Постановление Правительства Ивановской области от 05.08.2019 № 303-п
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области» на реализацию мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 05.08.2019 № 303-п г. Иваново |
| Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области» на реализацию мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях Ивановской области |
(В редакции Постановлений ПравительстваИвановской области
| В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2018 № 76-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». |
| Губернатор Ивановской области |
С.С. Воскресенский |
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 05.08.2019 № 303-п
П О Р Я Д О К
определения объема и предоставления субсидии
автономной некоммерческой организации «Центр развитияпредпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области»
на реализацию мероприятий по повышениюпроизводительности труда на предприятиях Ивановской области
(В редакции Постановлений ПравительстваИвановской области
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1.Настоящий порядок определяет цели, условия и порядок определения объема ипредоставления из областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации«Центр развития предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области» нареализацию мероприятий по повышению производительности труда на предприятияхИвановской области (далее - Субсидия) в рамкахреализации мероприятий регионального проекта «Адресная поддержка повышенияпроизводительности труда на предприятиях», обеспечивающих достижение целей,показателей и результатов федерального проекта «Адресная поддержка повышенияпроизводительности труда на предприятиях», входящего в состав национальногопроекта «Производительность труда и поддержка занятости». (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 43-п)
1.2.Предоставление Субсидии осуществляется в пределах объема бюджетныхассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете насоответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхглавному распорядителю как получателю бюджетных средств - Департаментуэкономического развития и торговли Ивановской области (далее - Департамент).
Источникомфинансового обеспечения предоставления Субсидии являются иные межбюджетныетрансферты, предоставленные из федерального бюджета бюджету Ивановской областина достижение результатов национального проекта «Производительность труда иподдержка занятости» (далее – Иной межбюджетныйтрансферт), а также средства областного бюджета, в пределах утвержденнойсводной бюджетной росписи на соответствующий финансовый год. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 43-п) в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.04.2019 № 510 «Об утверждении Правил предоставленияи распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на достижение результатов национального проекта«Производительность труда и поддержка занятости».
1.3.Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации «Центр развитияпредпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области» (далее - Центр) нареализацию мероприятий по повышению производительности труда на предприятияхИвановской области, в том числе:
насоздание и обеспечение деятельности регионального центра компетенций в сферепроизводительности труда;
напривлечение консультантов для работы на предприятиях Ивановской области, внедряющихмероприятия по повышению производительности труда;
насоздание и обеспечение деятельности «фабрики процессов», представляющей собойплощадку, обеспечивающую практическое обучение принципам и инструментамбережливого производства посредством имитации реальных производственных ивспомогательных процессов.
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1.Для получения Субсидии Центр представляет в Департамент следующие документы:
2.1.1.Заявление о предоставлении Субсидии по форме, установленной приложением 1 кнастоящему Порядку, подписанное руководителем Центра и заверенное печатью (далее- заявка). (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от13.08.2020 г. № 385-п)
2.1.2.Предварительная смета расходования Центром Субсидии, подписанная руководителемЦентра и заверенная печатью. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от13.08.2020 г. № 385-п)
2.1.3.Копии учредительных документов, заверенные печатью и подписью руководителяЦентра. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от13.08.2020 г. № 385-п)
2.1.4.Справку о том, что Центр не находится в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, заверенную печатью и подписью руководителя Центра. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от13.08.2020 г. № 385-п)
2.1.5.Справку о том, что у Центра отсутствует просроченная задолженность по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженностьперед областным бюджетом, заверенную печатью и подписью руководителя Центра. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от13.08.2020 г. № 385-п)
2.2.Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Департамент заявкизапрашивает следующие сведения в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, если Центр не представил их в Департамент по собственнойинициативе:
2.2.1.Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.2.2.Сведения о наличии (отсутствии) у Центра неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.
Центрвправе по собственной инициативе в составе заявки представить сведения идокументы, указанные в настоящем пункте.
2.3.Документы, представляемые Центром, должны соответствовать следующимтребованиям:
2.3.1.Тексты документов написаны разборчиво.
2.3.2.В документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.
2.3.3.Документы не исполнены карандашом.
2.3.4.Документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускаетмногозначность истолкования содержания.
2.3.5.Копии документов сшиты и заверены печатью и подписью руководителя Центра (срасшифровкой) с указанием количества листов документа.(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от13.08.2020 г. № 385-п)
2.3.6.В документах нет пропусков и незаполненных полей.
2.3.7.Документы не противоречат друг другу.
2.3.8.Документы должны быть сшиты в одну или несколько папок, пронумерованы иопечатаны. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящихв состав заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующийдокумент.
