Постановление Правительства Ивановской области от 27.01.2017 № 10-п
О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 30.05.2014 № 204-п «Об утверждении комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 27.01.2017 № 10-п г. Иваново |
| О внесении изменений в постановление Правительства |
| В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2016 № 113-ОЗ «Об утверждении перечня наказов избирателей на 2017 год». 11. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году (приложение 6).». 3. Дополнить постановление приложением 5 согласно приложению 1 к настоящему постановлению. 4. Дополнить постановление приложением 6 согласно приложению 2 к настоящему постановлению. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Эрмиш И.Г. |
| Губернатор Ивановской области |
П.А. Коньков |
Приложение 1 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 27.01.2017 № 10-п
Приложение 5 кпостановлению
ПравительстваИвановской области
от 30.05.2014 №204-п
П Е Р Е Ч Е Н Ь М Е Р О П Р И Я Т И Й
Ивановской области по созданию в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий
для занятий физической культурой и спортом
в 2017 году
1.Информация о сложившихся в Ивановской области условиях для занятий физическойкультурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельскойместности.
В 2016/2017 учебном году всельской местности Ивановской области работают 102 дневные общеобразовательныеорганизации. Общая численность обучающихся в них на начало 2016/2017 учебногогода составляет 10453 человека – 11,5% от общей численности обучающихся вдневных общеобразовательных организациях.
В Ивановской областипроводится системная работа по совершенствованию физического воспитанияобучающихся и формированию ценностей здорового образа жизни. В практике работыобщеобразовательных организаций, в том числе расположенных в сельскойместности, – проведение Дней здоровья, общешкольной утренней зарядки,динамических пауз. В 55% общеобразовательных организаций Ивановской областиоборудованы малые залы для занятий адаптивной физической культурой и ритмикой,в 30% – помещения для занятий на спортивных тренажерах.
Педагогами общеобразовательныхорганизаций внедрено более 35 авторских и адаптированных программ и методик. В35% общеобразовательных организаций введена вариативная авторская программапсихофизической тренировки для обучающихся с различными группами здоровья, в15% – апробированы программы физического воспитания «Бадминтон», «Регби»,«Теннис», «Фитнес-аэробика», введена адаптивная физическая культура.
Во всех общеобразовательныхорганизациях введен третий урок физической культуры. Он проводится сиспользованием инновационных программ, методик и технологий физическоговоспитания и преподавания физической культуры. В ряде общеобразовательныхорганизаций третий час физической культуры проводится на спортивных площадках,стадионах, на базе спортивных школ, в плавательных бассейнах.
Во всех спортивных залахобщеобразовательных организаций во внеурочное время организована работа дляобучающихся по различным видам спорта, созданы и работают 825 секций по 44видам спорта и физкультурным направлениям работы, их посещают около 20 тысячобучающихся. В сельских школах работают 270 спортивных секций, в том числе 162– в рамках работы школьных спортивных клубов. Наибольшее количество секцийработает по следующим направлениям: баскетбол – 57 секций, волейбол – 55секций, настольный теннис – 18 секций, лыжные гонки – 18 секций, мини-футбол – 15секций.
Проводятся занятияспортивных, спортивно-патриотических клубов и объединений, спартакиады,спортивно-оздоровительные мероприятия, соревнования.
Помещения спортивных залов65% общеобразовательных школ используются для занятий спортом не только обучающимися,но и жителями Ивановской области в вечернее время и в выходные дни. На базеобщеобразовательных организаций работают 46 спортивных школ, 62физкультурно-оздоровительных клуба по месту жительства, 53 группы населения,занимающиеся физкультурой и спортом различной направленности. Количествозанимающихся составляет свыше трех тысяч человек.
Кроме того, 47общеобразовательных организаций реализуют образовательные программыфизкультурно-спортивной направленности на других объектах спортивной инфраструктуры;количество обучающихся, которые занимаются на этих объектах, составляет 8246человек.
По данным мониторинга, в2016/2017 учебном году в общеобразовательных организациях, расположенных вгородской местности, физической культурой и спортом во внеурочное времязанимаются 25640 обучающихся, что составляет 32% от общего количестваобучающихся городских школ. Среди них на уровне начального общего образованиязанимается 32,7% школьников, на уровне основного общего образования – 53,4%школьников, на уровне среднего общего образования – 13,9%.
В общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, физической культурой испортом во внеурочное время занимаются 9867 человек. По состоянию на 01.01.2017доля обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочноевремя в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности,составляет 94,4% от общего количества обучающихся в данных организациях.
