Постановление Правительства Ивановской области от 17.09.2019 № 377-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на повышение плодородия почв
Утратил силу - Постановление Правительства Ивановскойобласти
ПРАВИТЕЛЬСТВОИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 17.09.2019 № 377-п г. Иваново |
| Об утверждении Порядка предоставления субсидий на повышение плодородия почв |
| В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства Утвердить Порядок предоставления субсидий на повышение плодородия почв (прилагается). |
| Губернатор Ивановской области |
С.С. Воскресенский |
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 17.09.2019 № 377-п
П О Р Я Д О К
предоставления субсидий на повышение плодородия почв
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает категорииполучателей, цели, условия и порядок предоставления субсидий на повышение плодородияпочв (далее - субсидии), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении.
1.2. Субсидии предоставляются в целяхкомпенсации части затрат (без учета налога на добавленную стоимость),произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовомгоду и отчетном финансовом году, на мероприятия по повышению плодородия почв,за исключением внесения мелиорантов, понижающих кислотность почв при проведениикультуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях,вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот.
Под мероприятиями по повышению плодородияпочв в настоящем Порядке понимается применение на используемой всельскохозяйственном производстве пашне мелиорантов (доломитовой муки, известняковоймуки), включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов,разрешенных к применению на территории Российской Федерации, утвержденныйМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, предназначенных дляповышения плодородия почв и улучшения питания растений.
1.3. Органом государственной властиИвановской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий насоответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановыйпериод), является Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановскойобласти (далее - Департамент).
Предоставление субсидий осуществляется впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на указанные целизаконом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод.
1.4. Субсидии предоставляются ведущимпроизводственную деятельность в сфере сельского хозяйства на территорииИвановской области и признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями всоответствии с Федеральным законом от29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» индивидуальнымпредпринимателям и юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), включая юридических лиц, обособленныеподразделения которых находятся и ведут производственную деятельность в сфересельского хозяйства на территории Ивановской области (далее - получателисубсидий или заявители).
2. Условия и порядокпредоставления субсидий
2.1. Для получения субсидий заявителипредставляют в Департамент следующие документы:
а) заявление на предоставление субсидии поформе согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) справку-расчет на предоставлениесубсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
в) копию проектной сметной документации наприменение мелиорантов с заключением о проверке достоверности определениясметной стоимости применения мелиорантов;
г) копии актов выполненных работ поприменению мелиорантов по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
д) копию сертификата соответствия (илидекларации о соответствии) независимого органа сертификации на мелиорант;
е) копии договоров купли-продажимелиоранта;
ж) копии счетов и (или) счетов-фактур наприобретение мелиоранта;
з) копии платежных документов,подтверждающих оплату мелиоранта;
и) копии накладных по форме № ТОРГ-12«Товарная накладная» (утверждена постановлением Госкомстата России от25.12.1998 № 132);
к) копию отчета об отраслевых показателяхдеятельности организаций агропромышленного комплекса за отчетный финансовый годпо форме № 6-АПК (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей,указанных в пунктах 2 и 3 части 2статьи 3 Федерального закона от29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»);
л) проект соглашения о предоставлениисубсидий по установленной в соответствии с подпунктом 2.7.1 пункта 2.7настоящего Порядка форме, подписанный заявителем, в 2 экземплярах.
При выполнении работ по применениюмелиорантов подрядным способом заявителями дополнительно представляются:
копии договоров на выполнение работ поприменению мелиорантов;
копии платежных документов, подтверждающихперечисление денежных средств подрядным организациям за выполненные работы поприменению мелиорантов;
копия акта о приемке выполненных работ поприменению мелиоранта по форме № КС-2 (утверждена постановлением ГоскомстатаРоссии от 11.11.1999 № 100);
копия справки о стоимости выполненныхработ и затрат по применению мелиоранта по форме № КС-3 (утвержденапостановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100).
2.2. Копии представляемых документовзаверяются заявителями:
юридическими лицами - подписьюруководителя и печатью юридического лица (при наличии печати);
индивидуальными предпринимателями -подписью индивидуального предпринимателя.
