Распоряжение Правительства Ивановской области от 12.11.2014 № 269-рп
О ходе исполнения на территории Ивановской области Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
ПРАВИТЕЛЬСТВОИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
12.11.2014№ 269-рп
г.Иваново
Ореализации постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481«О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» (В редакции Распоряжения Правительства Ивановской области от24.11.2016 г. № 244-рп)
(Вредакции Распоряжения Правительства Ивановской области
Вцелях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2014№ 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попеченияродителей»: (В редакции Распоряжения Правительства Ивановской области от24.11.2016 г. № 244-рп)
1. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Ивановскойобласти от24.11.2016 г. № 244-рп)
2. Утвердитьплан мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области(приложение 1).
3. Утвердитьпоказатели эффективности выполнения плана мероприятий по реструктуризации иреформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в Ивановской области до 2020 года(приложение 2). (В редакции Распоряжения ПравительстваИвановской области от24.11.2016 г. № 244-рп)
4. Контроль заисполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ивановской области Эрмиш И.Г.
Губернатор
Ивановскойобласти П.А.Коньков
Приложение 1 к распоряжению
Правительства Ивановской области
от 12.11.2014 № 269-рп
План
мероприятий по реструктуризации иреформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в Ивановской области
(В редакции Распоряжения ПравительстваИвановской области
| № | Мероприятие | Сроки | Ответственные | Ожидаемые результаты |
| I. Методическое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
| 1 | Распространение на территории Ивановской области положительного опыта работы по созданию эффективных моделей функционирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников этих организаций, профилактики социального сиротства, семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей | 2016 - 2020 годы | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Внедрение в практику работы органов опеки и попечительства, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эффективных моделей деятельности по воспитанию, реабилитации и защите прав детей, оставшихся без попечения родителей |
| 2 | Проведение на системной основе совещаний, в том числе селекторных, интернет-конференций и других мероприятий для руководителей органов и организаций, осуществляющих полномочия в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2016 - 2020 годы | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Обеспечение методического руководства и координации деятельности по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| II. Организационное обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
| 3 | Ежегодное определение перечня действующих организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не соответствующих требованиям законодательства и приоритетам государственной политики и подлежащих сохранению и реформированию либо ликвидации или реорганизации | 2016 - 2020 годы | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Оптимизация сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 4 | Ежегодное определение потребностей в развитии сети организаций (служб), предоставляющих услуги по социальному, психологическому, педагогическому сопровождению детей, оставшихся без попечения родителей | 2016 - 2020 годы | Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области | Определение потребности Ивановской области в организациях (службах), предоставляющих услуги по социальному, психологическому, педагогическому сопровождению детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом процесса реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 5 | Определение объемов финансирования на проведение мероприятий, связанных с реструктуризацией и реформированием организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2016 - 2020 годы | Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области | Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реструктуризацией и реформированием организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 6 | Реализация мероприятий, связанных с ликвидацией и (или) реорганизацией организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая вывод (перевод) детей из ликвидируемых и (или) реорганизуемых организаций | 2016 - 2020 годы | Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области | Обеспечение выполнения предусмотренных законодательством процедур, связанных с ликвидацией и (или) реорганизацией организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также соблюдение прав детей при выводе (переводе) детей из ликвидируемых и (или) реорганизуемых организаций |
| 7 | Создание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимых материальных условий для проживания, воспитания и реабилитации детей, включая специальные условия для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в том числе осуществление работ по ремонту зданий и помещений организаций | 2016 - 2020 годы | Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Повышение качества жизни и воспитания детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 8 | Обеспечение деятельности 11 служб, осуществляющих полномочия органов опеки и попечительства по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание, предоставляющих услуги по сопровождению замещающих семей, в том числе: Центра подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей ОГКОУ Ивановского детского дома «Ровесник»; Центра подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей ОГКОУ Ивановского детского дома «Звездный»; Центра подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей ОГКОУ Ивановского специального (коррекционного) детского дома «Радуга»; Центра подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей ОГКОУ Ивановского детского дома «Родничок»; Центра подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей ОГКОУ Фурмановского детского дома; Центра подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей ОГКОУ Кинешемского детского дома; Центра подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей ОГКОУ Шуйского детского дома; Центра подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей ОГКОУ Шуйского детского дома-школы; Центра подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей ОГКОУ Чернцкой школы-интерната; Центра подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей ОГКУСО «Ильинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»; Центра подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей ОГКУСО «Центр психолого-педагогической помощи семье и детям» | 2016 - 2020 годы | Департамент социальной защиты населения Ивановской области, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации социального обслуживания | Повышение эффективности работы по профилактике социального сиротства, семейному устройству и социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей |
| 9 | Обеспечение деятельности 6 служб по социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе: Центра социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ОГКОУ Ивановского детского дома «Ровесник»; Центра социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ОГКОУ Ивановского детского дома «Звездный»; Центра социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ОГКОУ Ивановского специального (коррекционного) детского дома «Радуга»; Центра социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ОГКОУ Фурмановского детского дома; Центра социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ОГКОУ Шуйского детского дома-школы; консультационного пункта для выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ОГКОУ Кинешемского детского дома | 2016 - 2020 годы | Департамент социальной защиты населения Ивановской области, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Повышение эффективности работы по социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей |
| 10 | Создание служб, предоставляющих услуги по социальному, психологическому, педагогическому сопровождению детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области, в том числе функционирующих в качестве структурных подразделений организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: |
| Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Повышение эффективности работы по профилактике социального сиротства, семейному устройству и социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей |
| 10.1 | отделения восстановительной реабилитации кровной семьи на базе: | |||
| детского дома-интерната для умственно отсталых детей в составе ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» | 2016 год | |||
| ОКУЗ «Дом ребенка специализированный» | 2017 год | |||
| 11 | Проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2016 - 2020 годы | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Обеспечение информационной открытости и прозрачности планируемых и реализуемых мер, формирование положительного общественного мнения по вопросу реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 12 | Обеспечение обучения воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по основным и (или) дополнительным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным): | 2016 - 2020 годы | Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области | Обеспечение соблюдения предусмотренных законодательством прав и законных интересов детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| детского дома-интерната для умственно отсталых детей в составе ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения»: не менее 50% воспитанников; не менее 70% воспитанников; не менее 90% воспитанников; не менее 100% воспитанников |
с 2016 года с 2017 года с 2018 года с 2019 года | |||
| ОКУЗ «Дом ребенка специализированный» | с 2017 года | |||
| 13 | Обеспечение контроля за соблюдением прав детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2016 - 2020 годы | Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
| Обеспечение соблюдения предусмотренных законодательством прав и законных интересов детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 14 | Организация взаимодействия с негосударственными организациями и гражданами, осуществляющими благотворительную, добровольческую деятельность в сфере социализации и защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей | 2016 - 2020 годы | Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области | Привлечение гражданского общества к деятельности по улучшению положения детей, оставшихся без попечения родителей |
| III. Кадровое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
| 15 | Обеспечение комплектования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, квалифицированными кадрами руководящих, педагогических, медицинских и других работников | 2016 - 2020 годы | Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Укомплектование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, квалифицированными кадрами, необходимыми для реализации целей и задач указанных организаций |
| 16 | Организация на системной основе проведения обучающих мероприятий для работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью обучения их современным технологиям работы по реабилитации и защите прав воспитанников указанных организаций, профилактике жестокого обращения с детьми, с использованием ресурсов организаций дополнительного профессионального образования, образовательных организаций высшего образования, а также лучшего опыта работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующих инновационные программы воспитания, реабилитации и социальной адаптации детей | 2016 - 2020 годы | Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области | Повышение уровня квалификации работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет обучения их современным технологиям работы с детьми, находящимися в указанных организациях |
| 17 | Реализация мер материального стимулирования деятельности работников в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2016 - 2020 годы | Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Сохранение квалифицированных кадров в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Приложение 2 к распоряжению
Правительства Ивановской области
от 12.11.2014 № 269-рп
Показатели
эффективности выполнения плана мероприятийпо реструктуризации и реформированию организаций
для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в Ивановской области до 2020 года
(В редакции Распоряжения Правительства Ивановской области
| № п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Базовый показатель по состоянию на 01.01.2016 | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| 1 | Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных учреждениях всех типов) | % | 98,12 | 98,12 | 98,12 | 98,12 | 98,12 | 98,12 |
| 2 | Доля организаций, на базе которых функционируют центры (службы) подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей, либо службы сопровождения замещающих семей, либо отделения восстановительной реабилитации кровной семьи, в общем количестве организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Ивановской области | % | 92,9 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 3 | Доля организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих деятельность по социальной (постинтернатной) адаптации выпускников этих организаций, в общем количестве организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для детей школьного возраста, расположенных на территории Ивановской области | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 4 | Соотношение средней заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в государственных образовательных организациях, учреждениях здравоохранения, организациях социального обслуживания, к средней заработной плате по Ивановской области | % | 91,2 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 5 | Доля детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных программами отдыха и оздоровления | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 6 | Доля выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолживших обучение в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 7 | Доля детей, оставшихся без попечения родителей, права которых нарушены в результате действий (бездействия) администрации и работников организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 8 | Доля детей, оставшихся без попечения родителей, жизни и здоровью которых причинен вред в результате действий (бездействия) администрации и работников организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |