Постановление Правительства Ивановской области от 20.08.2019 № 324-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 20.08.2019 № 324-п г. Иваново

 

О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 29.03.2017 № 107-п «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства»

 

 

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.03.2017 № 107-п «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства» в целях приведения в соответствие со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в связи с внесением в нее изменений Федеральным законом от 02.08.2019 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений») применительно к правоотношениям, возникающим при формировании бюджета Ивановской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

 

 

Губернатор Ивановской области

С.С. Воскресенский

 

 

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 20.08.2019 № 324-п

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 29.03.2019 № 107-п

 

П О Р Я Д О К

предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийИвановской области

нагосударственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства

 

1. НастоящийПорядок (далее – Порядок) устанавливает цели, условия, порядок предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета, в том числе источникомфинансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета,бюджетам муниципальных образований Ивановской области, включенных в Переченьмонопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов),утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 №1398-р (далее – муниципальные образования, Перечень), на поддержку субъектовмалого и среднего предпринимательства (далее – Субсидия, Субсидии), а такжекритерии отбора муниципальных образований для предоставления указанныхСубсидий.

НастоящийПорядок разработан в соответствии с приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 14.03.2019 № 125 «Об утверждении требований креализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации,бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого исреднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целяхдостижения целей, показателей и результатов региональных проектов,обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральныхпроектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»,и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства» в целях реализации мероприятия«Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства(Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области нагосударственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства)(Межбюджетные трансферты)» регионального проекта «Акселерация субъектов малогои среднего предпринимательства».

2. Субсидиипредоставляются в рамках мероприятия «Государственная поддержка субъектовмалого и среднего предпринимательства (Субсидии бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области на государственную поддержку субъектов малого исреднего предпринимательства) (Межбюджетные трансферты)» регионального проекта«Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программыИвановской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от13.11.2013 № 459-п (далее – Подпрограмма).

Субсидиипредоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и наплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаментуэкономического развития и торговли Ивановской области (далее – Департамент) нацели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

3. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансированиярасходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местногосамоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающимся проведенияна муниципальном уровне следующих мероприятий по оказанию поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства (далее – СМСП), занимающихся социальнозначимыми видами деятельности:

3.1.Субсидирование части затрат СМСП, связанных с созданием и (или) развитиемцентров времяпрепровождения детей, – групп дневного времяпрепровождения детейдошкольного возраста и иных подобных видов деятельности (далее – центрвремяпрепровождения детей);

3.2.Субсидирование части затрат СМСП, связанных с созданием и (или) развитиемдошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельностьпо программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, всоответствии с законодательством Российской Федерации (далее – дополнительныйобразовательный центр);

3.3.Субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства – СМСП,осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную надостижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельностигражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать своиосновные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказаниеподдержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в труднойжизненной ситуации.

4. Критерием отборамуниципальных образований для предоставления Субсидий является наличиемуниципального образования в Перечне.

5. Условиямипредоставления и расходования Субсидий являются:

5.1. Наличиемуниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства,утверждающей перечень мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, вцелях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии стребованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующихправоотношения, связанные с предоставлением и расходованием соответствующихсубсидий из областного бюджета, и сроки их реализации.

5.2. Наличие вбюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства муниципального образования, софинансирование которогоосуществляется из областного бюджета.

Доля расходовобластного бюджета (за исключением расходов на предоставление межбюджетныхтрансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета) в финансовомобеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, адля высокодотационных муниципальных образований Ивановской области не более99%.

5.3. Соблюдениемуниципальным образованием по мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящегоПорядка, следующих условий:

5.3.1.Муниципальным образованием осуществляется поддержка СМСП, осуществляющихдеятельность, указанную в пунктах 5.3.4.1 - 5.3.4.3 настоящего Порядка.

5.3.2.Получателями поддержки являются СМСП, зарегистрированные в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и осуществляющиедеятельность на территории муниципальных образований, включенных в Перечень.

5.3.3. Поддержкаи развитие СМСП, занимающихся социально значимыми видами деятельности, включаетв себя субсидирование части затрат, связанных с созданием и (или) развитиемцентров времяпрепровождения детей; связанных с созданием и (или) развитиемдошкольных образовательных центров, а также субъектов социального предпринимательства– СМСП, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную надостижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельностиграждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать своиосновные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказаниеподдержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в труднойжизненной ситуации, осуществляется в соответствии с условиями, и порядком,указанным в пункте 5.3.4 настоящего Порядка.