2.4.Департамент в день получения документов от Центра осуществляет их регистрацию.
2.5.Заявка рассматривается Департаментом в течение 20 рабочих дней со дня поступленияв Департамент.
2.6. Втечение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения руководителемДепартамента оформляется распоряжение о предоставлении Субсидии либо об отказев ее предоставлении по основаниям, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка, собязательным уведомлением Центра.
Вслучае отказа в предоставлении Субсидии Центр после устранения замечаний,содержащихся в распоряжении руководителя Департамента об отказе впредоставлении Субсидии, вправе повторно подать заявку на получение Субсидии втекущем финансовом году в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
2.7.Основания для отказа в предоставлении Субсидии:
2.7.1.Несоответствие представленных Центром документов требованиям, определеннымпунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.7.2. Недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных Центром. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от17.02.2020 г. № 43-п)
2.7.3.Несоответствие Центра требованиям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящегоПорядка.
2.8.Предоставление Субсидии Центру производится в размере, указанном в заявке всоответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка.
2.9. В целях перечисления Субсидии в течение 10 рабочих днейс даты принятия соответствующего решения Департамент заключает с Центромсоглашение о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение) в соответствии стиповой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области вслучае, если источником финансового обеспечения предоставления Субсидииявляются средства областного бюджета.
В случае если источником финансового обеспеченияпредоставления Субсидии является иной межбюджетный трансферт, предоставленныйиз федерального бюджета бюджету Ивановской области, Департамент заключает сЦентром Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерствомфинансов Российской Федерации в государственной интегрированной системеуправления общественными финансами «Электронный бюджет».
(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от13.08.2020 г. № 385-п)
ВСоглашение обязательно включаются:
условиесогласия Центра на осуществление Департаментом и органом государственногофинансового контроля Ивановской области проверок соблюдения Центром условий,целей и порядка предоставления Субсидии;
запретприобретения Центром за счет Субсидии иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления средств иных операций, определенных нормативными правовымиактами, регулирующими предоставление Субсидии Центру.
2.10.Требования, которым должен соответствовать Центр на дату подачи заявки вДепартамент для заключения Соглашения:
2.10.1.У Центра должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.10.2.У Центра должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом.
2.10.3. Центр не должен находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства,деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от17.02.2020 г. № 43-п)
2.10.4.Центр не должен получать средства из бюджета Ивановской области на основаниииных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящегоПорядка.
2.11.Перечисление Субсидии осуществляется не позднее 31 декабря текущего года, вкотором было заключено Соглашение, на расчетный счет Центра, открытый вкредитной организации.
2.12.Объем Субсидии определяется исходя из расчета размера Субсидии.
РазмерСубсидии Центру определяется по формуле:
С = Зрцк + Зк + Зфп,где:
С - размер Субсидии,предоставляемый Центру в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 1.2настоящего Порядка;
Зрцк - объем затрат Центра втекущем финансовом году на создание и обеспечение деятельности региональногоцентра компетенций в сфере производительности труда;
Зк - объем затрат Центра втекущем финансовом году на привлечение консультантов для работы на предприятияхИвановской области, внедряющих мероприятия по повышению производительноститруда;
Зфп – объем затрат Центра втекущем финансовом году на создание и обеспечение деятельности «фабрикипроцессов», при этом объем затрат за счет Субсидии, источником финансированиякоторой является Иной межбюджетный трансферт, на создание «фабрики процессов»не может превышать 4500000 рублей в год. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 43-п)
2.13. Результаты предоставления Субсидии. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 43-п)
2.13.1. Результатом предоставления Субсидии являетсясоздание на предприятиях, участвующих в реализации мероприятий региональногопроекта через региональный центр компетенций в сфере производительности труда(совместно с экспертами региональных центров компетенций в сферепроизводительности труда), а также самостоятельно (в том числе с привлечениемконсультантов), потоков-образцов, представляющих собой результат оптимизациипроизводственных и (или) вспомогательных процессов на базе сформированнойинфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной,методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программповышения производительности труда на предприятиях. Поток-образец считаетсясозданным, если по результатам работы по оптимизации процесса успешнореализованы мероприятия, позволившие одновременно достичь установленныхрезультатов в части сокращения времени протекания процесса, сокращения запасовнезавершенного производства и готовой продукции, повышения выработки впотоке-образце. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 43-п)
2.13.2.Значение результата предоставления Субсидииустанавливается в Соглашении. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 43-п)
3. Требования к отчетности
Центрпредставляет в Департамент отчеты:
о расходах, источником финансового обеспечения которыхявляется Субсидия, по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку,- ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем; (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от13.08.2020 г. № 385-п)
одостижении результата предоставления Субсидии (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 43-п) по форме, установленной приложением 3 кнастоящему Порядку, - ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего заотчетным месяцем.
