ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.12.2018 № 419-п г. Иваново |
Овнесении изменений в постановление
ПравительстваИвановской области от 30.10.2013 № 429-п
«Обутверждении государственной программы Ивановской области «Долгосрочная сбалансированностьи устойчивость бюджетной системы Ивановской области»
В соответствии со статьей 179Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ивановской области от03.09.2013 № 358-п «О переходе к формированию областного бюджета на основегосударственных программ Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ивановскойобласти от30.10.2013 № 429-п «Об утверждении государственной программы Ивановскойобласти «Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системыИвановской области» следующие изменения:
в приложении к постановлению:
1.1.Раздел 1 «Паспортгосударственной программы» государственной программы Ивановской области«Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановскойобласти» изложить в следующей редакции:
«1.Паспорт государственной программы
Наименование программы | Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановской области |
Срок реализации программы | 2014 - 2024 годы |
Перечень подпрограмм | 1. Управление общественными финансами (приложение 1). 2. Управление государственным долгом Ивановской области (приложение 2). 3. Обеспечение финансирования непредвиденных расходов областного бюджета (приложение 3). 4. Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований (приложение 4) |
Администратор программы | Департамент финансов Ивановской области |
Ответственные исполнители | Департамент финансов Ивановской области |
Исполнители | Департамент финансов Ивановской области; Департамент экономического развития и торговли Ивановской области; служба государственного финансового контроля Ивановской области |
Цель (цели) программы | Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ивановской области |
Целевые индикаторы (показатели) программы | - отношение объема государственного долга (за вычетом бюджетных кредитов) к доходам областного бюджета (без учета объема безвозмездных поступлений); - отношение объема государственного долга по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета объема безвозмездных поступлений) областного бюджета; - отношение дефицита областного бюджета к объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений |
Объемы ресурсного обеспечения программы | Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год – 5001924700,00 руб., 2015 год – 5384072715,87 руб., 2016 год – 5852113169,84 руб., 2017 год – 5402495414,79 руб., 2018 год – 5080914925,81 руб., 2019 год – 4922574218,97 руб., 2020 год – 4263696860,46 руб., 2021 год – 4396559164,42 руб., 2022 год – 4502400252,38 руб., 2023 год – 4676218282,15 руб., 2024 год – 4850036311,93 руб., - областной бюджет: 2014 год - 5001924700,00 руб., 2015 год - 5384072715,87 руб., 2016 год - 5852113169,84 руб., 2017 год – 5402495414,79 руб., 2018 год – 5080914925,81 руб., 2019 год – 4922574218,97 руб., 2020 год – 4263696860,46 руб., 2021 год – 4396559164,42 руб., 2022 год – 4502400252,38 руб., 2023 год – 4676218282,15 руб., 2024 год – 4850036311,93 руб. |
Ожидаемые результаты реализации программы | - поддержание объема долговой нагрузки - своевременное и полное исполнение обязательств областного бюджета, отсутствие просроченной кредиторской задолженности; - удержание расходов на обслуживание государственного долга на уровне не более 10% расходов областного бюджета (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы)» |
1.2.Раздел 3 государственной программы Ивановской области«Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановскойобласти» изложить в следующей редакции:
«3. Сведения о целевыхиндикаторах (показателях) программы
Целевые показатели,характеризующие ожидаемые результаты реализации государственной программы, втом числе по годам реализации, представлены в нижеследующей таблице 2:
Таблица2
№ п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Единица из-ме-ре-ния | Значения целевых индикаторов (показателей) | ||||||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
1 | Отношение объема государственного долга (за вычетом бюджетных кредитов) к доходам областного бюджета (без учета объема безвозмездных поступлений) (показатель № 1) | % | 58,4 | 85,9 | 56,2 | 54,0 | 54,3 | | | | | | |
2 | Отношение объема государственного долга по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета объема безвозмездных поступлений) областного бюджета (показатель № 2) | % | | | | | | 79,0 | 73,0 | 64,0 | 56,0 | 48,0 | 41,0 |
3 | Отношение дефицита областного бюджета к объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений (показатель № 3) | % | 20,1 | 17,6 | 6,3 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
Отчетные значения поцелевым индикаторам (показателям) № 1, № 2 определяются на основе данныхбюджетной отчетности об исполнении областного бюджета, в соответствии справилами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Отчетные значения поцелевому индикатору (показателю) № 3 определяются на основе данных бюджетнойотчетности об исполнении областного бюджета как отношение дефицита областногобюджета к объему доходов областного бюджета, уменьшенному на объембезвозмездных поступлений.
