Постановление Правительства Ивановской области от 09.04.2019 № 130-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Приложение 2 кпостановлению

ПравительстваИвановской области

от 09.04.2019 №130-п

Приложение 1

к подпрограмме

«Предупреждение аварийных ситуаций

на объектах ЖКХ Ивановской области и развитие

коммунальной инфраструктуры»

П О Р Я Д О К

предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области

для реализации мероприятий по модернизации объектов

коммунальной инфраструктуры

1. Общий порядок предоставления ираспределения субсидий

1.1. Настоящий Порядок устанавливаетпорядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета, бюджетаммуниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальныеобразования) для реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры (далее - Субсидии), а также цель, условия, порядок и критерииотбора муниципальных образований Ивановской области для предоставленияСубсидии.

Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств,возникших в связи с осуществлением органами местного самоуправлениямуниципальных образований полномочий по вопросам местного значения, касающихсяпроведения на муниципальном уровне мероприятий по модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры

1.2. Субсидии расходуются намероприятия:

строительства, реконструкции, капитального ремонта итехнического перевооружения котельных и тепловых сетей;

строительства, реконструкции, капитального ремонта итехнического перевооружения объектов водоснабжения, водоотведения и очисткисточных вод;

строительства, реконструкции, капитального ремонта итехнического перевооружения объектов электроснабжения и электрических сетей;

строительства, реконструкции и капитального ремонтаинженерных тепловых сетей в рамках реализованных и реализуемых инвестиционныхпроектов;

вывода из эксплуатации нерентабельных источниковтеплоснабжения;

приобретения в муниципальную собственность объектовкоммунальной инфраструктуры;

ремонта оборудования (имущества), пусковых наладочныхработ, изготовления экспертизы промышленной безопасности на объектахкоммунальной инфраструктуры.

1.3. Условиями предоставления Субсидийявляются:

а) наличие в бюджетах муниципальныхобразований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства,софинансирование которого осуществляется из областного бюджета.

Доля расходов областного бюджета (заисключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местнымбюджетам, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии,предоставляемые из федерального бюджета) в финансовом обеспечениисоответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а длявысокодотационных муниципальных образований - 99%.

Бюджетные ассигнования на исполнениерасходного обязательства муниципального образования Ивановской области,софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в бюджетемуниципального образования Ивановской области предусматриваются в объеме,необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлениюСубсидии из областного бюджета.

Бюджетные ассигнования на капитальныевложения на мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, вцелях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в бюджетемуниципального образования Ивановской области предусматриваются по отдельномукоду классификации расходов бюджетов, детализированному по каждому объектукапитального строительства.

Высокодотационными считаются(признаются) муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходовместных бюджетов (перечень муниципальных образований, в бюджетах которых долядотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или)налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух изтрех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходовместных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановскойобласти не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии состатьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

б) наличие муниципальной программы,утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которыхпредоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовыхактов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные спредоставлением и расходованием соответствующих Субсидии из областного бюджета,и сроки их реализации (далее - муниципальная программа);

в) наличие утвержденной в установленномпорядке проектной документации на строительство и (или) модернизацию объектовкоммунальной инфраструктуры, имеющей положительное заключение государственнойэкспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в случаях,предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

г) использование экономическиэффективной проектной документации повторного использования (в случаепредъявления требований федеральных органов исполнительной власти о наличиитакой документации при предоставлении средств из федерального бюджета);

д) наличие положительного заключения одостоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов на предметдостоверности использования, направляемых на капитальные вложения средствобластного бюджета;

е) осуществление Департаментомконкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков(подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг;

ж) наличие не менее 55% финансированиямероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка за счет средстввнебюджетных источников;

з) заключение соглашения опредоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.

1.4. Условиями расходования Субсидийявляются:

1.4.1. Соблюдение условий Соглашения опредоставлении Субсидии, заключенного между Департаментом жилищно-коммунальногохозяйства (далее - Департамент) и муниципальным образованием (далее -Соглашение).

1.4.2. Расходование муниципальнымобразованием Субсидий осуществляется при условиях:

наличия акта о приемке выполненныхработ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по формеКС-3 в сумме, соответствующей объему выполненных работ, и в доле, определеннойв соответствии с подпунктом «а» пункта 1.3 настоящего Порядка;

достижения значений показателейрезультативности использования Субсидии;

соблюдения графика выполнениямероприятий по строительству и (или) модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры.

1.5. Субсидии предоставляются впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области обобластном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на цели, указанные в пункте 1настоящего Порядка.

2. Отбор муниципальныхобразований

2.1. Подготовка предложений пораспределению Субсидий осуществляется Департаментом по результатам отборамуниципальных образований (далее - Отбор).

2.2. Отбор осуществляется комиссией,созданной при Департаменте (далее - Комиссия).

2.3. Срок проведения Отбораустанавливается приказом Департамента.

2.4. Извещение о проведении Отбора за 2дня до даты его проведения публикуется на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Извещение о проведении Отбора должносодержать следующие сведения:

наименование и адрес организатораОтбора - Департамента;

место и сроки подачи документов поучастию в Отборе;

место, дату и время проведения Отбора;

контактную информацию организатораОтбора.

