Постановление администрации г. Иванова от 26.10.2017 № 1462

О внесении изменений в муниципальную программу «Безопасный город», утвержденную постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 № 2373

Утратилсилу - Постановление администрации г. Иванова от29.12.2018 № 1801

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от26.10.2017 г. № 1462

г.Иваново

О внесенииизменений в муниципальную программу

«Безопасный город», утвержденнуюпостановлением

Администрациигорода Иванова от 30.10.2013 № 2373

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, от 07.08.2013№ 1668 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальныхпрограмм города Иванова, их формирования и реализации, порядка проведения икритериев оценки эффективности реализации муниципальных программ городаИванова», в целях обеспечения повышения уровня безопасности города Иванова,Администрация города Иванова постановляет:

1.Внести изменения в муниципальную программу «Безопасный город», утвержденнуюпостановлением Администрации города Иванова от05.05.2014 № 932 ,от23.10.2017 № 1425) :

1.1. Абзац третий изложить вследующей редакции:

« Срок реализации Программы: 2014 - 2020гг.»

1.2. Раздел 1. «Паспорт Программы»изложить в следующей редакции:

«

Наименование Программы

Безопасный город

Перечень подпрограмм

1. Аналитическая подпрограмма «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»

2. Аналитическая подпрограмма «Исполнение переданных полномочий в сфере безопасности и охраны правопорядка»

3. Аналитическая подпрограмма «Светофоры города Иванова»

4. Специальная подпрограмма «Повышение уровня защищенности населения города Иванова от преступных проявлений»

5. Специальная подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения»

Разработчик Программы (головной исполнитель)

Управление капитального строительства Администрации города Иванова

Исполнители Программы

Администрация города Иванова (Комитет по вопросам правоохранительной деятельности и административной практики, комитет по транспорту и связи, управление информационных ресурсов, муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова»)

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

Управление благоустройства Администрации города Иванова

Срок реализации Программы

2014 - 2020

Цель (цели) Программы

Повышение уровня безопасности города Иванова в части вопросов, отнесенных к ведению органов местного самоуправления, и переданных государственных полномочий

Объем финансирования Программы

Общий объем финансирования:

2014 год - 83927,71 тыс. руб.,

2015 год - 250059,92 тыс. руб.,

2016 год - 250172,10 тыс. руб.,

2017 год - 173484,49 тыс. руб.,

2018 год - 156937,63 тыс. руб.,

2019 год – 67443,11 тыс. руб.,

2020 год – 68584,33 тыс. руб.

Бюджет Ивановской области:

2014 год - 145,5 тыс. руб.,

2015 год - 209,61 тыс. руб.,

2016 год - 495,32 тыс. руб.,

2017 год – 90500,00 тыс. руб.

Бюджет города Иванова:

2014 год - 83782,21 тыс. руб.,

2015 год - 162212,64 тыс. руб.,

2016 год - 91452,69 тыс. руб.,

2017 год – 82984,49 тыс. руб.,

2018 год – 156937,63 тыс. руб.,

2019 год – 67443,11 тыс. руб.,

2020 год – 68584,33 тыс. руб.

Средства муниципального дорожного фонда:

2015 год - 8610,4 тыс. руб.

Федеральный бюджет:

2015 год - 79027,27 тыс. руб.,

2016 год - 158224,09 тыс. руб.

Объем возникающих эксплуатационных расходов

-

».

1.3. Раздел « 3. Цель (цели) иожидаемые результаты реализации Программы »изложить в следующей редакции:

«Цель Программы- повышение уровня безопасности города Иванова в части вопросов, отнесенных кведению органов местного самоуправления, и переданных государственныхполномочий.

Достижение целипредусматривает решение следующих задач:

- обеспечениепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города;

- организацияисполнения переданных государственных полномочий в сфере безопасности и охраныправопорядка;

- организациябесперебойного функционирования сети светофорных объектов города(эксплуатирующихся в рамках концессионных соглашений);

- повышениеуровня защищенности населения города от преступных проявлений, организацияподдержки органов внутренних дел города Иванова;

- повышение безопасностидорожного движения.

РеализацияПрограммы позволит к 2020 году сохранить и улучшить ситуацию в отдельныхвопросах безопасности и охраны правопорядка.