5.3.4. Условия ипорядок предоставления субсидий СМСП по следующим мероприятиям:

5.3.4.1.Субсидирование части затрат СМСП, связанных с созданием и (или) развитиемцентров времяпрепровождения детей, осуществляется в соответствии с условиямиотбора, указанными в подпунктах 5.3.4.1.1 - 5.3.4.1.6 настоящего Порядка (далее– субсидия предоставляемая СМСП на создание и (или) развитие центроввремяпрепровождения детей).

5.3.4.1.1.Максимальный размер субсидии на создание и (или) развитие центра времяпрепровождениядетей не превышает 1,5 млн. рублей на одного получателя поддержки.

5.3.4.1.2.Субсидии на создание и (или) развитие центра времяпрепровождения детейпредоставляются при условии софинансирования СМСП расходов, связанных среализацией проекта по созданию и (или) развитию центра времяпрепровождениядетей, в размере не менее 15% от размера получаемой субсидии.

5.3.4.1.3.Субсидии на создание центра времяпрепровождения детей предоставляются приусловии соблюдения следующего порядка:

а) первый траншв размере не более 5% от размера субсидии на создание центравремяпрепровождения детей предоставляется СМСП – победителю конкурса – послезащиты бизнес-плана проекта и заключения соглашения по обеспечениюфункционирования центра времяпрепровождения детей в течение не менее 3 лет смомента получения субсидии на создание центра времяпрепровождения детей;

б) второй траншв размере не более 45% от размера субсидии на создание центравремяпрепровождения детей предоставляется СМСП при предоставлении одного илинескольких документов, подтверждающих понесенные затраты (копии договора арендыпомещения, копии документов, подтверждающих право собственности на помещения,копии документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения,копии проектно-сметной документации на ремонт (реконструкцию) помещения,договора (договоров) на покупку оборудования), в том числе на подготовкупомещения для центра времяпрепровождения детей;

в) третий траншв размере оставшейся части суммы субсидии на создание центра времяпрепровождениядетей предоставляется СМСП при предоставлении документов (в свободной форме),подтверждающих соответствие помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям,нормам пожарной безопасности, а также начало деятельности центравремяпрепровождения детей.

5.3.4.1.4.Субсидия на создание центра времяпрепровождения детей предоставляется приусловии ее использования СМСП на финансирование обоснованных и документальноподтвержденных затрат (оплата аренды и (или) выкупа помещения, ремонт(реконструкция) помещения, покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря,оплата коммунальных услуг, услуг электроснабжения, покупка оборудования,необходимого для обеспечения соответствия помещений центра времяпрепровождениядетей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации).

5.3.4.1.5.Субсидии на создание центра времяпрепровождения детей предоставляютсяединовременно в полном объеме при выполнении одновременно всех условий,указанных в подпункте 5.3.4.1.3 настоящего Порядка.

5.3.4.1.6.Субсидии на развитие деятельности центра времяпрепровождения детей,действующего более 1 (одного) года, предоставляются СМСП в полном объеме привыполнении одновременно всех условий, указанных в подпункте 5.3.4.1.3.настоящего Порядка.

5.3.4.2.Субсидирование части затрат СМСП, связанных с созданием и (или) развитиемдошкольных образовательных центров, (далее – субсидия на создание и (или)развитие дошкольного образовательного центра) осуществляется в соответствии сусловиями отбора, указанными в подпунктах 5.3.4.2.1 – 5.3.4.2.4 настоящегоПорядка.

5.3.4.2.1.Максимальный размер субсидии на создание и (или) развитие дошкольногообразовательного центра не превышает 15 млн. рублей на одного получателяподдержки.

5.3.4.2.2.Субсидии на создание и (или) развитие дошкольного образовательного центрапредоставляется на условиях долевого финансирования СМСП целевых расходов,связанных с реализацией проекта по созданию дошкольного образовательногоцентра, из расчета не более 50% произведенных затрат.