2.3. Ответственность за достоверностьпредставляемых документов несут заявители.
2.4. Порядок и сроки рассмотренияДепартаментом документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.4.1. Заявители представляют вДепартамент документы на получение субсидий, предусмотренные пунктом 2.1настоящего Порядка, в срок, определяемый приказом Департамента, размещенным наофициальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.
2.4.2. Департамент в день получениядокументов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет их регистрациюв журнале регистрации в порядке их поступления, который нумеруется,прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.
2.4.3. Департамент в течение 2 рабочихдней со дня получения документов, представленных заявителем в соответствии спунктом 2.1 настоящего Порядка, в порядке межведомственного информационноговзаимодействия запрашивает следующие сведения в государственных органах,органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятсядокументы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовымиактами:
а) сведения из Единого государственногореестра юридических лиц (для юридических лиц);
б) сведения из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
в) сведения о постановке на учеторганизации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения,содержащиеся в Едином государственном реестре налогоплательщиков (в случае,если заявителем является юридическое лицо, обособленное подразделение которогонаходится на территории Ивановской области).
2.4.4. Заявители вправе представить документы,содержащие сведения, указанные в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Порядка,по собственной инициативе.
2.4.5. Департамент в течение 15 рабочихдней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка:
а) рассматривает представленные документыи принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидий;
об отказе в предоставлении субсидий;
б) в случае принятия решения опредоставлении субсидии Департамент заключает с получателями субсидийсоглашение в порядке, установленном пунктом 2.7 настоящего Порядка;
в) в случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии Департамент направляет заявителю письменное уведомлениеоб отказе в предоставлении субсидии с указанием причин для отказа всоответствии с основаниями, установленными пунктом 2.5 настоящего Порядка.
2.4.6. Субсидии предоставляютсяединовременно всем заявителям, по которым принято решение о предоставлениисубсидии.
В случае недостаточности объема бюджетныхассигнований для предоставления субсидий заявителям, по которым принято решениео предоставлении субсидий, субсидии выплачиваются всем получателям, с учетомединого понижающего коэффициента, рассчитанного как отношение объема выделенныхбюджетных ассигнований к расчетной сумме субсидий по всем получателям.
В случае увеличения в текущем финансовомгоду объема бюджетных ассигнований расчет размера предоставляемой субсидииосуществляется в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка по документам,представленным заявителями в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, всрок, определяемый приказом Департамента, размещенным на официальном сайтеДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.5. Основания для отказа заявителю впредоставлении субсидий:
а) несоответствие представленных заявителемдокументов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
б) непредставление (представление не вполном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;
в) недостоверность представленнойзаявителем информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.1настоящего Порядка;
г) заявитель не относится к категорииполучателей субсидии, определенной в пункте 1.4 настоящего Порядка;
д) несоответствие заявителя требованиям,установленным пунктом 2.8 настоящего Порядка;
е) несоблюдение заявителем срокапредставления документов для получения субсидий, определенного подпунктом 2.4.1пункта 2.4 настоящего Порядка.
2.6. Субсидиипредоставляются в размере 70% от фактически понесенных затрат (без учета налогана добавленную стоимость) заявителя на мероприятия по повышению плодородияпочв. В случае превышения объема фактически понесенных затрат в сравнении сосметной стоимостью мероприятий на повышение плодородия почв, размер субсидии неможет превышать 70% от общей сметной стоимости.
Компенсации части затрат на мероприятия поповышению плодородия почв не подлежат затраты по мероприятиям (работам), невключенным в проектную сметную документацию на применение мелиорантов, а такжезатраты, связанные с проведением проектных и изыскательских работ и (или)подготовкой указанной проектной сметной документации.
2.7. Условия и порядок заключения междуДепартаментом и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии.
2.7.1. Форма соглашения о предоставлениисубсидии (далее -соглашение) утверждается Департаментом в соответствии стиповой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области, иразмещается на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.7.2. Департамент заключает с получателямисубсидий соглашения с обязательным включением в соглашения условия согласия ихполучателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах на осуществление Департаментом и органом государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления.
