Постановление Правительства Ивановской области от 16.09.2019 № 371-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 16.09.2019 № 371-п г. Иваново

 

О поддержке добровольчества (волонтерства) на территории Ивановской области

 

 

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Правительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии некоммерческим организациям на реализацию в 2019 году на территории Ивановской области мероприятий, способствующих развитию и популяризации добровольческого (волонтерского) движения среди населения Ивановской области (прилагается). 2. Предусмотреть за счет средств областного бюджета Департаменту образования Ивановской области на 2019 год бюджетные ассигнования в сумме 12 000 000,00 рублей на цели, указанные в пункте 1 настоящего постановления. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Эрмиш И.Г.

 

 

Губернатор Ивановской области

С.С. Воскресенский

 

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 16.09.2019 № 371-п

 

П О Р Я Д О К

предоставления из областного бюджета гранта в формесубсидии некоммерческим организациям на реализацию в 2019 году

на территории Ивановской области мероприятий,способствующих развитию и популяризации добровольческого (волонтерского)движения среди населения Ивановской области

 

1.                 Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правилапредоставления из бюджета Ивановской области гранта в форме субсидиинекоммерческим организациям на реализацию в 2019 году на территории Ивановскойобласти мероприятий, способствующих развитию и популяризации добровольческого(волонтерского) движения среди населения Ивановской области.

1.2. Средства областного бюджетанекоммерческим организациям предоставляются в виде гранта в форме субсидии(далее - грант) в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.

1.3. Целью предоставления гранта являетсяреализация в 2019 году на территории Ивановской области мероприятий по развитиюи популяризации в Ивановской области добровольческого (волонтерского) движениясреди населения Ивановской области в сфере здравоохранения.

1.4. Главным распорядителем бюджетныхсредств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта, является Департаментобразования Ивановской области (далее - Департамент).

1.5. Грант предоставляется некоммерческойорганизации, признанной победителем конкурсного отбора (далее - Отбор),проводимого Департаментом, на предоставление гранта в 2019 году.

1.6. Порезультатам Отбора Департамент определяет одного победителя Отбора.

1.7. Размергранта победителю Отбора определяется с учетом представляемых им в соответствиис пунктом 2.3 настоящего Порядка документов в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных на эти цели в законе об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных Департаменту.

1.8. Грант имеет целевое назначение и можетрасходоваться некоммерческой организацией на организацию работы на территорииИвановской области тематических площадок, отражающих направления развитияволонтерства в сфере здравоохранения, в том числе на брендирование иоборудование площадок для мероприятий, рекламно-презентационные материалы иуслуги, организацию участия волонтеров и экспертов (транспортные услуги,организация проживания и питания).

1.9. Показателем результативности предоставлениягранта некоммерческой организации является организация в течение 5 дней с датыначала мероприятия, указанного в соглашении о предоставлении гранта,заключенного в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, не менее 6тематических площадок на территории Ивановской области и участие в мероприятияхне менее 1500 человек.

 

2.                 Порядокпроведения Отбора

 

2.1. Объявление о проведении Отбораразмещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет не позднее 3 днейдо начала срока приема документов на участие в Отборе и включает в себя:

приказ Департамента о проведении Отбора;

состав конкурсной комиссии;

форму заявки на получение гранта;

контактные телефоны для полученияконсультаций по вопросам подготовки документов на участие в Отборе;

сроки, время и место приема документов научастие в Отборе, почтовый адрес для направления документов на участие вОтборе.

2.2. Заявка на получение гранта принимается не позднее5 рабочих дней с даты приема документов на участие в Отборе.

2.3. Для получения гранта некоммерческаяорганизация представляет в Департамент следующие документы:

заявку на получение гранта по форме, утвержденнойприказом Департамента, содержащую в том числе согласие некоммерческойорганизации на осуществление обязательных проверок Департаментом и уполномоченныморганом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей ипорядка предоставления гранта;

программу мероприятий, соответствующую целямпредоставления гранта, указанным в пункте 1.8 настоящего Порядка, и сметурасходов по соответствующим направлениям.

2.4. Условием участия в Отборе некоммерческойорганизации является соответствие некоммерческой организации следующимтребованиям:

некоммерческая организация не должна являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство (территория), включенное вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

некоммерческая организация не должна получать втекущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с инымиправовыми актами на цели, предусмотренные настоящим Порядком;

у некоммерческой организации на дату подачи заявки наполучение гранта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;

у некоммерческой организации должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки на получениегранта;

некоммерческая организация на дату подачи заявки наполучение гранта не должна находиться в процессе ликвидации, банкротства.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении грантаявляются:

несоответствие некоммерческой организации требованиям,определенным в пункте 2.4 настоящего Порядка, и (или) непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах,представленных некоммерческой организацией.