Отчетные значенияцелевых индикаторов (показателей) могут существенно отклониться от плановых вслучае непрогнозируемого изменения макроэкономической ситуации,перераспределения расходных полномочий между уровнями государственной власти, атакже в иных случаях, ведущих к объективному изменению доходов и расходовобластного бюджета.».
1.3.В приложение 1 к государственной программе Ивановской области«Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановскойобласти»:
1.3.1. Раздел 1 «Паспорт подпрограммы» изложить в следующейредакции:
«1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы | Управление общественными финансами |
Срок реализации подпрограммы | 2014 - 2024 годы |
Ответственный исполнитель | Департамент финансов Ивановской области |
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы | Департамент финансов Ивановской области; Департамент экономического развития и торговли Ивановской области; служба государственного финансового контроля Ивановской области |
Задачи подпрограммы | - обеспечение повышения качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета; - обеспечение открытости и прозрачности управления государственными финансами; - формирование и развитие единого информационного пространства в сфере общественных финансов; - совершенствование системы финансового контроля в Ивановской области; - недопущение случаев нарушения установленных сроков выделения средств из резервного фонда Правительства Ивановской области |
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы | Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 4175192,39 руб., 2017 год - 4050000,00 руб., 2018 год – 281532154,88 руб., 2019 год – 166660200,00 руб., 2020 год – 108625000,00 руб., 2021 год – 108625000,00руб., 2022 год –108625000,00 руб., 2023 год – 108625000,00 руб., 2024 год – 108625000,00 руб., - областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 4175192,39 руб., 2017 год - 4050000,00 руб., 2018 год – 281532154,88 руб., 2019 год – 166660200,00 руб., 2020 год - 108625000,00 руб., 2021 год – 108625000,00 руб., 2022 год –108625000,00 руб., 2023 год – 108625000,00 руб., 2024 год – 108625000,00 руб., |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы * | - в 2014 - 2015 годах завершится переход к программному бюджету, доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, составит более 95%; - возрастет качество бюджетного планирования, увеличится до 5 - 6 лет горизонт планирования расходов на реализацию государственных программ; - повысится прозрачность бюджетных расходов, возрастет доступность информации об областном бюджете для общественности, будет создана единая информационная среда в сфере управления общественными финансами. - произойдет снижение нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере и сфере закупок, будет обеспечено соблюдение финансовой дисциплины, повысится эффективность планирования и использования средств областного бюджета; - будет совершенствоваться нормативная правовая база, регулирующая вопросы финансового обеспечения деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений, условия финансового обеспечения деятельности для всех областных государственных учреждений, в том числе бюджетных и автономных; - произойдет дальнейшее снижение административных и временных затрат на подготовку реестра расходных обязательств, проекта областного бюджета и изменений в областной бюджет, исполнение бюджета; - поступательно будет расти качество финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств; - произойдет расширение периода планирования показателей областного и консолидированного бюджетов на срок не менее 12 лет; - будет обеспечено оперативное финансирование непредвиденных расходов областного бюджета, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций |
_____________________
* Ожидаемые результатыреализации подпрограммы носят преимущественно качественный характер.».
1.3.2. В разделе 2:
1.3.2.1. Абзац четвертый пункта 1.2 изложить в следующейредакции «Срок выполнения мероприятия - 2016 - 2018 годы.».
1.3.2.2. Абзац одиннадцатый пункта 1.3 изложить в следующейредакции «Срок выполнения мероприятия - 2017 - 2024 годы.».
1.3.2.3. Абзац четвертый пункта 1.4 изложить в следующейредакции:
«- начиная с 2018 годаформирование государственных заданий в соответствии с общероссийскими базовыми(отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальныхуслуг, оказываемых физическим лицам (далее – общероссийские перечни), ирегиональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг,не включенных в общероссийские перечни, и работ, оказание и выполнение которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Ивановской области (муниципальнымиправовыми актами).»;
1.3.2.4. Абзац пятый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
«- изменение порядкаопределения нормативных затрат на оказание государственных услуг: осуществлениерасчета нормативных затрат на основе базовых нормативов затрат с применениемотраслевых, территориальных коэффициентов, а также в переходный период до 2019года - коэффициентов выравнивания, с учетом доходов, получаемых бюджетными иавтономными учреждениями от взимания платы при оказании государственных услуг вслучаях, установленных законодательством, и оказания платных услуг сверхустановленного государственного задания;».
