Постановление администрации г. Иванова от 20.09.2019 № 1417
Об утверждении Порядка расчета и предоставления субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Иванова прямые расчёты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.09.2019 г. № 1417
г.Иваново
Об утверждении Порядка расчета и предоставлениясубсидии
ресурсоснабжающим организациям и исполнителямкоммунальных
услуг, осуществляющим на территории города Иванова прямыерасчёты
с гражданами за предоставление им коммунальной услугипо отоплению,
в целях возмещения недополученных доходов в связи соказанием
коммунальной услуги по отоплению с использованием приопределении
размера платы за отопление установленного муниципальнымправовым
актом города Иванова предельного значения месячногообъёма (количества)
потребления тепловой энергии потребителем на 1квадратный метр
(В редакции Постановлений администрации г.Иванова
В соответствии с решениями Ивановскойгородской Думы от 21.12.2018 № 657 «О бюджете города Иванова на 2019 год иплановый период 2020 и 2021 годов», от 25.12.2019 № 840 «О бюджете городаИванова на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», постановлениемАдминистрации города Иванова от20.02.2020 г. № 208)
1. Утвердитьприлагаемый Порядок расчета и предоставления субсидии ресурсоснабжающиморганизациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территориигорода Иванова прямые расчёты с гражданами за предоставление им коммунальнойуслуги по отоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи соказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определенииразмера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом городаИванова предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловойэнергии потребителем на 1 квадратный метр.
2. Производить расходование бюджетных средств напредоставление субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителямкоммунальных услуг, осуществляющим на территории города Иванова прямые расчётыс гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целяхвозмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги поотоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленногомуниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячногообъёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратныйметр, в соответствии с Порядком исполнения бюджета города по расходам.
3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования и распространяет свое действие направоотношения, возникшие с 01.01.2019, действует на период действияпостановлений Администрации города Иванова от13.12.2019 г. № 1991)
4. Опубликовать настоящее постановление в сборнике«Правовой вестник города Иванова».
5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы Администрации города Иванова Мягкова А.А.
Временноисполняющий полномочия
ГлавыгородаИванова В.И. Карпов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрациигорода Иванова
от20.09.2019 № 1417
Порядок
расчета и предоставления субсидии ресурсоснабжающиморганизациям
и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим натерритории
города Иванова прямые расчёты с гражданами запредоставление им
коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещения
недополученных доходов в связи с оказаниемкоммунальной услуги
по отоплению с использованием при определении размераплаты
за отопление установленного муниципальным правовымактом
города Иванова предельного значения месячного объёма(количества)
потребления тепловой энергии потребителем на 1квадратный метр
(В редакции Постановлений администрации г.Иванова
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила расчета ипредоставления субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителямкоммунальных услуг, осуществляющим на территории города Иванова прямые расчётыс гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целяхвозмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги поотоплению с использованием при определении размера платы за отоплениеустановленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значениямесячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1квадратный метр (далее – Субсидия).
1.2. Субсидия носит целевой характер и предназначаетсядля возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услугипо отоплению с использованием при определении размера платы за отоплениеустановленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значениямесячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1квадратный метр.
1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализациианалитической подпрограммы «Субсидирование предоставления коммунальных услуг»муниципальной программы «Обеспечение качественным жильём и услугамижилищно-коммунального хозяйства населения города», утвержденной постановлениемАдминистрации города Иванова от 13.11.2018 № 1492.
Главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств бюджета города Иванова, предоставляющим Субсидию, является управлениежилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (далее – УЖКХ).
Субсидия предоставляется в соответствии со своднойбюджетной росписью бюджета города Иванова, в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств на текущий финансовый год в установленном порядкеисполнения бюджета города Иванова по расходам.