Департамент вправе устанавливать в Соглашении сроки и формыпредставления Центром дополнительной отчетности. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 43-п)
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления Субсидии
и ответственности за их нарушение
4.1.Департамент и орган государственного финансового контроля Ивановской областиосуществляют обязательную проверку соблюдения Центром условий, целей и порядкапредоставления Субсидии.
4.2. Вслучае нарушения Центром условий, целей и порядка предоставления Субсидиисумма, израсходованная с нарушениями целей и условий их представления, подлежитвозврату в областной бюджет в следующем порядке:
4.2.1.Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления нарушения целей, условийи порядка предоставления Субсидии прекращает предоставление Субсидии инаправляет Центру требование о ее возврате в областной бюджет.
4.2.2.Требование о возврате Субсидии в случае нарушения условий, установленных для еепредоставления, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом иорганами государственного финансового контроля Ивановской области, должно бытьисполнено Центром в течение 15 рабочих дней с даты получения указанноготребования.
4.2.3.В случае невозврата Субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий еепредоставления, подлежит взысканию в судебном порядке.
4.3. Вслучае если Центром по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии и вследующие 2 года допущены нарушения обязательств по достижению результата предоставления Субсидии, предусмотренныхподпунктом 2.13.1 настоящего Порядка, и до первой даты представления отчетностио достижении значений результата предоставленияСубсидии в году, следующем за годом предоставления Субсидии, и вследующие 2 года указанные нарушения не устранены, указанные средства подлежатвозврату в областной бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставленияСубсидии, и в следующие 2 года. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 43-п)
4.3.1.Департамент в течение 10 рабочих дней с даты установления указанного в пункте4.3 настоящего Порядка факта недостижения Центром результатапредоставления Субсидии направляет в Центр письменное уведомление онеобходимости возврата суммы Субсидии в областной бюджет с указанием объемасредств, подлежащих возврату в областной бюджет, и реквизитов для перечисленияденежных средств. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 43-п)
Центр втечение 20 рабочих дней с даты получения письменного уведомления обязанпроизвести возврат суммы Субсидии.
4.3.2.При невозврате суммы Субсидии в срок, установленный в подпункте 4.3.1 настоящего Порядка, Департамент принимает мерыпо взысканию подлежащей возврату в областной бюджет Субсидии в судебномпорядке.
4.4.Контроль за соблюдением Центром настоящего Порядка осуществляетсяДепартаментом.
НесоблюдениеЦентром целей, условий и порядка предоставления Субсидии влечетответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
определенияобъема и предоставления
субсидииавтономной некоммерческой организации
«Центр развитияпредпринимательства
и поддержкиэкспорта Ивановской области»
на реализациюмероприятий по повышению
производительноститруда на предприятиях
Ивановскойобласти
ЗАЯВЛЕНИЕ
опредоставлении субсидии автономной некоммерческой
организации«Центр развития предпринимательства
и поддержкиэкспорта Ивановской области»
на реализациюмероприятий по повышению производительности труда
на предприятияхИвановской области
в _____ году
(В редакции Постановления Правительства Ивановской области
| Полное наименование юридического лица |
|
| Дата внесения записи в ЕГРЮЛ о регистрации юридического лица |
|
| ИНН |
|
| ОГРН |
|
| КПП |
|
| Юридический и фактический адреса |
|
| Банковские реквизиты: Наименование банка получателя Корреспондентский счет Расчетный счет БИК |
|
| Контактное лицо (ФИО, должность) |
|
| Телефон, факс |
|
| Адрес электронной почты |
|
| Объем запрашиваемой Субсидии, млн. рублей |
|
| Цели расходования средств Субсидии |
|
Документы,предусмотренные Порядком определения объема и предоставления субсидииавтономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства иподдержки экспорта Ивановской области» на реализацию мероприятий по повышениюпроизводительности труда на предприятиях Ивановской области, прилагаются.
Приложение: на ____ листе(-ах).
Полноту и достоверность сведений, представленных в составезаявки, подтверждаю.
________________________________________ ______________________
(должность руководителя) (подпись) (ФИО)
«__» ___________ 20__ г.