1.3.2.5. Абзац одиннадцатый пункта 1.4 изложить в следующейредакции:
«Срок выполнения мероприятия - 2014- 2024 годы.»;
1.3.2.6. Абзац четвертый пункта 1.5 изложить в следующейредакции:
«В 2015 - 2018 годах основные усилиянаправлены на:».
1.3.2.7. Абзац одиннадцатый пункта 1.5 изложить в следующейредакции:
«Срок выполнения мероприятия - 2014- 2018 годы.».
1.3.2.8. Абзац седьмой пункта 1.6 изложить в следующейредакции:
«Срок выполнения мероприятия - 2015- 2024 годы.»;
1.3.2.9. Подпункт 3 пункта 1.7 изложить в следующей редакции:
« 3) ежегодное проведение оценки открытости бюджетныхданных и участия граждан в бюджетном процессе.
Предусматриваетсяпроведение оценки по единым для всех муниципальных образований Ивановскойобласти показателям, составление рейтинга муниципальных образований по уровнюоткрытости бюджетных данных и участия граждан в бюджетном процессе.
Исполнительмероприятия - Департамент финансов Ивановской области.
Сроквыполнения мероприятия - 2014 - 2024 годы.».
1.3.2.10. Дополнить пунктом 1.9 следующего содержания:
«1.9. Внедрение,развитие и сопровождение государственной информационной системы «Системауправления региональными финансами Ивановской области».
Мероприятиепредусматривает формирование единого информационного пространства и примененияинформационных и телекоммуникационных технологий в сфере бюджетной политики иналогов, повышения качества финансового менеджмента организаций секторагосударственного управления Ивановской области на основе единых принциповработы, стандартизации и унификации бюджетных процессов и процедур.
Исполнителеммероприятия подпрограммы выступает Департамент финансов Ивановской области.
Сроквыполнения мероприятия – 2019 - 2024 годы.».
1.3.2.11. Абзац четвертыйпункта 2.1 изложить в следующей редакции:
«Срок выполнения мероприятия - 2018- 2024 годы.»;
1.3.2.12Абзац четвертый пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
«Срок выполнения мероприятия - 2018- 2024 годы.»;
1.3.3. Раздел 3 изложитьв следующей редакции:
«3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Целевые индикаторы (показатели),характеризующие отдельные ожидаемые результаты реализации подпрограммы, в томчисле по годам реализации, представлены в нижеследующей таблице:
№ п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Еди-ница изме-рения | Значения целевых индикаторов (показателей) | | | | | ||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
1 | Основное мероприятие «Повышение качества управления региональными финансами»: | | | | | | | | | | | | |
| доля расходов областного бюджета, осуществляемых в рамках государственных программ (показатель № 1) | % | > 95 | > 95 | > 95 | > 95 | > 95 | > 95 | > 95 | > 95 | > 95 | > 95 | > 95 |
доля главных администраторов средств областного бюджета, имеющих оценку качества финансового менеджмента ниже 2,5 балла (показатель № 2) | % | 24 | 0 | 12,5 | 18 | 16 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | |
1.1 | Мероприятие «Внедрение, развитие и сопровождение информационной системы по формированию и реализации государственных программ Ивановской области»: | | | | | | | | | | | | |
1.1.1 | доля главных распорядителей средств областного бюджета, обеспеченных возможностью работы в информационной системе по формированию и реализации государственных программ Ивановской области (показатель № 3) | % | - | - | 100 | 100 | 100 | | |
|
|
|
|
1.2 | Мероприятие «Внедрение (развитие) отдельных элементов системы «Электронный бюджет» в деятельность органов государственной власти Ивановской области по составлению и исполнению областного бюджета»: | | | | | | | | | | | | |
1.2.1 | доля главных распорядителей средств областного бюджета, обеспеченных возможностью работы в программном комплексе, обеспечивающем составление проекта областного бюджета на основе обоснований бюджетных ассигнований (в том числе проектов внесения изменений в бюджет) (показатель № 4) | % | - | - | 100 | 100 | 100 | | |