2.5. Для участия в Отборе органместного самоуправления муниципального образования в срок, указанный визвещении о проведении Отбора, направляет в Департамент по указанному им адресуследующие документы:

а) заверенную в установленном порядкекопию муниципальной программы;

б) письменное обращение главымуниципального образования о выделении Субсидии;

в) заявку для участия в Отборе по формесогласно приложению к настоящему Порядку, которая подписывается главоймуниципального образования либо лицом, официально его замещающим (далее -заявка);

г) письменное обязательствомуниципального образования по финансированию из бюджета муниципальногообразования заявленных мероприятий или выписку из бюджета муниципальногообразования на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований,предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятия,предусмотренного пунктом 1.2 настоящего Порядка;

д) выписку из Единого государственногореестра недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах наобъекты инфраструктуры и (или) инженерных сетей, на которых предполагаетсяреализация мероприятия;

е) утвержденную в установленном порядкепроектную документацию на строительство и (или) модернизацию объектовкоммунальной инфраструктуры, имеющую положительное заключение государственнойэкспертизы;

ж) копию положительного заключения одостоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов на предметдостоверности использования, направляемых на капитальные вложения средствобластного бюджета;

з) документ об оценке техническогосостояния объектов инфраструктуры, на которых предполагается реализациямероприятия, утвержденный администрацией соответствующего муниципальногообразования;

Документы регистрируются Департаментомв день их поступления в журнал регистрации.

2.6. Муниципальное образование вправеотозвать направленные в Департамент в порядке, указанном в пункте 2.5настоящего Порядка, документы на участие в Отборе путем письменного уведомленияДепартамента до указанной в извещении о проведении Отбора даты проведенияОтбора.

2.7. Муниципальное образование недопускается к участию в Отборе, если:

документы, указанные в пункте 2.5настоящего Порядка, поданы в Департамент по истечении срока их подачи,указанного в извещении о проведении Отбора;

документы, предусмотренные пунктом 2.5настоящего Порядка, не представлены или представлены не в полном объеме.

3. Порядок отборамуниципальных образований

и распределения Субсидий

3.1. Критериями отбора муниципальныхобразований для предоставления Субсидии являются:

а) расчетный коэффициент (Кр), который учитывает общуючисленность населения по муниципальному образованию, в котором запланированареализация мероприятия, и количество потребителей, которым в результатереализации мероприятия будет обеспечен доступ к коммунальным услугам либо болеевысокое качество предоставляемых коммунальных услуг по тепло-, водоснабжению,водоотведению, электроснабжению, а также в отношении которых будет осуществлятьсяучет расхода теплоносителя на границах балансовой принадлежности объектовкоммунальной инфраструктуры.

Расчет вышеуказанного критерия осуществляется последующей формуле:

Кр = (Чу / Чн) x 100, где:

Чу - количество потребителей, которым в результатереализации Мероприятия будет обеспечен доступ к коммунальным услугам либо болеевысокое качество предоставляемых коммунальных услуг по тепло-, водоснабжению,водоотведению, электроснабжению, а также в отношении которых будетосуществляться учет расхода теплоносителя на границах балансовой принадлежностиобъектов коммунальной инфраструктуры;

Чн - общая численность населения муниципальногообразования, в котором запланирована реализация Мероприятия.

Оценка округляется до десятых долей;

б) планируемые результаты от реализации Мероприятиядля потребителей коммунальных услуг:

обеспечение доступа к коммунальным услугам по тепло-,водоснабжению, водоотведению, электроснабжению - 6 баллов;

обеспечение более высокого качества предоставляемыхкоммунальных услуг по тепло-, водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, атакже осуществление учета расхода теплоносителя на границах балансовойпринадлежности объектов коммунальной инфраструктуры - 3 балла.

По итогам ранжирования отбираются Мероприятия,набравшие наибольшее количество баллов.

3.2. При проведении Отбора основаниямидля отклонения заявки муниципальных образований являются:

а) доля софинансирования которых избюджета муниципального образования Ивановской области составляет менее 1% или5%, в зависимости от степени дотационности муниципального образованияИвановской области;

б) несоответствие представленныхдокументов требованиям, предъявляемым к ним законодательством РоссийскойФедерации и Ивановской области.

3.3. Размер Субсидии i-мумуниципальному образованию (Сi) рассчитывается с учетом условия, установленногоподпунктом «а» пункта 1.3 настоящего Порядка, по следующей формуле:

Сi= S x Ко, где:

Сi - размер Субсидии, предоставляемойбюджету i-го муниципального образования, руб.;

S - стоимость затрат на реализациюсоответствующих мероприятий i-го муниципального образования, в соответствии сдокументами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка, руб.;

Ко - коэффициент софинансированиярасходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областногобюджета (%), который определяется по следующей формуле:

Ко = (S - (S x Кm)) / S, где:

Кm - коэффициент финансированиярасходного обязательства i-го муниципального образования за счет средствместного бюджета, который составляет не менее 5% (не менее 1% длявысокодотационных муниципальных образований).

3.4. Результаты Отбора оформляютсяпротоколом заседания Комиссии.

3.5. По результатам Отбора Департамент:

а) осуществляет подготовку проектанормативного правового акта Правительства Ивановской области о распределенииСубсидий бюджетам муниципальных образований.

Нормативный правовой акт ПравительстваИвановской области о распределении Субсидий должен содержать:

указание на муниципальные образования -получателей Субсидий;

суммы Субсидий для каждого муниципальногообразования;

б) доводит до органов местногосамоуправления муниципальных образований выписку из протокола заседанияКомиссии в части муниципальных образований, финансирование которых планируетсяосуществить в текущем финансовом году в пределах объема средств,предусмотренного для предоставления Субсидий, не позднее 10 дней со дняпроведения Отбора.

4. Порядок предоставленияСубсидий

4.1. Предоставление Субсидий бюджетаммуниципальных образований осуществляется Департаментом на основании соглашения,заключаемого между Департаментом и уполномоченным органом местногосамоуправления соответствующего муниципального образования (далее -Соглашение).

Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок условия исроки ее перечисления бюджету муниципального образования Ивановской области, атакже объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образованияИвановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использованияСубсидии и обязательства муниципального образования Ивановской области по ихдостижению;

в) перечень объектов коммунальной инфраструктуры,содержащий наименование объектов, их адреса (при наличии);

г) график выполнения мероприятий по строительству и (или) модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и обязательствамуниципального образования Ивановской области по его соблюдению;

д) обязательство об использовании экономическиэффективной проектной документации повторного использования (в случае предъявлениятребований федеральных органов исполнительной власти о наличии такойдокументации при предоставлении средств из федерального бюджета) - в отношенииСубсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства и (или)модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;  

е) обязательства муниципального образования Ивановскойобласти по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемыхза счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекутизменения объемов финансирования и (или) показателей результативностимуниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанныхпрограмм, на которые предоставляются Субсидии;

ж) реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которогопредоставляется Субсидия;

з) сроки и порядок представления отчетности обисполнении условий предоставлении Субсидии и об осуществлении расходов местныхбюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также одостижении значений показателей результативности использования Субсидии и обисполнении графика выполнения мероприятий по строительству и (или) модернизацииобъектов коммунальной инфраструктуры;

и) порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренныхСоглашением;

к) обязательства муниципального образования Ивановскойобласти по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 12 и15 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением ПравительстваИвановской области от 23.03.2016 № 65-п (далее - Правила);

л) ответственность сторон за нарушение условийСоглашения;

м) условие о вступлении в силу Соглашения;

н) уровень софинансирования, выраженный в процентах отобъема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательствамуниципального образования Ивановской области, предусмотренных в бюджетемуниципального образования Ивановской области, в целях софинансированиякоторого предоставляется субсидия, установленный с учетом подпункта «а» пункта3.1 настоящего Порядка (при внесении изменений в Соглашение уровеньсофинансирования расходного обязательства муниципального образования Ивановскойобласти из областного бюджета остается неизменным).

В случае если Соглашение предусматриваетпредоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целяхсофинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должносодержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципальногообразования Ивановской области на исполнение соответствующих расходныхобязательств и условия, предусмотренные подпунктами «а» - «н» пункта 4.1настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующихмероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащееисполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.

Формы Соглашения и дополнительныхсоглашений к Соглашению утверждаются Департаментом с учетом требованийнастоящих Правил. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашениюзаключаются в соответствии с указанными формами.

Форма и содержание Соглашений, а также процедура ихзаключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативнымиправовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общиетребования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации.

Основанием для внесения изменений в Соглашение такжеявляется уменьшение сметной стоимости на строительство и (или) модернизациюобъектов коммунальной инфраструктуры, на софинансирование которых предоставленаСубсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительстваи (или) модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры и (или) уменьшениецены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

В случае уменьшения сметной стоимости на строительствои (или) модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, Субсидияпредоставляется в объеме, определенном исходя из уровня софинансирования,предусмотренного Соглашением.

Внесение в Соглашение изменений,предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использованияСубсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашениеммероприятий не допускаются, за исключением случаев, если выполнение условийпредоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельствнепреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторовгосударственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также вслучае сокращения размера Субсидии.

4.2. Перечисление Субсидийосуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральнымказначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановскойобласти, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления вустановленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

4.3. Перечисление Субсидии в местныйбюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансированиярасходного обязательства муниципального образования Ивановской области,установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образованияИвановской области о перечислении Субсидии, предоставляемой Департаментом поформе и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств,предусмотренного для предоставления Субсидии.

Средства Субсидии предоставляются в местныйбюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, иперечисление осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Перечисление Субсидий, осуществляется всумме, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса).

4.4. Объем бюджетных ассигнованийместного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целяхсофинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решениемпредставительного органа местного самоуправления муниципального образования обюджете, исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значенийпоказателей результативности использования Субсидии.

4.5. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований представляют в Департамент ежеквартально, не позднее10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условийпредоставления и расходования субсидии, о расходах бюджета муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия,отчет о достижении значений показателей результативности использования Субсидиипо формам, определенным Соглашением.

4.6. Оценка эффективности использованияСубсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых идостигнутых значений следующих показателей результативности использования Субсидиис учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиямиобязательств, предусмотренных Соглашением:

доля заемных средств в общем объемекапительных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения иочистки сточных вод.

4.7. Возможность перераспределенияСубсидий между муниципальными образованиями не предусматривается.

4.8. Основанием для освобождениямуниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности,предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств.

Департамент при наличии основания,предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, действует в соответствии спунктом 16 Правил.

4.9. В случае нецелевого использованияСубсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставленияк нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

4.10. В случае если муниципальнымобразованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением всоответствии с подпунктом «б» пункта 4.1 настоящего Порядка, и в срок до первойдаты представления отчетности о достижении обязательств, предусмотренныхСоглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Правил в соответствии сСоглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанныенарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджетамуниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается поформуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m /n) x 0,1, где:

V_{субсидии}- размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образованияИвановской области в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата Субсидии;

m - количество показателей результативностииспользования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования Субсидии, имеет положительноезначение;

n - общее количество показателей результативностииспользования Субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату избюджета муниципального образования Ивановскойобласти в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной бюджетумуниципального образования Ивановской области в отчетном финансовом году (V_{субсидии}),не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1января текущего финансового года.

4.11. В случае если муниципальным образованиемИвановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидиидопущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии сподпунктом «г» пункта  4.1настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годомпредоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств,соответствующий 10 процентам объема Субсидии, предусмотренной муниципальномуобразованию Ивановской области на год, в котором допущены нарушения указанныхобязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного посостоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджетамуниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующегоза годом предоставления субсидии (в отношении субсидий, по которым срокустранения нарушений в соответствии с абзацем седьмым пункта 16 настоящихПравил может быть продлен, - до 15 июня года, следующего за годомпредоставления Субсидии), если муниципальным образованием Ивановской области,допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года,следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы,предусмотренные пунктом 16 настоящих Правил.