5.3.4.2.3.Субсидия на создание дошкольного образовательного центра предоставляется приусловии ее использования СМСП на финансирование следующих затрат:

оплата аренды и(или) выкупа помещения, ремонт (реконструкция) помещения, покупка оборудования,мебели, материалов, инвентаря, оплата коммунальных услуг, услугэлектроснабжения, покупка оборудования, необходимого для обеспечениясоответствия помещений дошкольного образовательного центра требованиям,предусмотренным законодательством Российской Федерации;

оснащениезданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованныеучебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объектыфизической культуры и спорта, объекты питания и медицинского обслуживания),необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным клицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательнымпрограммам по уходу и присмотру за детьми и соответствующим требованиям,установленным законодательством об образовании;

выплатапроцентов по кредитам, выданным на осуществление мероприятий, указанных внастоящем пункте, из расчета не более трех четвертых ключевой ставки БанкаРоссии от выплаченных процентов по кредитам (займам), но не более 70% отфактически произведенных затрат;

подготовкаучебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензиейобразовательным программам, соответствующим требованиям, установленнымзаконодательством об образовании;

закупка учебной,учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов исредств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии слицензией образовательным программам, соответствующим требованиям,установленным законодательством об образовании;

обучение иповышение квалификации педагогических и иных работников для осуществленияобразовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензиейобразовательным программам, соответствующим требованиям, установленнымзаконодательством об образовании.

5.3.4.2.4.Субсидии на создание дошкольного образовательного центра предоставляются приусловии соблюдения следующего порядка:

а) первый траншв размере не более 10% от размера субсидии на создание дошкольногообразовательного центра предоставляется СМСП – победителю конкурса – послезащиты бизнес-плана проекта и заключения соглашения по обеспечениюфункционирования дошкольного образовательного центра в течение не менее 3 лет смомента получения субсидии на создание дошкольного образовательного центра;

б) второй траншв размере не более 75% от размера субсидии на создание дошкольногообразовательного центра предоставляется СМСП при представлении получателемподдержки документов, подтверждающих понесенные затраты, указанные в подпункте5.3.4.2.3 настоящего Порядка;

в) третий траншв размере оставшейся части суммы субсидии на создание дошкольногообразовательного центра предоставляется СМСП при соответствии помещениясанитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности иподтверждении начала деятельности дошкольного образовательного центра(лицензия).

5.3.4.2.5.Субсидии на создание дошкольных образовательных центров предоставляютсяединовременно в полном объеме при выполнении одновременно всех условий,указанных в подпункте 5.3.4.2.4 настоящего Порядка.

5.3.4.2.6.Субсидии на развитие дошкольного образовательного центра, действующего более 1(одного) года, предоставляются СМСП в полном объеме при выполнении одновременновсех условий, указанных в подпункте 5.3.4.2.4 настоящего Порядка.

5.3.4.3. Субсидированиечасти затрат субъектов социального предпринимательства – СМСП, осуществляющихсоциально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественнополезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или)расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненныепотребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам,гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации(далее – субсидия субъекту социального предпринимательства):

а) СМСПобеспечивает занятость следующих категорий граждан при условии, что по итогампредыдущего календарного года среднесписочная численность лиц, относящихся клюбой из нижеперечисленных категорий (нескольким или всем указаннымкатегориям), среди работников СМСП составляет не менее 50%, а доля в фондеоплаты труда – не менее 25%:

инвалиды и (или)иные лица с ограниченными возможностями здоровья;

одинокие и (или)многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и (или) родителидетей-инвалидов;

пенсионеры и(или) лица предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступлениявозраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том численазначаемую досрочно);

выпускникидетских домов в возрасте до 23 лет;

лица,освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашеннуюсудимость;

беженцы ивынужденные переселенцы;

граждане,подвергшиеся воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных аварийи катастроф;

иные категорииграждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, перечень которых установлен нормативнымиправовыми актами Ивановской области;

б) СМСПосуществляет деятельность, направленную на производство и реализацию товаров(работ, услуг), которые ориентированы на лиц, указанных в подпункте «а»настоящего пункта, предназначены для преодоления, замещения (компенсации)ограничений жизнедеятельности и направлены на создание им равных с другимигражданами возможностей участия в жизни общества;

в) СМСП обеспечивает доступ производимыхлицами, указанными в подпункте «а» пункта 5.3.4.3 настоящего Порядка, товаров(работ, услуг) к рынку сбыта;