|
|
|
|
1.3 | Внедрение, развитие и сопровождение системы информационной безопасности государственной информационной системы «Система управления региональными финансами Ивановской области» (далее - ГИС) | | | | | | | | | | | | |
1.3.1 | доля пользователей ГИС, использующих защищённые каналы связи для взаимодействия с компонентами ГИС (показатель № 5) | % | | | | | 100 | | | | | | |
1.3.2 | количество точек подключения к ГИС (показатель № 6) | ед. | | | | | 500 | | | | | | |
1.4 | Внедрение, развитие и сопровождение ГИС | | | | | | | | | | | | |
1.4.1 | доля главных распорядителей средств областного бюджета, обеспеченных возможностью работы в ГИС (показатель № 7) | % | | | | | | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
1.4.2 | количество точек подключения к ГИС (показатель № 8) | ед. | | | | | | 500 | 520 | 550 | 570 | 580 | 600 |
2 | Основное мероприятие «Управление резервными средствами областного бюджета» | | | | | | | | | | | | |
2.1 | Мероприятие «Резервный фонд Правительства Ивановской области» | | | | | | | | | | | | |
2.1.1 | число случаев нарушения установленных сроков выделения средств из резервного фонда Правительства Ивановской области (показатель № 9) | раз | | | | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю)№ 1 определяются в соответствии со следующей формулой:
ДПР = (Р(гп) / Р), где:
Р(гп) - расходы областного бюджета, осуществляемые врамках государственных программ Ивановской области;
Р - общий объем расходов областного бюджета.
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю)№ 2 определяются в соответствии со следующей формулой:
КФМ = (N(су) / N), где:
N(су) - число главных администраторов средствобластного бюджета, имеющих оценку качества финансового менеджмента ниже 2,5балла;
N - общее число главных администраторов средствобластного бюджета, по которым производится оценка качества финансовогоменеджмента в соответствиис постановлением Правительства Ивановскойобласти от 31.05.2012 № 178-п «Об оценке качества финансового менеджментаглавных администраторов средств областного бюджета».
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю)№ 3 определяются в соответствии со следующей формулой:
Дгр = (N(гп) / N), где:
N(гп) - число главных распорядителей средствобластного бюджета, обеспеченных возможностью работы в информационной системепо формированию и реализации государственных программ;
N - общее число главных распорядителей средств областногобюджета.
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю)№ 4 определяются в соответствии со следующей формулой:
Дсб = (N(сб) / N), где:
N(сб) - число главных распорядителей средствобластного бюджета, обеспеченных возможностью работы в программном комплексе,обеспечивающем составление проекта областного бюджета на основе обоснованийбюджетных ассигнований (в том числе проектов внесения изменений в бюджет);
N - общее число главных распорядителей средствобластного бюджета.
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю)№ 5 определяются в соответствии со следующей формулой:
ДП = N(сб) / N, где
N(сб) - число пользователей ГИС, использующихзащищенные каналы связи для взаимодействия с компонентами ГИС;
N - общее число пользователей ГИС.
Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям)№ 6, 8 определяются по данным управленческого учета, осуществляемогоДепартаментом финансов Ивановской области.
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю)№ 7 определяются в соответствии со следующей формулой:
Дгр = (N(гп) / N), где:
N(гп) - число главных распорядителейсредств областного бюджета, обеспеченных возможностью работы в ГИС;
N - общее число главныхраспорядителей средств областного бюджета.
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю)№ 9 определяются по данным ведомственного учета Департамента финансовИвановской области.».