1.1. Сведения о численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.
| Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации на начало 2016/2017 учебного года | Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, на начало 2016/2017 учебного года | ||||||||||
| Уровни общего образования в городских поселениях | Уровни общего образования в сельской местности | Уровни общего образования в городских поселениях | Уровни общего образования в сельской местности | ||||||||
| Начальное | Основное | Среднее | Начальное | Основное | Среднее | Начальное | Основное | Среднее | Начальное | Основное | Среднее |
| 1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. | 7. | 8. | 9. | 10. | 11. | 12. |
| 35024 | 38401 | 6699 | 4672 | 5113 | 668 | 8384 | 13692 | 3564 | 4317 | 4893 | 657 |
1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивнойинфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельскойместности, на территории Ивановской области.
| Общеобразовательные организации | Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры | Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры | ||||||
| Общее количество | 154 | 89 | ||||||
| Расположенные в сельской местности | 57 | 45 | ||||||
| Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом | Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и места, оборудованные для проведения занятий | Из общего числа спортсооружений | Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности | |||||
| всего | в том числе в сельской местности | требуют ремонта | из них находятся в аварийном состоянии | строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности | требуют ремонта | из них находятся в аварийном состоянии | строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Спортивные залы | 228 | 96 | 70 | 0 | 0 | 19 | 0 | 0 |
| Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них: | 455 | 178 | 104 | 0 | 0 | 41 | 0 | 0 |
| Футбольное поле | 80 | 26 | 20 | 0 | 0 | 9 | 0 | 0 |
| Баскетбольная площадка | 76 | 29 | 21 | 0 | 0 | 8 | 0 | 0 |
| Волейбольная площадка | 75 | 29 | 18 | 0 | 0 | 7 | 0 | 0 |
| Площадка для подвижных игр | 115 | 42 | 20 | 0 | 0 | 6 | 0 | 0 |
| Хоккейная или ледовая площадка | 12 | 8 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 |
| Тренажерная площадка | 15 | 5 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Спортивно-развивающая площадка | 78 | 37 | 20 | 0 | 0 | 10 | 0 | 0 |
| Иные спортивные площадки | 4 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Лыжная трасса | 19 | 10 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 |
| Беговые дорожки | 97 | 31 | 36 | 0 | 0 | 16 | 0 | 0 |
| Сектор для прыжков в длину | 79 | 30 | 24 | 0 | 0 | 10 | 0 | 0 |
| Сектор для метания | 57 | 22 | 18 | 0 | 0 | 11 | 0 | 0 |
| Плавательные бассейны (всего), из них: | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 50-метровые | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 25-метровые | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| иных размеров | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3. Сведения о реализованных мероприятиях,направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культуройи спортом во внеурочное время.
В результате реализациимероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности Ивановской области, условий для занятий физической культуройи спортом, за счет средств федеральной субсидии в 2014 – 2016 годах проведеныремонтные работы в спортивных залах 50 школ; в двух сельских школахперепрофилированы помещения под спортивный и тренажерный залы, на территорияхтрех сельских школ построены открытые плоскостные спортивные сооружения, натерритории трех сельских школ открытые плоскостные спортивные сооруженияоснащены оборудованием, 18 сельских школ оснащены спортивным оборудованием иинвентарем.
Проведенные мероприятия по модернизации спортивнойинфраструктуры позволили к концу 2016 года на 5,8% увеличить долю обучающихсясельских школ, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время,а также создали дополнительные возможности по привлечению к занятиям физическойкультурой и спортом взрослого населения.
1.3.1. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры.
Из 102 общеобразовательныхорганизаций, расположенных в сельской местности, спортивные залы имеются в 96организациях. Четыре общеобразовательные организации имеют потребность вперепрофилировании аудиторий под залы для занятий физической культурой испортом. В 19 общеобразовательных организациях требуется ремонт спортивныхзалов.
По результатам мониторингасостояния спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций Ивановскойобласти, расположенных в сельской местности: из 96 спортивных залов сельскихшкол требуют ремонта 19; из 104 открытых плоскостных спортивных сооруженийтребуют ремонта 41, в том числе: 16 беговых дорожек, 10 секторов для прыжков вдлину, 9 футбольных полей, 8 баскетбольных и 7 волейбольных площадок. 34имеющихся открытых плоскостных спортивных сооружения требуют оснащения спортивным инвентарем и оборудованием.
Кроме того, в сельскихшколах региона требуется развитие инфраструктуры для подготовки к выполнениюнормативов ГТО и занятий зимними видами спорта. Так, в 2016/2017 учебном году всельских школах имеется всего по одной хоккейной площадке и лыжной трассе,которые находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют ремонта.Тренажерных площадок на территориях сельских школ нет. В общеобразовательныхорганизациях, расположенных в городской местности, имеются 8 хоккейных площадоки 5 тренажерных площадок.
1.3.2. Организационные мероприятия в системе общего идополнительного образования.
Привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой испортом, популяризация здорового и безопасного образа жизни является одним изприоритетных направлений работы Правительства Ивановской области. В системе общего и дополнительногообразования д анная работа организована в рамках плана (программы) действий Ивановскойобласти по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012- 2017 годы, межведомственногокомплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности,наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних,защите их прав в Ивановской области.
В целях развития физической культуры испорта и формирования ценностей активного и здорового образа жизни сложиласьсистема областных мероприятий.
В Ивановской области с 2008 года организованопроведение областныхконкурсов «Школа здорового образа жизни», «Конкурс школьных кабинетовздоровья», «Мы – за здоровый образ жизни», конкурс на лучший школьныйспортивный клуб и другие.
С 2011 года ежегоднопроводятся межрегиональный фестиваль школьных команд «Мы – заздоровый образ жизни», областной форум волонтерских отрядов «Здоровое поколение», межрегиональный молодежный фитнес-фестиваль «Движение– жизнь!».
С 2012 года проводится областная семейнаяфизкультурно-оздоровительная акция «Быть здоровым – здорово!». В рамках акцииорганизуются спортивные и оздоровительные мероприятия областного,муниципального, школьного уровней, в них ежегодно принимают участие около 50тысяч школьников, их родителей и педагогов.
Ко Всемирному ДнюЗдоровья в системе общего и дополнительного образования организованы акции, спортивные соревнования,спортивно-оздоровительные мероприятия, конкурсы рисунков,сочинений, презентаций, круглые столы на тему: «За здоровый образ жизни», «Я выбираю спорт!»,вебинары «Управляй своим здоровьем!».
В области успешно развивается волонтерское движение. В 2016 году число волонтерских отрядовстаршеклассников по направлению «Формирование культуры здорового и безопасногообраза жизни» увеличилось в полтора раза, волонтерским движением охвачено более7,5 тысячи школьников. В школах региона создано более 300физкультурно-оздоровительных групп.
В Ивановской области сложился опыт привлеченияизвестных в регионе спортсменов, ветеранов олимпийского движения и выдающихсятренеров к работе с детьми и молодежью по пропаганде здорового образа жизни,формированию у юных граждан Российской Федерации интереса к занятиям физическойкультурой и спортом.
Активное участие во всех спортивных мероприятиях собучающимися принимают ветераны Ивановского спорта А.Ф. Скобцов, И.Н. Егорова,М.С. Сизякова, З.В. Скобцова и многие другие.
С участием известных спортсменов проводятся«олимпийские уроки». Так, участниками межрегионального фестиваля школьныхкоманд «Мы – за здоровый образ жизни!» были олимпийские чемпионы - шестикратнаяолимпийская чемпионка в беге на коньках Лидия Скобликова, обладатель титула«Лучший биатлонист ХХ века», четырехкратный олимпийский чемпион,одиннадцатикратный чемпион мира Александр Тихонов.
В системе общего и дополнительного образованияорганизована работа по продвижению комплекса ГТО. С реди обучающихся проведены спортивные мероприятия «На старт ГТО», областной фестиваль ГТО,«Единая Декада ГТО», Зимний спортивный форум, «Гонка ГТО» и другие.
В 2016 году лучшие спортсмены Ивановской области,имеющие награды международного уровня, приняли участие в молодежном форуме «Настарт ГТО» в качестве послов ГТО.
В регионе организовано проведение регионального этапавсероссийского конкурса «Олимпиада начинается в школе», открытого региональногоконкурса «Учитель физической культуры XXIвека». В 2016 году в конкурсе приняли участие около 40 педагогов, применяющих инновационные разработки в сфере физической культуры,спорта, ЛФК и здоровьесбережения участников образовательного процесса. В финалеконкурса приняли участие около 20 педагогов, определены победители в каждой из6 номинаций конкурса. В 2016 году включена отдельная номинация «Учительздоровья России».
Организации дополнительного образования детей работают во всех 27городских округах и муниципальных районах Ивановской области.
Услуги по дополнительному образованию детей в государственных имуниципальных организациях предоставляются преимущественно на бесплатнойоснове, только 4% услуг платные.
Широкий спектр программдополнительного образования позволяет удовлетворять запросы разных категорийдетей, включая детей с ограниченными возможностями здоровья.
Всего в организацияхдополнительного образования Ивановской области в 2016/2017 учебном годузанимается около 91% обучающихся данных организаций от 5 до 18 лет.
В 4172 объединенияхорганизаций дополнительного образования детей в системе образования Ивановскойобласти занимается 73280 человек, что составляет 80% от общего числаобучающихся общеобразовательных организаций, из них 25% занимается в двух иболее объединениях. В объединениях спортивного направления занимается 21% от общего числа обучающихся в организацияхдополнительного образования .