1.4. Категории лиц, имеющих право наполучение Субсидии (далее – Получатели Субсидии) – ресурсоснабжающиеорганизации и исполнители коммунальных услуг, осуществляющие на территориигорода Иванова прямые расчёты с гражданами за предоставление им коммунальнойуслуги по отоплению многоквартирных домов и жилых домов, применяющие прирасчетах с населением за потребленную тепловую энергию на отопление предельноезначение месячного объема (количества) потребления тепловой энергиипотребителем на 1 квадратный метр, при величине норматива потребления тепловойэнергии на отопление, утвержденного постановлением Администрации города Ивановаот13.12.2019 г. № 1991)
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при наличии уПолучателей Субсидии недополученных доходов в связи с оказанием коммунальнойуслуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отоплениеустановленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значениямесячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1квадратный метр.
2.2. Требования, которым должен соответствоватьПолучатель Субсидии на дату предоставления документов, перечисленных в пункте2.3:
2.2.1. У Получателей Субсидии должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в бюджет города Иванова Субсидии,предоставленной за предыдущие годы, и иная просроченная задолженность передгородским бюджетом.
2.2.2. Получатели Субсидии не должны являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.
2.2.3. Получатели Субсидии не должны получать средстваиз бюджета города Иванова на основании иных муниципальных правовых актов нацели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.3. В целях получения Субсидии Получателями Субсидиив УЖКХ направляются:
2.3.1.Отчет по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку:
заI-II кварталы – не позднее 26 сентября 2019 года.
Отчетпо форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Порядку:
заIII квартал – не позднее 20 октября 2019 года.
Отчетпо форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему Порядку:
за IVквартал (предварительный) – не позднее 20 декабря 2019 года;
за IVквартал (уточнённый) – не позднее 20 января 2020 года.
Предварительныерасчёты за IV квартал предоставляются исходя из фактически отапливаемыхплощадей за октябрь-ноябрь текущего года и плановых за декабрь текущего года,уточнённые расчёты за IV квартал предоставляются исходя из фактических данныхза отчетный год.
2.3.2.Данные о площадях многоквартирных домов и жилых домов, отапливаемых от ТЭЦ икотельных, которые подтверждаются справкой, подписанной руководителем ибухгалтером Получателя Субсидии, и согласовываются с энергоснабжающейорганизацией:
заI-II кварталы – не позднее 26 сентября 2019 года;
заIII квартал – не позднее 20 октября 2019 года;
за IVквартал (предварительный) – не позднее 20 декабря 2019 года;
за IVквартал (уточнённый) – не позднее 20 января 2020 года.
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от13.12.2019 г. № 1991)
2.3.3. Выписка из единого государственного реестраюридических лиц (на электронную почту: planovij_ugkh@mail.ru);
2.3.4. Нарушение сроков предоставленияотчетов или непредставление их является основанием для отказа в перечисленииСубсидии за конкретный отчетный период, что не лишает права на получениеСубсидии в следующем отчетном периоде при устранении выявленных недостатков.При этом предельным сроком направления Получателями Субсидии документов,указанных в пунктах 2.3.1, 2.3.2, за отчетные периоды текущего года является 20января 2020 года. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от13.12.2019 г. № 1991)
2.4. УЖКХ:
2.4.1. После представления отчетов Получателями Субсидиив течение 20 рабочих дней проводит предварительную проверку документов,указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка. При отсутствии замечанийосуществляет согласование отчетов в форме их подписания и скрепления печатью.
2.4.2. Осуществляет распределение средств,исходя из их общего объема, предусмотренного в бюджете города Иванова натекущий год, но не выше фактически понесенных Получателями Субсидии суммарныхзатрат, в следующем порядке:
Сi - объем средств Субсидии дляi-го Получателя Субсидии, тыс. руб.;
Собщ - общий размерассигнований, предусмотренных в текущем году в бюджете города Иванова, напредоставление Субсидии, тыс. руб.;
РiПолучателяСубсидии - объемрасходов i-го Получателя Субсидии по отчету, тыс. руб.;
Робщ - общий объем расходов всехПолучателей Субсидии, тыс. руб., который определяется по формуле:
.
При представлении Получателем Субсидииуточненного отчета за IV квартал насумму, превышающую объем ранее предоставленной Субсидии, объем средств Субсидиидля i -го Получателя Субсидии определяется какразница между объемами расходов Получателя Субсидии, отраженными в уточненном ив предварительном отчете за IV квартал.