1.3.4. Таблицу раздела 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы»изложить в следующей редакции:
«№ п/п | Наименование основного мероприятия/ мероприятия/ источник ресурсного обеспечения | Исполнитель | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год |
| Подпрограмма «Управление общественными финансами», всего: | | | 4175192,39 | 4050000,00 | 281532154,88 | 166660200,00 | 108625000,00 | 108625000,00 | 108625000,00 | 108625000,00 | 108625000,00 | |
бюджетные ассигнования: | | | 4175192,39 | 4050000,00 | 281532154,88 | 166660200,00 | 108625000,00 | 108625000,00 | 108625000,00 | 108625000,00 | 108625000,00 | ||
- областной бюджет | | | 4175192,39 | 4050000,00 | 281532154,88 | 166660200,00 | 108625000,00 | 108625000,00 | 108625000,00 | 108625000,00 | 108625000,00 | ||
1 | Основное мероприятие «Повышение качества управления региональными финансами» | Депар-тамент финан-сов Иванов-ской области, Депар-тамент эконо-мичес-кого разви-тия и торгов-ли Иванов-ской области, служба госу-дарст-венного финан-сового контро-ля Иванов-ской области | - | - | 4175192,39 | 4050000,00 | 7618000,00 | 9660200,00 | 8625000,00 | 8625000,00 | 8625000,00 | 8625000,00 | 8625000,00 |
бюджетные ассигнования: | - | - | 4175192,39 | 4050000,00 | 7618000,00 | 9660200,00 | 8625000,00 | 8625000,00 | 8625000,00 | 8625000,00 | 8625000,00 | ||
- областной бюджет | - | - | 4175192,39 | 4050000,00 | 7618000,00 | 9660200,00 | 8625000,00 | 8625000,00 | 8625000,00 | 8625000,00 | 8625000,00 | ||
1.1 | Мероприятие «Внедрение, развитие и сопровождение информацион-ной системы по формированию и реализации государствен-ных программ Ивановской области» | Депа-тамент финан-сов Иванов-ской области | - | - | 3775192,39 | 1500000,00 | 1575000,00 | | | | | | |
бюджетные ассигнования: | - | - | 3775192,39 | 1500000,00 | 1575000,00 | | | | | | | ||
- областной бюджет | - | - | 3775192,39 | 1500000,00 | 1575000,00 | | | | | | | ||
1.2 | Мероприятие «Внедрение (развитие) отдельных элементов системы «электронного бюджета» в деятельность органов государствен-ной власти Ивановской области по составлению и исполнению областного бюджета» | Депар-тамент финан-сов Иванов-ской области | - | - | 400000,00 | 2550000,00 | 3043000,00 | | | | | | |
| бюджетные ассигнования: | - | - | 400000,00 | 2550000,00 | 3043000,00 | | | | | | | |
| - областной бюджет | - | - | 400000,00 | 2550000,00 | 3043000,00 | | | | | | | |
1.3 | Мероприятие «Внедрение, развитие и сопровождение системы информацион-ной безопасности государствен-ной информацион-ной системы «Система управления региональными финансами Ивановской области» | Депар-тамент финан-сов Иванов-ской области | | | | | 3000000,00 | | | | | | |
| бюджетные ассигнования: | | | | | | 3000000,00 | | | | | | |
| - областной бюджет | | | | | 3000000,00 | | | | | | | |
1.4 | Мероприятие «Внедрение, развитие и сопровождение государствен-ной информацион-ной системы «Система управления региональными финансами Ивановской области» | Депар-тамент финан-сов Иванов-ской области | | | | | | 9660200,00 | 8625000,00 | 8625000,00 | 8625000,00 | 8625000,00 | 8625000,00 |
| бюджетные ассигнования: | | | | | | | 9660200,00 | 8625000,00 | 8625000,00 | 8625000,00 | 8625000,00 | 8625000,00 |
| - областной бюджет | | | | | | | 9660200,00 | 8625000,00 | 8625000,00 | 8625000,00 | 8625000,00 | 8625000,00 |
2 | Основное мероприятие «Управление резервными средствами областного бюджета» | Депар-тамент финан-сов Иванов-ской области | - | - | - | - | 273914154,88 | 157000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 |
| бюджетные ассигнования: | | - | - | - | - | 273914154,88 | 157000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 |
| - областной бюджет | | - | - | - | - | 273914154,88 | 157000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 |
2.1 | Мероприятие «Резервный фонд Правительства Ивановской области» * | Депар-тамент финан-сов Иванов-ской области | - | - | - | - | 273914154,88 | 157000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 |
| бюджетные ассигнования: | | - | - | - | - | 273914154,88 | 157000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 |
| - областной бюджет | | - | - | - | - | 273914154,88 | 157000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00 | 100000000,00» |
*Мероприятие «Резервный фонд Правительства Ивановской области» в 2014 - 2017годах реализовывалось в рамках подпрограммы «Обеспечение финансированиянепредвиденных расходов областного бюджета».
1.4. В приложении 2 кгосударственной программе Ивановской области «Долгосрочная сбалансированность иустойчивость бюджетной системы Ивановской области».