В случае одновременного нарушения обязательств,предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами «б» и «г» пункта 4.1настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности, определенный в соответствии с настоящим пунктом.

4.12. Основанием для освобождениямуниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности,предусмотренных пунктами 4.10 и 4.11 настоящего Порядка, является документальноподтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению соответствующих обязательств.

4.13. В случае если в соответствии снормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, регламентирующимобщие требования к предоставлению и распределению Субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в отношении Субсидии,предоставленной из федерального бюджета в целях софинансирования расходныхобязательств областного бюджета, связанных с предоставлением Субсидий бюджетаммуниципальных образований Ивановской области в целях оказания финансовойподдержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросамместного значения, в связи с прекращением полномочий высшего должностного лицаИвановской области (руководителя исполнительно-распорядительного органагосударственной власти Ивановской области) продлен срок устранения нарушенийтребований соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетуИвановской области, аналогичных установленным подпунктом «г» пункта  4.1 настоящегоПорядка до 1 сентября текущего года, высшее должностное лицо муниципальногообразования Ивановской области (руководитель исполнительно-распорядительногооргана муниципального образования Ивановской области) до 1 июня текущего годавправе направить в адрес Департамента обращение о продлении срока устранениянарушений обязательств, предусмотренных подпунктом «г» пункта  4.1настоящего Порядка, до 15 августа текущего года.

Департамент на основании указанногообращения подготавливает заключение о возможности принятия решения о продлениисрока устранения нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением всоответствии с подпунктом «г» пункта  4.1 настоящегоПорядка (далее - продление срока устранения нарушений), и достаточностипредпринятых высшим должностным лицом муниципального образования Ивановскойобласти (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципальногообразования Ивановской области) мер для обеспечения исполнения условий Соглашенияв отношении графика выполнения мероприятий по строительству и (или)реконструкции (модернизации) объектов до 15 августа текущего года,согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области и не позднее 15 июнятекущего года вносит в Правительство Ивановской области проект распоряженияПравительства Ивановской области о продлении срока устранения нарушений сприложением указанного заключения.

В случае если в срок, установленныйраспоряжением Правительства Ивановской области, нарушение предусмотренныхСоглашением обязательств не устранено, средства Субсидии в объеме,предусмотренном пунктом 4.11 настоящего Порядка, подлежат возврату в доходобластного бюджета в течение одного месяца по истечении указанного срока.

4.14. В случае отсутствия оснований для освобождениямуниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности,предусмотренных пунктами 4.10 и 4.11 настоящего Порядка, Департамент не позднее15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляет главемуниципального образования Ивановской области требование по возврату изместного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного всоответствии с пунктами 4.10 и 4.11 настоящего Порядка, с указанием сумм,подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящимиПравилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичногонеперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истеченияустановленных пунктами 4.10 и 4.11  настоящего Порядка  сроков длявозврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры повзысканию указанных средств в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

4.15. Контроль за соблюдениеммуниципальными образованиями условий, порядка и целей предоставления ирасходования Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственногофинансового контроля Ивановской области.

Приложение

к Порядку

предоставления и распределения субсидий

из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований Ивановской области

для реализации мероприятий по модернизации

объектов коммунальной инфраструктуры

ЗАЯВКА

для участия в отборе для предоставления субсидий

бюджетам муниципальных образований

Ивановской области для реализации мероприятий

по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

от_______________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановскойобласти)

____________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа местногосамоуправления

муниципального образования Ивановской области)

заявляет о намерении участвовать в отборе дляпредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской областидля реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры, для чего представляет на рассмотрение следующие мероприятия (впорядке их приоритетности):

(рублей)

Глава

муниципальногообразования Ивановской области

(ФИО,подпись, дата): ______________________________________________

Ответственныйисполнитель

(должность,ФИО, телефон, электронный адрес, подпись, дата): ______________

М.П.

Приложение 2

к подпрограмме

«Предупреждение аварийных ситуаций

на объектах ЖКХ Ивановской области и развитие

коммунальной инфраструктуры»

П О Р Я Д О К

предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области

для реализации мероприятий по обеспечениюфункционирования систем жизнеобеспечения

1. Общий порядок предоставления ираспределения субсидий

1.1. Настоящий Порядок устанавливаетпорядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета, бюджетаммуниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальныеобразования) на реализацию мероприятий по обеспечению функционирования системжизнеобеспечения (далее - Субсидии), а также цель, условия, порядок и критерииотбора муниципальных образований Ивановской области для предоставленияСубсидии.

Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств,возникших в связи с осуществлением органами местного самоуправлениямуниципальных образований полномочий по вопросам местного значения, касающихсяпроведения на муниципальном уровне мероприятий по обеспечению функционированиясистем жизнеобеспечения.

1.2. Субсидии расходуются на мероприятияпо:

замене ветхих сетей теплоснабжения, горячего ихолодного водоснабжения, водоотведения;

замене отработавшего свой нормативный срок службыоборудования на системах жизнеобеспечения;

замене отработавшего свой нормативный срок службыоборудования на объектах электрохозяйства;

тепловой изоляции трубопроводов теплоснабжения игорячего водоснабжения;

техническому перевооружению объектов тепло-,водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, электрохозяйства;

капитальному ремонту объектов тепло-, водоснабжения,водоотведения, очистки сточных вод, электрохозяйства;

реконструкции объектов тепло-, водоснабжения,водоотведения, очистки сточных вод, электрохозяйства;

строительству объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения,очистки сточных вод, электрохозяйства;

диспетчеризации объектов коммунальной инфраструктуры;

учету расхода теплоносителя на границах балансовойпринадлежности объектов коммунальной инфраструктуры.

1.3. Условиями предоставления Субсидийявляются:

а) наличие в бюджетах муниципальныхобразований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства,софинансирование которого осуществляется из областного бюджета.