2.7.3. В течение срока, указанного вподпункте 2.4.5 пункта 2.4 настоящего Порядка, уполномоченное на подписаниесоглашения должностное лицо Департамента подписывает соглашение, представленноезаявителем в соответствии с подпунктом «л» пункта 2.1 настоящего Порядка и одинэкземпляр подписанного соглашения направляется Департаментом получателюсубсидии.
Направление получателю субсидиизаключенного соглашения является его уведомлением о принятии Департаментомрешения
о предоставлении субсидии.
2.8. Требования, которым должнысоответствовать заявители на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения:
а) у заявителей должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы РоссийскойФедерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии снастоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженностьперед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;
б) заявители - юридические лица не должнынаходиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в формепреобразования), ликвидации, банкротства, а заявители - индивидуальныепредприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;
в) заявители не должны являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовыхопераций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50%;
г) заявители не должны получать средстваиз бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иныхнормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанныев пункте 1.2 настоящего Порядка;
д) заявители должны представить вДепартамент отчетность о достижении показателя результативности за отчетныйфинансовый год в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка (в случае еслисоответствующие субсидии предоставлялись в отчетном финансовом году).
2.9. Показатели результативности.
2.9.1. Показателем результативностиявляется площадь используемой в сельскохозяйственном производстве пашни, накоторой проведены мероприятия по повышению плодородия почв.
2.9.2. Департамент устанавливает всоглашении конкретное значение показателя результативности в соответствии сподпунктом 2.9.1 пункта 2.9 настоящего Порядка.
2.10. Перечисление субсидий получателямсубсидий на расчетные счета, открытые ими в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях, осуществляется не позднее 10рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидий,при условии наличия денежных средств на лицевом счете Департамента по данномунаправлению.
3. Требования котчетности
Получатели субсидий в срок до 10 январягода, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчетность о достижениипоказателя результативности, устанавливаемого Департаментом в соответствии сподпунктом 2.9.2 пункта 2.9 настоящего Порядка, по форме, определяемойДепартаментом в соглашении.
4. Требования об осуществленииконтроля за соблюдением
условий, целей и порядкапредоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
4.1. Проверкасоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателямиосуществляется Департаментом и органом государственного финансового контроля.
4.2. Мерыответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2.1. В случае нарушения получателемсубсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактампроверок, проведенных Департаментом или органом государственного финансовогоконтроля, сумма предоставленной субсидии подлежит возврату в размере 100%.
4.2.2. В случае недостижения получателемсубсидии показателя результативности, устанавливаемого Департаментом всоглашении в соответствии с подпунктом 2.9.2 пункта 2.9 настоящего Порядка,сумма субсидии подлежит возврату из расчета 1% размера полученной субсидии закаждый процентный пункт снижения значения выполнения получателем субсидиипоказателя результативности.
4.2.3. В случае установления фактов,указанных в подпунктах 4.2.1 или 4.2.2 пункта 4.2 настоящего Порядка, возвратсубсидии осуществляется в доход областного бюджета в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
4.2.4. Департамент в течение 30календарных дней со дня установления фактов, указанных в подпунктах 4.2.1 или4.2.2 пункта 4.2 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии письменноеуведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием причины,послужившей основанием для возврата субсидии, и реквизитов для перечисленияденежных средств.
Получатель субсидии в течение 30календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимостивозврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.
При отказе получателя субсидии произвестивозврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
на повышение плодородия почв
Департамент сельского хозяйства
и продовольствия Ивановской области
заявление.
Прошу предоставить государственную поддержку всоответствии с Порядком предоставления субсидий на повышение плодородия почв,утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от_____________ №___ -п (далее – Порядок), в виде субсидии в целях компенсации части затрат (безучета налога на добавленную стоимость) на повышение плодородия почв.