1.4.1. Раздел 1 «Паспортподпрограммы» изложить в следующей редакции:
«1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы | Управление государственным долгом Ивановской области |
Срок реализации подпрограммы | 2014 - 2024 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент финансов Ивановской области |
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы | Департамент финансов Ивановской области |
Задачи подпрограммы | - привлечение государственных заимствований и погашение долговых обязательств при условии сохранения их объема в пределах установленного законом объема государственного долга; - обеспечение исполнения долговых обязательств в полном объеме; - обеспечение минимальной стоимости обслуживания государственного долга; - формирование эффективной структуры долговых обязательств |
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы | Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год – 654521000,00 руб., 2015 год – 1128930715,87 руб., 2016 год – 1718654578,45 руб., 2017 год – 1015911482,39 руб., 2018 год – 577122940,93 руб., 2019 год – 688983833,97 руб., 2020 год – 757966219,46 руб., 2021 год – 890828523,42 руб., 2022 год – 996669611,38 руб., 2023 год – 1170487641,15 руб., 2024 год – 1344305670,93 руб., - областной бюджет: 2014 год – 654521000,00 руб., 2015 год – 1128930715,87 руб., 2016 год – 1718654578,45 руб., 2017 год – 1015911482,39 руб., 2018 год – 577122940,93 руб., 2019 год – 688983833,97 руб., 2020 год – 757966219,46 руб., 2021 год – 890828523,42 руб., 2022 год – 996669611,38 руб., 2023 год – 1170487641,15 руб., 2024 год – 1344305670,93 руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - выполнение Ивановской областью принятых на себя долговых обязательств; - поддержание объема государственного долга Ивановской области в пределах, предусмотренных бюджетным законодательством; - сохранение расходов на обслуживание государственного долга в объемах, не превышающих предельных значений, установленных бюджетным законодательством |
1.4.2. В разделе 2«Характеристика основных мероприятий подпрограммы» слова «2014 – 2020 годы»заменить словами «2014 – 2024 годы», слова «2017 – 2020 годы» заменить словами«2017 – 2024 годы».
1.4.3. Раздел 3 «Целевыеиндикаторы (показатели) подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«3 «Целевыеиндикаторы (показатели) подпрограммы»
Целевые индикаторы(показатели), характеризующие отдельные ожидаемые результаты реализацииподпрограммы, в том числе по годам реализации, представлены в нижеследующейтаблице:
№ п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Единица измерения | Значения целевых индикаторов (показателей) | ||||||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
1 | Основное мероприятие «Планирование объема государственного долга и расходов на его обслуживание» | | | | | | | | | | | | |
1.1 | Мероприятие «Планирование долговых обязательств» | | | | | | | | | | | | |
1.1.1 | Отношение годовой суммы расходов по погашению и обслуживанию государственного долга к общему объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета и дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (%) (показатель № 1)* | % | - | - | - | - | - | <13 | <13 | <13 | <13 | <13 | <13 |
2 | Основное мероприятие «Управление государственным долгом»: | | | | | | | | | | | | |
2.1 | Мероприятие «Обеспечение осуществления государственных заимствований» | | | | | | | | | | | | |
2.1.1 | Процент исполнения программы заимствований (показатель № 2) | % | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2.2 | Мероприятие «Обслуживание государственного долга»: | | | | | | | | | | | | |
2.2.1 | Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга к объему расходов областного бюджета (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) (показатель № 3) | % | 1,97 | 3,6 | 5,7 | 4,5 | 2,0 | <5 | <5 | <5 | <5 | <5 | <5 |
2.2.2. | Объем просроченных обязательств Ивановской области по обслуживанию государственного долга (показатель № 4) | руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | - | - | - | - | - | - |
| Объем просроченной задолженности по долговым обязательствам | руб. | - | - | - | - | - | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2.3. | Мероприятие «Оценка способности Ивановской области выполнять финансовые обязательства» | | | | | | | | | | | | |
2.2.1 | Наличие кредитного рейтинга (показатель № 5) | да/нет | | | | да | | | | | | | |
* До 2019 года показатель не оценивался.
Отчетныезначения по целевым индикаторам (показателям) № 1, № 2, № 3 определяются наоснове данных бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета.