Доля расходов областного бюджета (заисключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местнымбюджетам, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии,предоставляемые из федерального бюджета) в финансовом обеспечениисоответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а длявысокодотационных муниципальных образований - 99%.

Бюджетные ассигнования на исполнениерасходного обязательства муниципального образования Ивановской области,софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в бюджетемуниципального образования Ивановской области предусматриваются в объеме,необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлениюСубсидии из областного бюджета.

Бюджетные ассигнования на капитальныевложения на мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, вцелях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в бюджетемуниципального образования Ивановской области предусматриваются по отдельномукоду классификации расходов бюджетов, детализированному по каждому объектукапитального строительства.

Высокодотационными считаются(признаются) муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходовместных бюджетов (перечень муниципальных образований, в бюджетах которых долядотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или)налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух изтрех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходовместных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановскойобласти не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии состатьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

б) наличие муниципальной программы,утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которыхпредоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовыхактов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные спредоставлением и расходованием соответствующих Субсидии из областного бюджета,и сроки их реализации (далее - муниципальная программа);

в) наличие утвержденной в установленномпорядке проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальномуремонту объектов коммунальной инфраструктуры, имеющей положительное заключениегосударственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно вслучаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации;

г) использование экономическиэффективной проектной документации повторного использования (в случаепредъявления требований федеральных органов исполнительной власти о наличиитакой документации при предоставлении средств из федерального бюджета);

д) наличие положительного заключения одостоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов на предметдостоверности использования направляемых на капитальные вложения средствобластного бюджета;

е) осуществление Департаментомконкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков(подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг;

ж) наличие не менее 55% финансированиямероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка за счет средстввнебюджетных источников;

з) заключение соглашения опредоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.

1.4. Условиями расходования Субсидийявляются:

1.4.1. Соблюдение условий Соглашения опредоставлении Субсидии, заключенного между Департаментом жилищно-коммунальногохозяйства (далее - Департамент) и муниципальным образованием (далее -Соглашение).

1.4.2. Расходование муниципальнымобразованием Субсидий осуществляется при условиях:

наличия акта о приемке выполненных работпо форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 всумме, соответствующей объему выполненных работ, и в доле, определенной всоответствии с подпунктом «а» пункта 1.3 настоящего Порядка;

достижения значений показателей результативностииспользования Субсидии;

соблюдения графика выполнениямероприятий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектовкоммунальной инфраструктуры.

1.5. Субсидии предоставляются впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области обобластном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на цели, указанные в пункте 1настоящего Порядка.

2. Отбор муниципальныхобразований

2.1. Подготовка предложений пораспределению Субсидий осуществляется Департаментом по результатам отборамуниципальных образований (далее - Отбор).

2.2. Отбор осуществляется комиссией,созданной при Департаменте (далее - Комиссия).

2.3. Срок проведения Отбораустанавливается приказом Департамента.

2.4. Извещение о проведении Отбора за 2дня до даты его проведения публикуется на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Извещение о проведении Отбора должносодержать следующие сведения:

наименование и адрес организатораОтбора - Департамента;

место и сроки подачи документов поучастию в Отборе;

место, дату и время проведения Отбора;

контактную информацию организатораОтбора.

2.5. Для участия в Отборе органместного самоуправления муниципального образования в срок, указанный визвещении о проведении Отбора, направляет в Департамент по указанному им адресуследующие документы:

а) заверенную в установленном порядкекопию муниципальной программы;

б) письменное обращение главымуниципального образования о выделении Субсидии;

в) заявку для участия в Отборе по формесогласно приложению к настоящему Порядку, которая подписывается главоймуниципального образования либо лицом, официально его замещающим (далее -заявка);

г) письменное обязательствомуниципального образования по финансированию из бюджета муниципальногообразования заявленных мероприятий или выписку из бюджета муниципальногообразования на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований,предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятия,предусмотренного пунктом 1.2 настоящего Порядка;

д) выписку из Единого государственногореестра недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах наобъекты инфраструктуры и (или) инженерных сетей, на которых предполагаетсяреализация мероприятия;

е) утвержденную в установленном порядкепроектную документацию на строительство, реконструкцию, капитальный ремонтобъектов коммунальной инфраструктуры, имеющую положительное заключениегосударственной экспертизы;

ж) копию положительного заключения одостоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов на предметдостоверности использования, направляемых на капитальные вложения средствобластного бюджета;

з) документ об оценке техническогосостояния объектов инфраструктуры, на которых предполагается реализациямероприятия, утвержденный администрацией соответствующего муниципальногообразования.

Документы регистрируются Департаментомв день их поступления в журнале регистрации.

2.6. Муниципальное образование вправеотозвать направленные в Департамент в порядке, указанном в пункте 2.5настоящего Порядка, документы на участие в Отборе путем письменного уведомленияДепартамента до указанной в извещении о проведении Отбора даты проведенияОтбора.

2.7. Муниципальное образование недопускается к участию в Отборе, если:

документы, указанные в пункте 2.5настоящего Порядка, поданы в Департамент по истечении срока их подачи,указанного в извещении о проведении Отбора;

документы, предусмотренные пунктом 2.5настоящего Порядка, не представлены или представлены не в полном объеме.

3. Порядок отборамуниципальных образований

и распределения Субсидий

3.1. Критериями отбора муниципальныхобразований для предоставления Субсидии являются:

а) расчетный коэффициент (Кр), который учитывает общуючисленность населения по муниципальному образованию, в котором запланированареализация мероприятия, и количество потребителей, которым в результатереализации мероприятия будет обеспечен доступ к коммунальным услугам либо болеевысокое качество предоставляемых коммунальных услуг по тепло-, водоснабжению,водоотведению, электроснабжению, а также в отношении которых будетосуществляться учет расхода теплоносителя на границах балансовой принадлежностиобъектов коммунальной инфраструктуры.