2.6. В рамках проведения Отбора Департамент:

осуществляет прием документов, указанных в пункте 2.3настоящего Порядка;

в течение 2 рабочих дней после даты окончания срокаприема документов на участие в Отборе передает документы на рассмотрение конкурснойкомиссии;

оповещает членов конкурсной комиссии и заявителей одате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;

осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности конкурсной комиссии;

заседание конкурсной комиссии проводится не позднее 5рабочих дней после даты окончания приема документов;

в течение 2 рабочих дней по итогам заседания конкурнойкомиссии размещает приказ Департамента об итогах проведения Отбора наофициальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет;

в течение 5 рабочих дней после издания приказаДепартамента об итогах проведения Отбора заключает соглашение о предоставлениигранта (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленнойДепартаментом финансов Ивановской области.

2.7. Состав и полномочия конкурсной комиссииутверждаются приказом Департамента.

2.8. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрениезаявок на получение гранта в соответствии со следующими критериями:

№ п/п	Критерий оценки	Диапазон оценки в баллах
1	Соответствие программы мероприятия целям предоставления гранта	5 баллов
2	Наличие у некоммерческой организации собственных средств и (или) привлеченных средств на реализацию мероприятий, отвечающим целям предоставления гранта	5 баллов
3	Доступность и открытость информации о деятельности некоммерческой организации: - наличие собственного интернет-сайта; - информация о деятельности некоммерческой организации доступна и открыта (представлена информация об осуществлении деятельности некоммерческой организации, кадровом составе, учредительных документах, проведенных мероприятиях)	2 балла     2 балла
4	Уставные цели некоммерческой организации направлены на реализацию мероприятий в сфере медицинского добровольчества	10 баллов
5	Опыт организации и проведения мероприятий в сфере развития медицинского добровольчества (волонтертва) следующего уровня: всероссийский региональный муниципальный	10 баллов 5 баллов 3 балла

2.9. Конкурсная комиссия производит оценкузаявок на получение гранта в баллах по каждому из перечисленных в пункте 2.8настоящего Порядка критериев, сравнивает общие суммы оценок в баллах.

Победителем Отбора признаетсянекоммерческая организация, набравшая наибольшее количество баллов.

2.10. Перечисление гранта осуществляетсяДепартаментом после заключения соглашения в соответствии с планом-графиком исроки, установленные соглашением, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка, нарасчетный счет, открытый получателем гранта в российских кредитныхорганизациях.

2.11. Дополнительное соглашение о внесении изменений всоглашение, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашениязаключается по согласованию сторон соглашения в соответствии с типовой формой,установленной Департаментом финансов Ивановской области.

 

3.                 Требования к отчетности иосуществлению контроля

за условиями, целями и порядком получения гранта

 

3.1. Некоммерческая организация, заключившая сДепартаментом соглашение, предусмотренное пунктом 2.6 настоящего Порядка,представляет в Департамент отчет о расходах, источником финансового обеспечениякоторых является грант, и достижении показателя результативности, указанного впункте 1.9 настоящего Порядка (далее - отчет о расходах), в порядке, по форме ив сроки, утвержденные приказом Департамента.

3.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления гранта осуществляется Департаментом и органом государственногофинансового контроля.

3.3. Меры ответственности за несоблюдение целей,условий и порядка предоставления гранта:

3.3.1. В случае несоблюдения некоммерческойорганизацией целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного пофактам проверок, проведенных Департаментом или органом государственногофинансового контроля, а также в случае недостижения показателя результативности,предусмотренного пунктом 1.9 настоящего Порядка, сумма полученного грантаподлежит возврату в размере 100%.

3.3.2. В случае установления фактов, указанных впункте 3.3.1 настоящего Порядка, возврат суммы гранта осуществляется в доходобластного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

3.3.3. Департамент в течение 30 календарных дней содня установления фактов, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Порядка,направляет некоммерческой организации письменное уведомление о необходимостивозврата суммы гранта с указанием причины, послужившей основанием для возвратасуммы гранта, и реквизитов для перечисления денежных средств.

Некоммерческая организация в течение 30 календарныхдней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммыгранта обязана произвести возврат суммы гранта.

При отказе некоммерческой организации произвестивозврат суммы гранта в добровольном порядке сумма гранта взыскивается всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.