Полноенаименование заявителя: ___________________________________
________________________________________________________________
Юридическийадрес, телефон, e - mail заявителя:_______________________
________________________________________________________________
Почтовыйадрес заявителя: _________________________________________
________________________________________________________________
Местонахождения обособленного подразделения на территории Ивановскойобласти*_____________________________________________
_______________________________________________________________
КППпри постановке на учет заявителя в налоговом органе по месту нахожденияобособленного подразделения ___________________________
Платежныереквизиты заявителя: ИНН_______________________________
ОГРН(ОГРНИП)_________________ КПП ___________________________
ОКТМО_____________________ ОКВЭД ____________________________
Наименованиекредитной организации _______________________________
р/с_____________________________ к/с _____________________________
БИК____________________________________________________________
Адресместонахождения объекта _________________________________
Переченьприлагаемых документов:_______________________________
-_______________________________________________________________;
-_______________________________________________________________;
-_______________________________________________________________.
Подтверждаюдостоверность сведений, указанных в представленных документах.
Подтверждаю, чтона первое число месяца, в котором предоставляются настоящее заявление сприлагаемыми документами:
а) заявитель неполучал средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которогопланируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, на основаниииных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели,указанные в пункте 1.2 Порядка;
б) у заявителя отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, изкоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком,субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетомбюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с Порядком;
в) заявитель не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50%;
г) заявитель не находится в процессереорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования),ликвидации, банкротства (для юридических лиц); индивидуальный предпринимательне прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (дляиндивидуальных предпринимателей).
Руководитель__________________ _________________________
(подпись)(расшифровка подписи)
М.П.(при наличии печати)
Регистрационныйномер и дата регистрации заявления:
№_____________________ от ___________________ 20__ г.
(заполняетсяДепартаментом сельского хозяйства
ипродовольствия Ивановской области)
* В случае если заявителем являетсяюридическое лицо, обособленное подразделение которого находится на территорииИвановской области.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
на повышение плодородия почв
С П Р А В К А-Р А С ЧЕ Т
на предоставлениесубсидии на повышение плодородия почв
в 20___ году
_____________________________________________________________
(наименование заявителя,муниципального образования)
| Площадь используемой в сельскохозяйственном производстве пашни, на которой проведены мероприятия по повышению плодородия почв, га | Сумма фактических затрат на мероприятия на повышение плодородия почв (без учета налога на добавленную стоимость) в соответствии с актом выполненных работ, всего, руб. | Сметная стоимость мероприятий на повышение плодородия почв (без учета налога на добавленную стоимость), всего, руб. | Размер причитающейся субсидии *, руб. (гр. 2 х 70% или гр. 3 х 70%) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
|
* Размер предоставляемой субсидии не должен превышать 70% фактическихзатрат получателей субсидий. В случаепревышения объема фактически понесенных затрат в сравнении со сметнойстоимостью мероприятий на повышение плодородия почв, размер субсидии не можетпревышать 70% сметной стоимости.
Компенсации части затрат на мероприятия по повышению плодородия почв неподлежат затраты по мероприятиям (работам), не включенным в проектную сметнуюдокументацию на применение мелиорантов, а также затраты, связанные спроведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой указаннойпроектной сметной документации.
Руководитель
_____________________________________________________
(подпись, инициалы,фамилия)
Главный бухгалтер
_____________________________________________________
(подпись, инициалы,фамилия)
М. П. (при наличии печати) «____» __________ 20 ___ г.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
на повышение плодородия почв
АКТ№ ____
выполненныхработ по применению мелиорантов
от______________ 20___ г.
в__________________________________________________________
(наименованиезаявителя, муниципального образования)
| № поля, контура | Виды выполненных работ в соответствии с проектной сметной документацией | Единица измерения
| Объем работ, (га, т) | Фактические затраты (без НДС), (руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого | х | х | х |
|
Всего по акту работы выполнены на используемой всельскохозяйственном обороте пашне на площади ___________(га) на сумму_______________ (____________
(цифрами)___________________________________________________________________) рублей.
(прописью)
Подписи:
Руководитель
____________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
М.П. (при наличии печати)
Главный бухгалтер
____________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
Главный агроном
____________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
Представитель ФГБУ «Станция агрохимической службы«Ивановская»
____________________ _______________________
подпись расшифровка подписи
М.П. (при наличии печати)