Отчетныезначения по целевому индикатору (показателю) № 4 определяются по даннымведомственного учета Департамента финансов Ивановской области.
Результатдостижения показателя (целевой индикатор (показатель) № 5) определяется поданным ведомственного учета Департамента финансов Ивановской области.».
1.4.4. Таблицу раздела4 «Ресурсное обеспечение» изложить в следующей редакции:
«№ п/п | Наименование основного мероприятия/ мероприятия/ источник ресурсного обеспечения | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год |
| Подпрограмма «Управление государствен-ным долгом Ивановской области», всего: | 654521000,00 | 1128930715,87 | 1718654578,45 | 1015911482,39 | 577122940,93 | 688983833,97 | 757966219,46 | 890828523,42 | 996669611,38 | 1170487641,15 | 1344305670,93 |
бюджетные ассигнования: | 654521000,00 | 1128930715,87 | 1718654578,45 | 1015911482,39 | 577122940,93 | 688983833,97 | 757966219,46 | 890828523,42 | 996669611,38 | 1170487641,15 | 1344305670,93 | |
- областной бюджет | 654521000,00 | 1128930715,87 | 1718654578,45 | 1015911482,39 | 577122940,93 | 688983833,97 | 757966219,46 | 890828523,42 | 996669611,38 | 1170487641,15 | 1344305670,93 | |
1 | Основное мероприятие «Управление государствен-ным долгом»: | | 1128930715,87 | 1718654578,45 | 1015911482,39 | 577122940,93 | 688983833,97 | 757966219,46 | 890828523,42 | 996669611,38 | 1170487641,15 | 1344305670,93 |
бюджетные ассигнования: | - | 1128930715,87 | 1718654578,45 | 1015911482,39 | 577122940,93 | 688983833,97 | 757966219,46 | 890828523,42 | 996669611,38 | 1170487641,15 | 1344305670,93 | |
- областной бюджет | - | 1128930715,87 | 1718654578,45 | 1015911482,39 | 577122940,93 | 688983833,97 | 757966219,46 | 890828523,42 | 996669611,38 | 1170487641,15 | 1344305670,93 | |
1.1 | Мероприятие «Обеспечение осуществления государствен-ных заимствований»: | | | | 1460000,01 | 0,00 | - | - | - | - | - | - |
| бюджетные ассигнования: | - | - | - | 1460000,01 | 0,00 | - | - | - | - | - | - |
| - областной бюджет | - | - | - | 1460000,01 | 0,00 | - | - | - | - | - | - |
1.2 | Мероприятие «Обслужива-ние государствен-ного долга»: | 654521000,00 | 1128930715,87 | 1718654578,45 | 1014155482,38 | 577122940,93 | 688983833,97 | 757966219,46 | 890828523,42 | 996669611,38 | 1170487641,15 | 1344305670,93 |
бюджетные ассигнования: | 654521000,00 | 1128930715,87 | 1718654578,45 | 1014155482,38 | 577122940,93 | 688983833,97 | 757966219,46 | 890828523,42 | 996669611,38 | 1170487641,15 | 1344305670,93 | |
- областной бюджет | 654521000,00 | 1128930715,87 | 1718654578,45 | 1014155482,38 | 577122940,93 | 688983833,97 | 757966219,46 | 890828523,42 | 996669611,38 | 1170487641,15 | 1344305670,93 | |
1.3 | Мероприятие «Оценка способности Ивановской области выполнять финансовые обязательства»: | - | - | - | 296000,00 | | - | - | - | - | - | - |
бюджетные ассигнования: | - | - | - | 296000,00 | - | - | - | - | - | - | - | |
- областной бюджет | - | - | - | 296000,00 | - | - | - | - | - | - | - |
1.4.5. Приложение кподпрограмме «Управление государственным долгом Ивановской области» исключить.