Расчет вышеуказанного критерия осуществляется последующей формуле:

Кр = (Чу / Чн) x 100, где:

Чу - количество потребителей, которым в результатереализации Мероприятия будет обеспечен доступ к коммунальным услугам либо болеевысокое качество предоставляемых коммунальных услуг по тепло-, водоснабжению,водоотведению, электроснабжению, а также в отношении которых будетосуществляться учет расхода теплоносителя на границах балансовой принадлежностиобъектов коммунальной инфраструктуры;

Чн - общая численность населения муниципальногообразования, в котором запланирована реализация Мероприятия.

Оценка округляется до десятых долей;

б) планируемые результаты от реализации Мероприятиядля потребителей коммунальных услуг:

обеспечение доступа к коммунальным услугам по тепло-,водоснабжению, водоотведению, электроснабжению - 6 баллов;

обеспечение более высокого качества предоставляемыхкоммунальных услуг по тепло-, водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, атакже осуществление учета расхода теплоносителя на границах балансовойпринадлежности объектов коммунальной инфраструктуры - 3 балла.

По итогам ранжирования отбираются Мероприятия,набравшие наибольшее количество баллов.

3.2. При проведении Отбора основаниямидля отклонения заявки муниципальных образований являются:

а) доля софинансирования которых избюджета муниципального образования Ивановской области составляет менее 1 или5%, в зависимости от степени дотационности муниципального образованияИвановской области;

б) несоответствие представленныхдокументов требованиям, предъявляемым к ним законодательством РоссийскойФедерации и Ивановской области.

3.3. Размер Субсидии i-мумуниципальному образованию (Сi) рассчитывается с учетом условия, установленногоподпунктом «а» пункта 1.3 настоящего Порядка, по следующей формуле:

Сi= S x Ко, где:

Сi - размер Субсидии, предоставляемойбюджету i-го муниципального образования, руб.;

S - стоимость затрат на реализациюсоответствующих мероприятий i-го муниципального образования, в соответствии сдокументами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка, руб.;

Ко - коэффициент софинансированиярасходного обязательства i-го муниципального образования за счет средствобластного бюджета (%), который определяется по следующей формуле:

Ко = (S - (S x Кm)) / S, где:

Кm - коэффициент финансированиярасходного обязательства i-го муниципального образования за счет средствместного бюджета, который составляет не менее 5% (не менее 1% длявысокодотационных муниципальных образований).

3.4. Результаты Отбора оформляютсяпротоколом заседания Комиссии.

3.5. По результатам Отбора Департамент:

а) осуществляет подготовку проектанормативного правового акта Правительства Ивановской области о распределенииСубсидий бюджетам муниципальных образований.

Нормативный правовой акт ПравительстваИвановской области о распределении Субсидий должен содержать:

указание на муниципальные образования -получателей Субсидий;

суммы Субсидий для каждогомуниципального образования;

б) доводит до органов местногосамоуправления муниципальных образований выписку из протокола заседанияКомиссии в части муниципальных образований, финансирование которых планируетсяосуществить в текущем финансовом году в пределах объема средств,предусмотренного для предоставления Субсидий, не позднее 10 дней со дняпроведения Отбора.

4. Порядок предоставленияСубсидий

4.1. Предоставление Субсидий бюджетаммуниципальных образований осуществляется Департаментом на основании соглашения,заключаемого между Департаментом и уполномоченным органом местногосамоуправления соответствующего муниципального образования (далее -Соглашение).

Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок условия исроки ее перечисления бюджету муниципального образования Ивановской области, атакже объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образованияИвановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использованияСубсидии и обязательства муниципального образования Ивановской области по ихдостижению;

в) перечень объектов коммунальной инфраструктуры,содержащий наименование объектов, их адреса (при наличии);

г) график выполнения мероприятий по строительству,реконструкции, капительному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры иобязательства муниципального образования Ивановской области по его соблюдению;

д) обязательство об использовании экономическиэффективной проектной документации повторного использования (в случаепредъявления требований федеральных органов исполнительной власти о наличиитакой документации при предоставлении средств из федерального бюджета) - вотношении Субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование мероприятийпо строительству, реконструкции, капительному ремонту объектов коммунальнойинфраструктуры;  

е) обязательства муниципального образования Ивановскойобласти по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемыхза счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекутизменения объемов финансирования и (или) показателей результативностимуниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанныхпрограмм, на которые предоставляются Субсидии;

ж) реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которогопредоставляется Субсидия;

з) сроки и порядок представления отчетности обисполнении условий предоставлении Субсидии и об осуществлении расходов местныхбюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также одостижении значений показателей результативности использования Субсидии и обисполнении графика выполнения мероприятий по строительству, реконструкции,капительному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры;

и) порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренныхСоглашением;

к) обязательства муниципального образования Ивановскойобласти по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 12 и15 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением ПравительстваИвановской области от 23.03.2016 № 65-п (далее - Правила);

л) ответственность сторон за нарушение условийСоглашения;

м) условие о вступлении в силу Соглашения;

н) уровень софинансирования, выраженный в процентах отобъема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательствамуниципального образования Ивановской области, предусмотренных в бюджетемуниципального образования Ивановской области, в целях софинансированиякоторого предоставляется субсидия, установленный с учетом подпункта «а» пункта3.1 настоящего Порядка (при внесении изменений в Соглашение уровеньсофинансирования расходного обязательства муниципального образования Ивановскойобласти из областного бюджета остается неизменным).

В случае если Соглашение предусматриваетпредоставление Субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целяхсофинансирования которых предоставляется Субсидия, такое Соглашение должносодержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципальногообразования Ивановской области на исполнение соответствующих расходныхобязательств и условия, предусмотренные подпунктами «а» - «н» пункта 4.1настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующихмероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащееисполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.

Формы Соглашения и дополнительныхсоглашений к Соглашению утверждаются Департаментом с учетом требованийнастоящих Правил. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашениюзаключаются в соответствии с указанными формами.

Форма и содержание Соглашений, а также процедура ихзаключения должны обеспечивать выполнение условий, установленных нормативнымиправовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими общиетребования к предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации.

Основанием для внесения изменений в Соглашение такжеявляется уменьшение сметной стоимости на строительство и (или) модернизациюобъектов коммунальной инфраструктуры, на софинансирование которых предоставленаСубсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости мероприятийпо строительству, реконструкции, капительному ремонту объектов коммунальнойинфраструктуры и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатамторгов на право его заключения.

В случае уменьшения сметной стоимости настроительство, реконструкцию, капительный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры,Субсидия предоставляется в объеме, определенном исходя из уровнясофинансирования, предусмотренного Соглашением.

Внесение в Соглашение изменений,предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использованияСубсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашениеммероприятий не допускаются, за исключением случаев, если выполнение условийпредоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельствнепреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторовгосударственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также вслучае сокращения размера Субсидии.

4.2. Перечисление Субсидийосуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральнымказначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановскойобласти, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления вустановленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

4.3. Перечисление Субсидии в местныйбюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансированиярасходного обязательства муниципального образования Ивановской области,установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образования Ивановскойобласти о перечислении Субсидии, предоставляемой Департаментом по форме и всрок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренногодля предоставления Субсидии.

Средства Субсидии предоставляются в местныйбюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, иперечисление осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Перечисление Субсидий, осуществляется всумме, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса).

4.4. Объем бюджетных ассигнованийместного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целяхсофинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решениемпредставительного органа местного самоуправления муниципального образования обюджете, исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значенийпоказателей результативности использования Субсидии.

4.5. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований представляют в Департамент ежеквартально, не позднее10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условийпредоставления и расходования субсидии, о расходах бюджета муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия,отчет о достижении значений показателей результативности использования Субсидиипо формам, определенным Соглашением.

4.6. Оценка эффективности использованияСубсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых идостигнутых значений следующих показателей результативности использованияСубсидии с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиямиобязательств, предусмотренных Соглашением:

доля заемных средств в общем объемекапительных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения иочистки сточных вод.

4.7. Возможность перераспределенияСубсидий между муниципальными образованиями не предусматривается.

4.8. Основанием для освобождениямуниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности,предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств.

Департамент при наличии основания,предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, действует в соответствии спунктом 16 Правил.

4.9. В случае нецелевого использованияСубсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставленияк нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

4.10. В случае если муниципальнымобразованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением всоответствии с подпунктом «б» пункта 4.1 настоящего Порядка, и в срок до первойдаты представления отчетности о достижении обязательств, предусмотренныхСоглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Правил в соответствии сСоглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанныенарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджетамуниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается поформуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m /n) x 0,1, где:

V_{субсидии}- размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образованияИвановской области в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата Субсидии;

m - количество показателей результативностииспользования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования Субсидии, имеет положительноезначение;

n - общее количество показателей результативностииспользования Субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату избюджета муниципального образования Ивановскойобласти в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной бюджетумуниципального образования Ивановской области в отчетном финансовом году (V_{субсидии}),не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 январятекущего финансового года.

4.11. В случае если муниципальным образованиемИвановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидиидопущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии сподпунктом «г» пункта 4.1 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года,следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены,объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии, предусмотренноймуниципальному образованию Ивановской области на год, в котором допущенынарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, неиспользованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежитвозврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1мая года, следующего за годом предоставления субсидии (в отношении субсидий, покоторым срок устранения нарушений в соответствии с абзацем седьмым пункта 16настоящих Правил может быть продлен, - до 15 июня года, следующего за годомпредоставления Субсидии), если муниципальным образованием Ивановской области,допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года,следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы,предусмотренные пунктом 16 настоящих Правил.

В случае одновременного нарушения обязательств,предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами «б» и «г» пункта 4.1настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальнойсобственности, определенный в соответствии с настоящим пунктом.

4.12. Основанием для освобождениямуниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности,предусмотренных пунктами 4.10 и 4.11 настоящего Порядка, является документальноподтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению соответствующих обязательств.

4.13. В случае если в соответствии снормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, регламентирующимобщие требования к предоставлению и распределению Субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в отношении Субсидии,предоставленной из федерального бюджета в целях софинансирования расходныхобязательств областного бюджета, связанных с предоставлением Субсидий бюджетаммуниципальных образований Ивановской области в целях оказания финансовойподдержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросамместного значения, в связи с прекращением полномочий высшего должностного лицаИвановской области (руководителя исполнительно-распорядительного органагосударственной власти Ивановской области) продлен срок устранения нарушенийтребований соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетуИвановской области, аналогичных установленным подпунктом «г» пункта 4.1настоящего Порядка до 1 сентября текущего года, высшее должностное лицомуниципального образования Ивановской области (руководительисполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановскойобласти) до 1 июня текущего года вправе направить в адрес Департаментаобращение о продлении срока устранения нарушений обязательств, предусмотренныхподпунктом «г» пункта 4.1 настоящего Порядка, до 15 августа текущего года.

Департамент на основании указанногообращения подготавливает заключение о возможности принятия решения о продлениисрока устранения нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением всоответствии с подпунктом «г» пункта  4.1 настоящегоПорядка (далее - продление срока устранения нарушений), и достаточностипредпринятых высшим должностным лицом муниципального образования Ивановскойобласти (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципальногообразования Ивановской области) мер для обеспечения исполнения условий Соглашенияв отношении графика выполнения мероприятий по строительству и (или)реконструкции (модернизации) объектов до 15 августа текущего года,согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области и не позднее 15 июнятекущего года вносит в Правительство Ивановской области проект распоряженияПравительства Ивановской области о продлении срока устранения нарушений сприложением указанного заключения.