М.П. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от13.08.2020 г. № 385-п)
Приложение 2
к Порядку определения объема и предоставления
субсидии автономной некоммерческой организации
«Центр развития предпринимательства и поддержки
экспорта Ивановской области» на реализацию
мероприятий по повышению производительности
труда на предприятиях Ивановской области
ОТЧЕТ
о расходах, источником финансового обеспечения которыхявляется
субсидия автономной некоммерческой организации «Центр развития
предпринимательства и поддержки экспорта Ивановской области»
на реализацию мероприятий по повышению производительности
труда на предприятияхИвановской области
на «__» ____________ 20__ г.
(В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области
Наименование Получателя_________________________________________
Периодичность:__________________________________________________
Единица измерения: рубль (с точностью довторого десятичного знака)
| Наименование показателя | Код строки | Код направления расходова-ния Субсидии | Сумма | |
| отчет-ный период | нараста-ющим итогом с начала года | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Остаток субсидии на начало года, всего: | 100 | x | | |
| в том числе: потребность в котором подтверждена | 110 | x | | |
| подлежащий возврату в бюджет | 120 | | | |
| Поступило средств, всего: | 200 | x | | |
| в том числе: из бюджета | 210 | x | | |
| возврат дебиторской задолженности прошлых лет | 220 | x | | |
| из них: | | | | |
| возврат дебиторской задолженности прошлых лет, решение об использовании которой принято | 221 | | | |
| из них: | | | | |
| средства, полученные при возврате займов | 222 | | | |
| возврат дебиторской задолженности прошлых лет, решение об использовании которой не принято | 223 | | | |
| проценты за пользование займами | 230 | | | |
| иные доходы в форме штрафов и пеней, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии | 240 | | | |
| Выплаты по расходам, всего: | 300 | | | |
| в том числе: Выплаты персоналу, всего: | 310 | 0100 | | |
| из них: | | | | |
| | | | | |
| Закупка работ и услуг, всего: | 320 | 0200 | | |
| из них: | | | | |
| | | | | |
| Закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, всего: | 330 | 0300 | | |
| из них: | | | | |
| | | | | |
| Перечисление средств в качестве взноса в уставный (складочный) капитал, вкладов в имущество другой организации (если положениями нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления целевых средств, предусмотрена возможность их перечисления указанной организации), всего: | 340 | 0420 | | |
| из них: | | | | |
| | | | | |
| Перечисление средств в целях их размещения на депозиты, в иные финансовые инструменты (если федеральными законами предусмотрена возможность такого размещения целевых средств), всего: | 360 | 0620 | | |
| из них: | | | | |
| | | | | |
| Перечисление средств в целях предоставления грантов | | | | |
| Перечисление средств в целях предоставления займов (микрозаймов) | | | | |
| Уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, всего: | 370 | 0810 | | |
| из них: | | | | |
| Иные выплаты, всего: | 380 | 0820 | | |
| из них: | | | | |
| | | | | |
| Возвращено в бюджет, всего: | 400 | x | | |
| в том числе: израсходованных не по целевому назначению | 410 | x | | |
| в результате применения штрафных санкций | 420 | x | | |
| в сумме остатка субсидии на начало года, потребность в которой не подтверждена | 430 | | | |
| в сумме возврата дебиторской задолженности прошлых лет, решение об использовании которой не принято | 440 | | | |
| Остаток Субсидии на конец отчетного периода, всего: | 500 | x | | |
| в том числе: требуется в направлении на те же цели | 510 | x | | |
| подлежит возврату в бюджет | 520 | x | | |
Руководитель ___________ _________ _____________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ _______________ _________
(должность) (ФИО) (телефон)
«___» _________ 20__ г.
Приложение3
к Порядку определения объема и предоставления субсидииавтономной
некоммерческой организации «Центр развитияпредпринимательства
и поддержки экспорта Ивановской области» на реализациюмероприятий
по повышению производительности труда
на предприятиях Ивановской области
Отчет
о достижении результата предоставления субсидии автономнойнекоммерческой организации
«Центр развития предпринимательства и поддержки экспортаИвановской области»
на реализацию мероприятий по повышению производительности
труда на предприятияхИвановской области
по состоянию на ___________20__ года
(В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области
Наименование Получателя___________________________________________________
Периодичность: ____________________
| № п/п | Наименование результата предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимате-льства и поддержки экспорта Ивановской области» на реализацию мероприятий по повышению производи-тельности труда на предприятиях Ивановской области (далее - результат) | Наименование проекта (мероприятия) | Единица измерения по ОКЕИ/Единица измерения | Плановое значение результата | Достигнутое значение результата по состоянию на отчетную дату | Процент выполнения плана | Причина отклонения | |
| наименование | код | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | | | | | | | | |
Руководитель ___________ _________ _____________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ _______________ _________
(должность) (ФИО) (телефон)
«__» _________ 20__ г.