Ежегодноблагодаря работе аварийно-спасательного отряда будет предупреждаться(ликвидироваться) около тысячи чрезвычайных ситуаций. Возрастет оперативностьработы аварийно-спасательного отряда, повысится степень его укомплектованностипрофессиональными кадрами, необходимым оборудованием.

Благодаря вводув строй АПК «Безопасный город» повысится обоснованность и оперативностьпринятия решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, что всвою очередь приведет к уменьшению вероятности возникновения чрезвычайныхситуаций на территории города Иванова, повысится уровень реагирования сил и средствпостоянной готовности города Иванова, появится возможность взаимодействия сдежурными службами силовых структур, что позволит в значительной мере уменьшитьвремя реагирования на ситуации, требующие их вмешательства, значительноувеличится площадь охвата населения действием муниципальной системы оповещенияза счет увеличения количества технических устройств оповещения и поддержания ихв состоянии постоянной готовности.

Благодарятрадиционной материально-технической поддержке деятельности органов внутреннихдел продолжится снижение удельного веса преступлений, совершаемых вобщественных местах (к уровню 2012 года).

Таблица 2.Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы

N п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Ед. изм.

2012, факт

2013, факт

2014, факт

2015, факт

2016, факт

2017, оценка

2018

2019

2020

1

Число чрезвычайных ситуаций, предупреждаемых и ликвидируемых действиями аварийно-спасательного отряда

шт.

909

1031

1139

1046

1118*

1100

2

Количество зон оповещения населения на территории города Иванова (монтаж новых технических устройств оповещения)

ед.

68

68*

73

75

77

79

3

Количество подключений к сети передачи данных (предоставление каналов связи) в целях соединения ЕДДС города Иванова с объектами, представляющими опасность, и взаимодействующими организациями

ед.

10

13

12

4

Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах

%

44,3

43

45,2

47,8

32,6

43,5

43,4

43,2

43

5

Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения

км

-

2,9855

-

3,0901

-

1,784

1,24972 **

6

Количество пешеходных переходов, отвечающих нормативным требованиям

шт.

108

154

**

7

Количество пешеходных переходов, обустроенных Г-образными опорами для размещения технических средств организации дорожного движения над проезжей частью в зоне регулируемых и нерегулируемых пешеходных переходов

шт.

6

4

3

Прогнозныепоказатели, помеченные знаком «*», скорректированы с учетом фактических данныхза прошедший период текущего года. В последующем планируется введениедополнительных штатных единиц спасателей аварийно-спасательного отряда, чтоповысит степень предупреждения и снизит число чрезвычайных ситуаций в городскомокруге Иваново.

Показатель,помеченный знаком «**», подлежит уточнению по мере принятия нормативныхправовых актов о выделении (распределении) денежных средств.

Программареализуется посредством трех аналитических и двух специальных подпрограмм,каждая из которых направлена на решение конкретной задачи Программы:

1) аналитическаяподпрограмма «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» обеспечиваетработу аварийно-спасательного отряда города Иванова;

2) аналитическаяподпрограмма «Исполнение переданных полномочий в сфере безопасности и охраныправопорядка» включает в себя расходы и меры, обеспечивающие исполнениепереданных органам местного самоуправления государственных полномочий в сферебезопасности и охраны правопорядка;

3) аналитическаяподпрограмма «Светофоры города Иванова» предусматривает организациюфункционирования, текущего содержания и ремонта светофорных объектов (в рамкахконцессионных соглашений);

4) специальнаяподпрограмма «Повышение уровня защищенности населения города Иванова отпреступных проявлений» включает в себя меры материально-технической поддержкиорганов внутренних дел города Иванова, позволяющие повысить эффективность ихработы;

5) специальнаяподпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения» предусматриваетувеличение протяженности дорожной сети города Иванова, повышение ее качества ипропускной способности, обеспечение безопасности участников дорожного движения,получение результатов обследования пассажиропотоков по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок, предложений по оптимизации маршрутной схемы городскогоавтомобильного и электрического транспорта общего пользования города Иванова.».

1.4.Раздел «4. Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:

«Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализацииПрограммы

(тыс. руб.)