В случае если в срок, установленныйраспоряжением Правительства Ивановской области, нарушение предусмотренныхСоглашением обязательств не устранено, средства Субсидии в объеме,предусмотренном пунктом 4.11 настоящего Порядка, подлежат возврату в доходобластного бюджета в течение одного месяца по истечении указанного срока.

4.14. В случае отсутствия оснований для освобождениямуниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности,предусмотренных пунктами 4.10 и 4.11 настоящего Порядка, Департамент  непозднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляетглаве муниципального образования Ивановской области требование по возврату изместного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного всоответствии с пунктами 4.10 и 4.11 настоящего Порядка, с указанием сумм,подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящимиПравилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичногонеперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истеченияустановленных пунктами 4.10 и 4.11 настоящего Порядка сроков для возврата вобластной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканиюуказанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.15. Контроль за соблюдениеммуниципальными образованиями условий, порядка и целей предоставления ирасходования Субсидий осуществляется Департаментом и органами государственногофинансового контроля Ивановской области.

Приложение

к Порядку

предоставления и распределения субсидий

из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований Ивановской области

для реализации мероприятий по модернизации

объектов коммунальной инфраструктуры

ЗАЯВКА

для участия в отборе для предоставления субсидий

бюджетам муниципальных образований

Ивановской области на обеспечение функционированиесистем жизнеобеспечения

от_______________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановскойобласти)

____________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа местногосамоуправления

муниципального образования Ивановской области)

заявляет о намерении участвовать в отборе дляпредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской областина обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения, для чего представляетна рассмотрение следующие мероприятия (в порядке их приоритетности):

(рублей)

Глава

муниципальногообразования Ивановской области

(ФИО,подпись, дата): ______________________________________________

Ответственныйисполнитель

(должность,ФИО, телефон, электронный адрес, подпись, дата): ______________

М.П.

Приложение 3 кпостановлению

ПравительстваИвановской области

от 09.04.2019 №130-п

Приложение 3

к государственной программе

Ивановской области «Обеспечение услугами

жилищно-коммунального хозяйства

населения Ивановской области»

Подпрограмма

«Чистая вода Ивановской области»

1. Паспорт подпрограммы

государственной программы Ивановской области

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммыгосударственной программы Ивановской области

Основное мероприятие «Региональный проект «Чистаявода» реализуетсяпосредством следующих мероприятий:

1. «Субсидии бюджетам муниципальных образованийИвановской области на строительство и реконструкцию(модернизацию) объектов питьевого водоснабжения».

Мероприятие предусматривает предоставление ираспределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области настроительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения,в соответствии с порядком, установленным в приложении к настоящей подпрограмме.

Срок реализации мероприятия - 2019 - 2024 годы.

2. «Инвентаризация объектов централизованных системводоснабжения Ивановской области».

Мероприятие предусматривает оценку состояния объектовцентрализованных систем водоснабжения Ивановской области на предметсоответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабженияи осуществляется в рамках основной  деятельностиДепартамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее -Департамент) без выделения дополнительных средств из областного бюджета.

Ответственный исполнитель: Департамент.

Срок реализации мероприятия - 2019 - 2024 годы.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммыгосударственной программы Ивановской области

Источником значений целевых индикаторов (показателей)настоящей подпрограммы являются учетные данные Департамента.

* Показатель определяется в соответствии с методикойФедеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,включающей разработанные критерии оценки качества питьевой воды.

** Базовое значение определено в соответствии сданными Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека, опубликованными в Государственном докладе «О состояниисанитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в2017 году».

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы государственнойпрограммы Ивановской области

(рублей)

Приложение

к подпрограмме

«Чистая вода Ивановской области»

П О Р Я Д О К

предоставления и распределения субсидий бюджетаммуниципальных образований Ивановской области на строительство и реконструкцию(модернизацию) объектов питьевого водоснабжения

1. Общий порядок предоставления ираспределения субсидий

1.1. Настоящий Порядок устанавливаетпорядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета, в томчисле источником финансового обеспечения которых являются средства федеральногобюджета, бюджетам муниципальных образований Ивановской области (далее -муниципальные образования) на строительство и реконструкцию (модернизацию)объектов питьевого водоснабжения (далее - Субсидии), а также цель, условия,порядок и критерии отбора муниципальных образований Ивановской области дляпредоставления Субсидии.

Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств,возникших в связи с осуществлением органами местного самоуправлениямуниципальных образований полномочий по вопросам местного значения, касающихсяпроведения на муниципальном уровне мероприятий по строительству и реконструкции(модернизации) объектов питьевого водоснабжения, находящихся в собственностимуниципальных образований. 

1.2. Субсидии расходуются настроительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения.

1.3. Условиями предоставления Субсидийявляются:

а) наличие в бюджетах муниципальныхобразований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансированиекоторого осуществляется из областного бюджета.

Доля расходов областного бюджета (заисключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местнымбюджетам, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии,предоставляемые из федерального бюджета) в финансовом обеспечениисоответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а длявысокодотационных муниципальных образований - 99%.

Бюджетные ассигнования на исполнениерасходного обязательства муниципального образования Ивановской области,софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в бюджетемуниципального образования Ивановской области предусматриваются в объеме,необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению Субсидиииз областного бюджета.

Бюджетные ассигнования на капитальныевложения на строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектовпитьевого водоснабжения, в целях софинансирования которых предоставляютсяСубсидии, в бюджете муниципального образования Ивановской областипредусматриваются по отдельному коду классификации расходов бюджетов,детализированному по каждому объекту капитального строительства.