г) СМСП осуществляет деятельность,направленную на достижение общественно полезных целей, способствующих решениюсоциальных проблем граждан и общества в целом, в одной или нескольких изследующих сфер:

предоставлениесоциальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ«Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

предоставлениеуслуг в сфере здравоохранения, социального туризма, физической культуры имассового спорта;

деятельность вобласти образования;

культурно-просветительскаядеятельность (деятельность музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий,музыкальных учреждений, творческих мастерских, ботанических и зоологическихсадов, домов культуры, домов народного творчества, семейно-досуговых центров);

выпускпериодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанных собразованием, наукой и культурой и включенных в Перечень видов периодическихпечатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой икультурой, облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость поставке 10%, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от23.01.2003 № 41 «О перечне видов периодических печатных изданий и книжнойпродукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при ихреализации налогом на добавленную стоимость по ставке 10 процентов»;

содействиеохране окружающей среды и экологической безопасности.

5.3.4.3.1.Максимальный размер субсидии субъекту социального предпринимательствасоставляет 85% от фактически понесенных и документально подтвержденных затрат ине превышает 1,5 млн. рублей на одного получателя поддержки.

5.3.4.3.2.Субсидия субъекту социального предпринимательства предоставляется взаявительном порядке.

5.4. Порядкипредоставления Субсидии СМСП муниципальными образованиями должны содержатьположения, указанные в пунктах 5.3.4.1 - 5.3.4.3 настоящего Порядка.

5.5. Заключениесоглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 13 настоящегоПорядка.

6. Срок приемазаявок от муниципальных образований 30 календарных дней с 1 октября текущегогода.

Извещение оприеме документов от муниципальных образований, бюджетам которыхпредоставляются Субсидии, размещается на официальном сайте Департамента в сетиИнтернет (далее - Извещение о приеме документов) и содержит:

а) наименованиеи адрес Департамента;

б) адрес приема,дату начала и окончания приема документов от муниципальных образований;

в) контактнуюинформацию Департамента (телефоны, адреса электронной почты).

7. Для полученияСубсидии муниципальное образование представляет в Департамент следующиедокументы (далее - Заявка):

а) заявлениемуниципального образования на получение Субсидии, составленное по формесогласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) паспортпроекта муниципального образования, составленное по форме согласно приложению 2к настоящему Порядку;

в) завереннуюглавой муниципального образования копию муниципального правового акта,определяющего уполномоченный орган муниципального образования на взаимодействиес Департаментом по вопросам реализации соглашения между Департаментом имуниципальным образованием о предоставлении субсидии из областного бюджета, втом числе поступившей из федерального бюджета, бюджету муниципальногообразования на поддержку малого и среднего предпринимательства;

г) завереннуюглавой муниципального образования выписку из программы (подпрограммы) развитиямалого и среднего предпринимательства муниципального образования, содержащуюмероприятия, на софинансирование которых предоставляются Субсидии;

д) завереннуюглавой муниципального образования выписку из бюджета муниципального образованияна соответствующий год, подтверждающую наличие в бюджете муниципальногообразования средств на исполнение расходного обязательства на мероприятияпрограммы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства, насофинансирование которых предоставляются Субсидии;

е) заверенныеглавой муниципального образования копии муниципальных правовых актов,утверждающих порядки предоставления Субсидии СМСП по мероприятиям, насофинансирование которых предоставляются Субсидии.

8. Заявкапредставляется муниципальным образованием в сроки, указанные в пункте 6настоящего Порядка.

9. РассмотрениеЗаявок, представленных муниципальными образованиями, осуществляется КомиссиейДепартамента по оказанию поддержки СМСП (далее – Комиссия).

10. Комиссиярассматривает Заявки муниципальных образований на предмет соответствиянастоящему Порядку.

11.Распределение Субсидий муниципальным образованиям, Заявки которых соответствуютнастоящему Порядку, осуществляется в пределах утвержденного объемафинансирования мероприятия, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка, засчет средств бюджета Ивановской области, в том числе поступивших изфедерального бюджета, в текущем году и утверждается постановлениемПравительства Ивановской области.

12.Предоставление Субсидий осуществляется на основании Соглашения о предоставленииСубсидии бюджетам муниципальных образований, заключаемого между Департаментом имуниципальным образованием для предоставления Субсидии из областного бюджета, втом числе поступившей из федерального бюджета, на поддержку малого и среднегопредпринимательства в рамках Подпрограммы (далее – Соглашение).