N п/п

Наименование подпрограммы/ Источник финансирования

Главный распо-рядитель бюд-жетных средств

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Программа, всего:

83927,71

250059,92

250172,10

173484,49

156937,63

67443,11

68584,33

- бюджет города

83782,21

162212,64

91452,69

82984,49

156937,63

67443,11

68584,33

- средства муниципального дорожного фонда

8610,4

- областной бюджет

145,5

209,61

495,32

90500,00

- федеральный бюджет

79027,27

158224,09

1

Аналитические подпрограммы

1.1

Аналитическая подпрограмма "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"

Администрация города Иванова

26633,7

30853,20

38390,64

29295,44

29214,71

29227,12

29246,52

- бюджет города

26633,7

30853,20

38390,64

29295,44

29214,71

29227,12

29246,52

- областной бюджет

1.2

Аналитическая подпрограмма "Исполнение переданных полномочий в сфере безопасности и охраны правопорядка"

Администрация

города Иванова

145,5

209,61

495,32

- бюджет города

- областной бюджет

145,5

209,61

495,32

1.3

Аналитическая подпрограмма "Светофоры города Иванова"

Управление благоустройства Администрации города Иванова

28013,03

29127,65

30735,55

32087,33

33124,51

34203,18

35325,00

- бюджет города

28013,03

29127,65

30735,55

32087,33

33124,51

34203,18

35325,00

- областной бюджет

2

Специальные подпрограммы

2.1

Специальная подпрограмма "Повышение уровня защищенности населения города Иванова от преступных проявлений"

7450,0

3837,0

7917,0

6000,0

3500,0

- бюджет города

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

7450,0

3837,0

-

Администрация города Иванова

-

7917,0

6000,0

3500,0

- областной бюджет

-

2.2

Специальная подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"

21685,48

186032,46

172633,59

106101,72

91098,41

512,81

- бюджет города

Управление капитального строительства Администрации города Иванова

21685,48

98394,79

9897,84

9238,91

90585,60

0,00

Управление благоустройства Администрации города Иванова

511,66

512,81

Администрация города Иванова

4000,00

5850,00

- средства муниципального дорожного фонда

Управление капитального строительства Администрации города Иванова

8610,40

- областной бюджет

90500,00

*

- федеральный бюджет

79027,27

158224,09

*

Примечание:

- объемыфинансирования подпрограмм из областного бюджета, помеченные знаком «*»,подлежат уточнению по мере принятия нормативных правовых актов Ивановскойобласти о распределении (выделении) средств соответствующих субсидий(межбюджетных трансфертов).».

1.5.Приложение № 1 Аналитическаяподпрограмма «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» муниципальной программы «Безопасный город» изложить вновой редакции (приложение № 1 к настоящему постановлению).

1.6.Приложение № 3 Аналитическаяподпрограмма «Светофоры города Иванова» муниципальнойпрограммы «Безопасный город» изложить в новой редакции (приложение № 2 кнастоящему постановлению).

1.7.Приложение № 4 Специальнаяподпрограмма «Повышение уровня защищенности населения города Иванова отпреступных проявлений» муниципальной программы«Безопасный город» изложить в новой редакции (приложение № 3 к настоящемупостановлению).

1.8. Приложение № 5 Специальная подпрограмма «Повышениебезопасности дорожного движения» муниципальнойпрограммы «Безопасный город» изложить в новой редакции (приложение № 4 кнастоящему постановлению).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2018.

Временно исполняющий полномочия

Главы города Иванова С.О. Золкин

Приложение № 1

к постановлению

Администрации города Иванова

от ________________ № _______

«Приложение № 1

кмуниципальной программе

«Безопасныйгород»

Аналитическая подпрограмма

«Предупреждение и ликвидациячрезвычайных ситуаций»

Срок реализации подпрограммы: 2014 -2020 гг.

1.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволитобеспечить эффективную работу аварийно-спасательного отряда города Иванова попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Число предупреждаемых(ликвидируемых) чрезвычайных ситуаций останется на уровне, близком к текущему.

Постепенно будет возрастать кадроваяи материально-техническая оснащенность аварийно-спасательного отряда. Качествоработы отряда останется на прежнем высоком уровне.