В случае представления Получателем Субсидииуточненного отчета за IV квартал на суммуниже объема ранее предоставленной Субсидии объем излишне перечисленной Субсидииподлежит возврату в бюджет города Иванова в течение 30 календарных дней смомента представления уточненного отчета.
(В редакцииПостановления администрации г. Иванова от20.02.2020 г. № 208)
2.4.3. Осуществляет подготовку проекта постановленияАдминистрации города Иванова о предоставлении Субсидии и заключение соглашенийо предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденнойфинансово-казначейским управлением Администрации города Иванова.
2.5. Основанием для отказа впредоставлении Субсидии является:
- нарушение сроковпредоставления отчетов и несоответствие представленных документов требованиям,определенным в пункте 2.3 настоящего Порядка, непредставление (предоставлениене в полном объеме) указанных документов,
- несоответствие ПолучателяСубсидии требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка,
- недостоверностьпредставленной информации.
2.6. УЖКХ осуществляет расходование бюджетныхассигнований на предоставление Субсидии путем перечисления их с лицевого счета,открытого ему в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова,согласно заключенным договорам (соглашениям) не позднее десятого рабочего дняпосле вступления в силу постановления, указанного в пункте 2.4.3 настоящегоПорядка:
- на лицевой счет ПолучателяСубсидии, открытый в финансово-казначейском управлении Администрации городаИванова, – в случае предоставления Субсидии муниципальным унитарнымпредприятиям;
- на расчетный счет ПолучателяСубсидии, открытый в кредитной организации, – в случае предоставления Субсидиииным Получателям Субсидии, не являющимся муниципальными унитарнымипредприятиями.
2.7. УЖКХ определяет значенияпоказателя (показателей) результативности предоставления Субсидии иустанавливает их в соглашении.
3. Порядок, сроки и формы предоставления отчетности одостижении
показателей результативности при предоставленииСубсидии
3.1. Порядок, сроки и формыпредоставления Получателями Субсидии отчета о достижении значений показателейрезультативности предоставления Субсидии, устанавливаемого УЖКХ в соответствиис пунктом 2.7 настоящего Порядка, определяются УЖКХ в соглашении.
4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления Субсидии, ответственность за ихнарушение
4.1. УЖКХ и уполномоченный орган муниципальногофинансового контроля проводят проверки соблюдения Получателями Субсидийусловий, целей и порядка предоставления Субсидии. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от13.12.2019 г. № 1991)
4.2. Получатель Субсидии дает согласие на проведениеУЖКХ и уполномоченным органом муниципального финансового контроля провероксоблюдения Получателями Субсидий условий, целей и порядка предоставления Субсидии. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от13.12.2019 г. № 1991)
4.3. Получатели Субсидии:
4.3.1. Несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и заключенным соглашением за соблюдениенастоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений.
4.3.2. Обеспечивают направление полученной Субсидии нарасчёты с энергоснабжающими предприятиями.
4.3.3. Осуществляют возврат Субсидии в бюджет города вслучае:
- корректировки отчётности в сторону уменьшения либоустановления УЖКХ или иными уполномоченными органами муниципального финансовогоконтроля факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и(или) соглашением (договором) между УЖКХ и Получателем Субсидии, – в течениеодного месяца с момента выявления нарушений;
-недостижения установленных соглашением показателя (показателей)результативности предоставления Субсидии– в сроки, определенные УЖКХ в соответствии с соглашением.
4.4. УЖКХ:
4.4.1. Обеспечивает возврат Получателями Субсидии вбюджет города средств Субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 4.3.3настоящего Порядка.
4.4.2. Осуществляет контроль в части обеспеченияцелевого и эффективного использования Субсидии.
4.5. В случае недостижения Получателями Субсидииустановленных соглашением показателя (показателей) результативностипредоставления Субсидии УЖКХ применяет к Получателям Субсидии штрафные санкции,размер которых рассчитывается в соответствии с соглашением.