13. Соглашениедолжно содержать:

а) размерпредоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечислениябюджету муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнованийбюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходныхобязательств;

б) значенияпоказателей результативности использования Субсидии и обязательствамуниципального образования по их достижению;

в) реквизитымуниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, вцелях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

г) сроки ипорядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, вцелях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижениизначений показателей результативности использования Субсидии;

д) порядокосуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств,предусмотренных Соглашением;

е)ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

ж) обязательствамуниципального образования по возврату средств в областной бюджет всоответствии с пунктом 12 Правил предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области,утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 №65-п (далее - Правила);

з) обязательствамуниципального образования по согласованию с Департаментом проектовмуниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднегопредпринимательства, финансируемых за счет средств областного бюджета, в томчисле поступивших из федерального бюджета, и внесение в них изменений, которыевлекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативностимуниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ(подпрограмм), на которые предоставляются Субсидии;

и) условие овступлении в силу Соглашения;

к) уровеньсофинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановскойобласти, предусмотренных в бюджете муниципального образования Ивановскойобласти, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия.

В случае еслиСоглашение предусматривает предоставление субсидии в течение части срокареализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляетсяСубсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетныхассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующихрасходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами «б» - «н» пункта7 Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, ипредусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение)предусмотренных таким Соглашением обязательств.

14. Показателемрезультативности использования Субсидии является достижение целевогопоказателя: «Количество субъектов малого и среднего предпринимательства,получивших государственную поддержку» (ед.);

15. ФормыСоглашения и дополнительных соглашений к Соглашению утверждаются Департаментомс учетом требований Правил.

Форма исодержание Соглашений, а также их процедура их заключения должны обеспечиватьвыполнение условий, установленных нормативными правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации, регламентирующими общие требования к предоставлению ираспределению Субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации.

Внесение вСоглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателейрезультативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализациипредусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключениемслучаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможнымвследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевыхпоказателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации иИвановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.

16. Объембюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходногообязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия,утверждается решением представительного органа местного самоуправлениямуниципального образования о бюджете исходя из необходимости достиженияустановленных Соглашением значений показателей результативности использованияСубсидии.

17. ПеречислениеСубсидий осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством, насчета Управления Федерального казначейства по Ивановской области.

ПеречислениеСубсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровнюсофинансирования расходного обязательства муниципального образования,установленному Соглашением, в пределах объема средств, предусмотренного дляпредоставления Субсидии.

СредстваСубсидии предоставляются в пределах суммы, необходимой для оплаты денежныхобязательств.

18. Методикарасчета и (или) распределения Субсидий между муниципальными образованиями.

Размер Субсидииопределяется по формуле:

Сi = БА / SUM Пx SUM Пi,

где:

Сi - размерСубсидии i-му муниципальному образованию;

БА - объемнераспределенных бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год на мероприятие«Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства(Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области нагосударственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства)(Межбюджетные трансферты)» регионального проекта «Акселерация субъектов малогои среднего предпринимательства» Подпрограммы;

SUM П – суммарныйобъем средств по заявкам муниципальных образований на мероприятие «Субсидиибюджетам муниципальных образований на государственную поддержку субъектовмалого и среднего предпринимательства» подпрограммы «Развитие малого и среднегопредпринимательства»;

SUM Пi – объемсредств по заявке i-го муниципального образования на мероприятие «Субсидиибюджетам муниципальных образований на государственную поддержку субъектовмалого и среднего предпринимательства» подпрограммы «Развитие малого и среднегопредпринимательства».

При этом размерСубсидии не может превышать запрашиваемой суммы Субсидии i-м муниципальнымобразованием.

19. В случаеесли муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставленияСубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением всоответствии с подпунктом «б» пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до первойдаты представления отчетности о достижении обязательств, предусмотренныхСоглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 13 настоящего Порядка всоответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии,указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджетамуниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается всоответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

20. Основаниемдля освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности,предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступлениеобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующихобязательств.

Департамент приналичии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта,подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств,а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств идостаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее– заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области.

Заключениеформируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельствнепреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства неисполнены, представляемых Департаменту области высшим должностным лицоммуниципального образования Ивановской области (руководителемисполнительно-распорядительного органа муниципального образования),допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года,следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указаннымидокументами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранениюнарушения.

Департамент непозднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит вПравительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановскойобласти об освобождении муниципальных образований от применения мерответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил с приложением заключения.

В случаеотсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применениямер ответственности, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, Департаментне позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности одостижении значений показателей результативности использования Субсидии всоответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии,направляет главе муниципального образования требование по возврату из местногобюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии спунктами 12 и 14 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств исроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование повозврату).

Департамент вслучае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании повозврату, с даты истечения установленных пунктами 12 и 14 Правил сроков длявозврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры повзысканию указанных средств в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

21. В случаенецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованиемусловий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Контроль засоблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условийпредоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом и органамигосударственного финансового контроля Ивановской области.

 

 

 

Приложение 1 кПорядку

предоставления ираспределения

субсидий изобластного бюджета

бюджетаммуниципальных образований

на поддержкусубъектов малого

и среднегопредпринимательства

 

З А Я В Л Е Н ИЕ

муниципальногообразования на получение субсидии

на поддержкусубъектов малого и среднего предпринимательства

 

В Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области в рамках подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программыИвановской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановскойобласти»

________________________________________________________________

наименованиеоргана местного самоуправления (далее - ОМСУ)

________________________________________________________________

наименованиемероприятия государственной поддержки малого

и среднегопредпринимательства

________________________________________________________________

юридический адресОМСУ

________________________________________________________________

курирующийзаместитель руководителя ОМСУ и его контактные данные

________________________________________________________________

ответственныйсотрудник ОМСУ и его контактные данные

________________________________________________________________

предполагаемаясумма расходов бюджета ОМСУ на реализацию мероприятия (тыс. рублей)

________________________________________________________________

предполагаемаясумма субсидии из регионального бюджета

(тыс. рублей)

 

Перечень прилагаемых документов:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

С условиями отбора ознакомлен исогласен.

 

Достоверностьпредоставленной в составе настоящей заявки информации гарантирую.

_____________

 дата

________________________________________________________________

Главамуниципального образования: подпись, ФИО

 

М.П.

 

 

 

Приложение 2 кПорядку

предоставления ираспределения

субсидий изобластного бюджета

бюджетаммуниципальных образований

на поддержкусубъектов малого

и среднегопредпринимательства

 

Паспорт проекта

________________________________________________

наименованиемуниципального образования

 

на ______ год

 

Паспорт проекта,реализуемого муниципальным образованием,

в рамкахсубсидии на поддержку субъектов малого

и среднегопредпринимательства

 

Наименование мероприятия в соответствии с пунктом 3 Порядка (с указанием подпункта)			Наименование мероприятия в соответствии с муниципальной программой (подпрограммой), содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства
1.			1.
2.			2.
3.			3.
Уполномоченный ОМСУ для осуществления взаимодействия с Департаментом			Контактное лицо уполномоченного органа
			Должность
			Фамилия, имя, отчество
			Адрес
			Телефон
			Факс
			Адрес электронной почты
			Официальный сайт
Годовой бюджет на ______ год, всего: ________ (тыс. рублей), в том числе
Планируемый размер субсидии областного бюджета			Планируемый размер расходов муниципального бюджета (без учета субсидии областного бюджета)
Основные виды расходов (наименование мероприятия в соответствии с пунктом 3 Порядка (с указанием подпункта))		Сумма (тыс. рублей)			Получатель
1.
2.
3.
Опыт реализации мероприятия в муниципальном образовании (лет)
Срок реализации мероприятия
Содержание мероприятия:
Условия получения поддержки: 1. 2. 3. ...
Средний срок ожидания решения о предоставлении поддержки: __ дней (дня)
Планируемые целевые показатели реализации мероприятия на _____ год
Целевой показатель результа-тивности предостав- ления Субсидии	Целевое значение	Фактическое значение за предыдущий год (при наличии)	Периодич-ность измерения	Наименова- ние организации, предостав-ляющей данные		Способ измерения (опрос, статис- тика)

 

Обязуюсьобеспечить реализацию мероприятия в соответствии с условиями и требованиями,установленными Порядком.

 

________________________________________________________________

Главамуниципального образования: подпись, ФИО

 

М.П.