Таблица1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Ед. изм.

2013,

факт

2014,

факт

2015,

факт

2016,

факт

2017, оценка

2018

2019

2020

1

Число чрезвычайных ситуаций, предупреждаемых и ликвидируемых действиями аварийно-спасательного отряда

шт.

1031

1139

1046

1118 *

1100

2

Количество людей, спасенных на реках в муниципальных парках культуры и отдыха в пределах зон, отведенных для купания

чел.

10

13

28

29 **

28

3

Доля сотрудников аварийно-спасательного отряда, имеющих награды и поощрения за службу

%

88

89

86

89

90

91

92

93

4

Степень укомплектованности аварийно-спасательного отряда в соответствии с табелем Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

%

95

97

98

5

Число лиц, обратившихся с жалобами на организацию аварийно-спасательной работы

чел.

0

6

Число лиц, погибших в результате чрезвычайных ситуаций

чел.

0

7

0

7

Укомплектованность аварийно-спасательного отряда (спасательных постов) оборудованием, снаряжением для оказания помощи и спасения людей на водных объектах

%

95

97

98

95

97

98

8

Количество зон оповещения населения на территории города Иванова (монтаж новых технических устройств оповещения)

ед.

68

73

75

77

79

9

Количество подключений к сети передачи данных (предоставление каналов связи) в целях соединения ЕДДС города Иванова с объектами, представляющими опасность, и взаимодействующими организациями

ед.

10

13

12

Прогнозные показатели, помеченныезнаком «*», скорректированы с учетом фактических данных за прошедший периодтекущего года. В последующем планируется введение дополнительных штатных единицспасателей аварийно-спасательного отряда, что повысит степень предупреждения иснизит число чрезвычайных ситуаций в городском округе Иваново.

Прогнозные показатели, помеченные знаком «**», скорректированы с учетомсведений о фактическом количестве людей, спасенных на реках в период купальногосезона 2015 года.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы в существенноймере зависит от числа чрезвычайных ситуаций, которые возникнут на территориигорода в 2014 - 2020 гг. (в части объемных показателей).

2.Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:

1. Обеспечение деятельности муниципальногоказенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям города Иванова». Учреждение осуществляет свою деятельность всоответствии с Положением, утвержденным постановлением Главы города Иванова от13.10.2008 № 3180 «Об утверждении положения об управлении по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова», постановлением Главы городаот 28.03.2006 № 696 «О создании аварийного спасательного отряда городаИванова», постановлением Администрации города Иванова от 12.03.2010 № 466 «Опередаче отдела единой дежурно-диспетчерской города Иванова».

Кроме того, данное мероприятиевключает реализацию концепции по созданию и развитию АПК «Безопасный город»,что предполагает предпроектное обследование с проведением первичного анализасуществующих на территории города Иванова информационных, аналитических иуправляющих систем, а также коммуникационной инфраструктуры с целью последующейразработки рабочего проекта на создание АПК «Безопасный город», приобретение иустановку в отделе ЕДДС города Иванова видеостены для вывода основной ивспомогательной информации от ранее созданного сегмента АПК «Безопасный город»(система мониторинга параметров энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения),подключение к сети передачи данных (предоставление каналов связи) в целяхсоединения ЕДДС города Иванова с объектами, представляющими опасность, ивзаимодействующими организациями и для работы телекоммуникационного сервера дляоповещения должностных лиц и органов управления, приобретение оборудования длязащиты существующих и вновь создаваемых каналов связи и приобретение источниковбесперебойного питания для работы серверного оборудования, организацию доступас функцией сбора, хранения статистической информации о состоянии системпожарной сигнализации в зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, втом числе в высотных зданиях, для ЕДДС города Иванова к программно-аппаратномукомплексу «Стрелец-Мониторинг» и приобретение соответствующего оборудования дляэтих целей, а также оборудование рабочего места операторов АПК «Безопасныйгород» (средства связи, мебель и оргтехника), разработку проектно-сметнойдокументации для монтажа новых технических устройств муниципальной системыоповещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций, монтаж иподдержание их в состоянии постоянной готовности к работе, поставку запасныхчастей (материалов) и оборудования, требующих монтажа для устройств системыоповещения, ремонтно-восстановительные работы устройств системы оповещения,техническое обслуживание устройств системы оповещения, переданной вбезвозмездное пользование МКУ «УГО и ЧС г. Иваново», разработку, приобретение,администрирование и содержание программного обеспечения для АПК «Безопасныйгород», выполнение работ по созданию, эксплуатации и развитию на территориигорода Иванова системы приема и обработки вызовов экстренных оперативных служб,поступающих по единому номеру «112».