1.5. В приложении 4 к государственнойпрограмме Ивановской области «Долгосрочная сбалансированность и устойчивостьбюджетной системы Ивановской области»:
1.5.1. Раздел 1 «Паспортподпрограммы» изложить в следующей редакции:
«1.Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы | Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований |
Срок реализации подпрограммы | 2014 - 2024 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент финансов Ивановской области |
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы | Департамент финансов Ивановской области |
Задачи подпрограммы | - установление нормативов отчислений в местные бюджеты от налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет; - предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований; - своевременное предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы | Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год – 4247403700,00 руб., 2015 год – 4155142000,00 руб., 2016 год – 4101010264,00 руб., 2017 год – 430299610,00 руб., 2018 год – 4222259830,00 руб., 2019 год – 4066930185,00 руб., 2020 год – 3397105641,00 руб., 2021 год – 3397105641,00 руб.; 2022 год – 3397105641,00 руб.; 2023 год – 3397105641,00 руб.; 2024 год – 3397105641,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год – 4247403700,00 руб., 2015 год – 4155142000,00 руб., 2016 год – 4101010264,00 руб., 2017 год – 430299610,00 руб., 2018 год – 4222259830,00 руб., 2019 год – 4066930185,00 руб., 2020 год – 3397105641,00 руб., 2021 год – 3397105641,00 руб.; 2022 год – 3397105641,00 руб.; 2023 год – 3397105641,00 руб.; 2024 год – 3397105641,00 руб.; |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - эффективное выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований; - краткосрочная сбалансированность бюджетов муниципальных образований» |
1.5.2. В разделе2 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы» слова «2014 – 2020 годы»заменить словами «2014 – 2024 годы», слова «2016 - 2020 годы» заменить словами«2016 - 2024 годы».
1.5.3. Раздел 3«Целевые индикаторы (показатели) программы» изложить в следующей редакции:
«3. Целевыеиндикаторы (показатели) подпрограммы
Целевыеиндикаторы (показатели) реализации подпрограммы представлены в нижеследующейтаблице:
«№ п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Ед. изм. | Значения целевых индикаторов (показателей) | ||||||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
1. | Основное мероприятие «Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ивановской области»: | | | | | | | | | | | | |
1.1 | Мероприятие «Предоставление дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выравнивание бюджетной обеспеченности» | | | | | | | | | | | | |
1.1.1 | эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов (показатель № 1) | раз | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
1.2 | Мероприятие «Предоставление дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности» | | | | | | | | | | | | |
1.2.1 | эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности поселений (показатель № 2) | раз | 1,2 | 1,2 | | | | | |
|
|
|
|
1.2.2 | эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений (показатель № 3) | раз | | | 1,2 | 1,2 | | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 |
1.2.3 | эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности городских поселений (показатель № 4) | | | | | | 1,0 | | | | | | |
2. | Основное мероприятие «Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований»: | | | | | | | | | | | | |
2.1 | Мероприятие «Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам» | | | | | | | | | | | | |
2.1.1 | объем предоставленных местным бюджетам бюджетных кредитов (показатель № 5): | | | | | | | | | | | | |
- в целях покрытия временных кассовых разрывов | млн. руб. | 15,5 | 97,0 | 7,75 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | | | | |
- в целях частичного покрытия дефицитов бюджетов | млн. руб. | 0,0 | 55,0 | 5,9 | 30,0 | 40,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0» | | | |
Отчетныезначения по целевым индикаторам (показателям) № 1 «Эффективность выравниваниябюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов», № 2«Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности поселений», № 3«Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений» и № 4«Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности городских поселений»определяются как соотношение среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности5 наиболее и 5 наименее обеспеченных муниципальных образований послевыравнивания. Фактические значения целевых показателей, характеризующихпредоставление бюджетных кредитов (показатель № 5), могут отклониться отплановых в зависимости от реальной потребности муниципальных образований.
1.5.4. Раздел 4 «Ресурсноеобеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«№ п/п | Наименование основного мероприятия/меро-приятия/источник ресурсного обеспечения | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год |
| Подпрограмма «Обеспечение сбалансирован-ности бюджетов муниципальных образований», всего: | 4247403700,00 | 4155142000,00 | 4101010264,00 | 4302996100,00 | 4222259830,00 | 4066930185,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 |
| бюджетные ассигнования | 4247403700,00 | 4155142000,00 | 4101010264,00 | 4302996100,00 | 4222259830,00 | 4066930185,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 |
| - областной бюджет | 4247403700,00 | 4155142000,00 | 4101010264,00 | 4302996100,00 | 4222259830,00 | 4066930185,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 |
1 | Основное мероприятие «Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ивановской области»: | | | 4046496100,00 | 4046496100,00 | 3156217900,00 | 3669662900,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 |
| бюджетные ассигнования | | | 4046496100,00 |