Срок выполнения мероприятия - 2016 -2020 гг.

Таблица2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Подпрограмма, всего:

26633,70

30853,20

38390,64

29295,44

29214,71

29227,12

29246,52

- бюджет города

26633,70

30853,20

38390,64

29295,44

29214,71

29227,12

29246,52

Оказание муниципальной услуги "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"

Администрация города Иванова, муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова"

26633,70

30853,20

1

Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова"

38390,64

29295,44

29214,71

29227,12

29246,52

Приложение № 2

к постановлению

Администрации города Иванова

от _______________ № _______

Приложение № 3

к муниципальной программе

«Безопасный город»

Аналитическая подпрограмма «Светофоры города Иванова»

Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2020 гг.

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволитобеспечить содержание и эксплуатацию 104 светофорных объектов города идиспетчерского пункта управления светофорными объектами, являющихся действенныминструментом обеспечения безопасности дорожного движения.

Таблица 1. Сведения о целевыхиндикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Ед. изм.

2012, факт

2013, факт

2014, факт

2015, факт

2016, факт

2017, оценка

2018

2019

2020

1

Количество эксплуатируемых светофорных объектов (в рамках концессионных соглашений)

шт.

32

104

Достижение ожидаемых результатовреализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими,организационными и иными рисками.

2. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагаетвыполнение следующего мероприятия:

1. Предоставление субсидииорганизациям для возмещения расходов на создание, реконструкцию (модернизацию),содержание и использование (эксплуатацию) диспетчерского центра (пункта) поуправлению светофорными объектами и технологически связанных с ним светофорныхобъектов, расположенных на территории города Иванова, по концессионномусоглашению.

Мероприятие предполагаетпредоставление субсидий организациям для возмещения расходов на создание,реконструкцию (модернизацию), содержание и использование (эксплуатацию)диспетчерского центра (пункта) по управлению светофорными объектами итехнологически связанных с ним светофорных объектов, расположенных натерритории города Иванова, по концессионному соглашению.

Срок выполнения мероприятия - 2014 -2020 гг.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования навыполнение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)

N п/п

Наименование мероприятия

Испол-нитель

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Подпрограмма, всего:

28013,03

29127,65

30735,55

32087,33

33124,51

34203,18

35325,00

- бюджет города

28013,03

29127,65

30735,55

32087,33

33124,51

34203,18

35325,00

- областной бюджет

-

1

Предоставление субсидии организациям для возмещения расходов на создание, реконструкцию (модернизацию), содержание и использование (эксплуатацию) диспетчерского центра (пункта) по управлению светофорными объектами и технологически связанных с ним светофорных объектов, расположенных на территории города Иванова, по концессионному соглашению

Управление благоустройства Администрации

города Иванова

28013,03

29127,65

30735,55

32087,33

33124,51

34203,18

35325,00

Приложение № 3

к постановлению

Администрации города Иванова

от _______________ № _______

Приложение № 4

кмуниципальной программе

«Безопасныйгород»

Специальная подпрограмма «Повышениеуровня защищенности

населения города Иванова отпреступных проявлений»

Список изменяющих документов

Срок реализации подпрограммы: 2014 -2020 гг.

1.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволитповысить уровень материально-технической оснащенности органов внутренних делгорода Иванова, что будет способствовать снижению уровня преступности в городеИванове.

Повысится оперативность реагированияна поступающие вызовы о происшествиях, сократится время прибытия нарядовполиции на место происшествия. Возрастет уровень антитеррористическойзащищенности населения города при проведении массовых мероприятий. Будет обеспеченастабильная работа аппаратно-программного комплекса видеофиксации АПК«Безопасный город».

Таблица1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Ед. изм.

2012, факт

2013, факт

2014, факт

2015, факт

2016, ф