Кроме того, программыдополнительного образования реализуются в общеобразовательных организациях,спортивных клубах по месту жительства по разным видам спорта, фитнес-клубах,клубах общей физической подготовки. Обеспечивается сетевое взаимодействиеорганизаций общего и дополнительного образования детей в рамках организациивнеурочной деятельности обучающихся.
В регионе проводится областная Спартакиада школьников по 5 видамспорта: легкая атлетика, настольный теннис, мини-футбол, баскетбол и волейбол. Ежегодно в Спартакиаде принимают участие почти 30тысяч школьников из всех 27 муниципальных образований области, в финальныхиграх участвует более тысячи человек, в зональных – свыше 3 тысяч школьников. В2016 году в Спартакиаде участвовали 29780 человек.
1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сетишкольных спортивных клубов.
В 2016/2017 учебном году в общеобразовательных организацияхработает 121 школьный спортивный клуб. В 69 общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, созданы и работают 90 школьных спортивныхклубов. Из них 40 клубов работают как общественные организации, 50 – какструктурные подразделения сельских школ.
В 2016 году проведен мониторинг локальных актовсельских школ, регламентирующих работу школьных спортивных клубов. Во всехшколах изданы приказы об открытии школьных спортивных клубов, утвержденыположения об их деятельности.
В 2014 - 2016 годах для развития школьных клубов трех сельских школприобретено спортивное оборудование, дополнительно открыты 57 школьныхспортивных клубов.
В настоящее время в целях развития школьных спортивных клубовнеобходимо оснащение 22 сельских школ современным спортивным оборудованием иинвентарем универсального назначения и по различным видам спорта.
В 2016 году в рамках областного форума «Здоровоепоколение» организована презентация работы школьных спортивных клубов сельскихшкол. По итогам конкурса определены три лучших школьных спортивных клуба.
1.3.4. Общероссийские физкультурно-спортивныемероприятия.
С 1997 года в Ивановской области организованышкольный, муниципальный и региональный этапы Президентских спортивныхсоревнований (игр) школьников «Президентские состязания» и с 2011
года - «Президентские спортивные игры». Ежегодноувеличивается число участников этих соревнований.
В Президентских спортивных играх в 2016 году нашкольном этапе участвовал 40991 человек – 83% от общего количества обучающихся
5-11-х классов, на муниципальном этапе – 14088 человек, 28% соответственно. Врегиональном этапе приняли участие 785 человек.
В школьном этапе всероссийских спортивных соревнований«Президентские состязания» в 2016 году приняли участие 75908 человек – 86% отобщего количества обучающихся 1-11-х классов, в муниципальном этапе – 42605человек, 48% соответственно. В региональном этапе приняли участие 260обучающихся 6-х классов.
Команды – победители регионального этапа Всероссийскихспортивных соревнований (игр) школьников «Президентские спортивные игры» и«Президентские состязания» (36 человек) приняли участие во всероссийском этапесоревнований в сентябре 2016 года.
Организовано участие школ Ивановской области врегиональном этапе всероссийского конкурса «Займись спортом!».
2.Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой испортом в 2017 году.
2.1. Описание подходов к реализации перечнямероприятий.
В целях реализацииПеречня мероприятий Ивановской области по созданию в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом (далее – Перечень мероприятий) в 2017 годуразрабатывается план организационных мероприятий по сопровождению и мониторингупроцесса создания условий для занятия физической культурой и спортом в сельскихшколах. В рамках данного плана проводятся мониторинги занятости обучающихсяфизкультурной и спортивной деятельностью во внеурочное время, а также состоянияшкольной спортивной инфраструктуры, предварительная оценка потребности сельскихшкол в ее совершенствовании. Решением межведомственной рабочей группы помодернизации общего образования определяется количество объектов для реализацииПеречня мероприятий в 2017 году.
Совместно садминистрациями муниципальных районов Ивановской области и депутатамиИвановской областной Думы определяется перечень мероприятий, проводимых поукреплению спортивной инфраструктуры сельских школ в рамках реализации наказовизбирателей на 2017 год .
Обеспечивается внесение изменений в региональные нормативные документыв части финансирования Перечня мероприятий в 2017 году.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетаммуниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательныхорганизациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условийдля занятий физической культурой и спортом в 2017 году утверждается Правительством Ивановской области.
На основании заявок, представленных администрациями муниципальныхрайонов Ивановской области, межведомственной рабочей группой по модернизацииобщего образования проводится конкурсный отбор муниципальных районов наполучение субсидии на создание в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом в 2017 году. Утверждается список сельских школ, в которых будетреализован Перечень мероприятий в 2017 году.
В целях реализации Перечня мероприятий в 2017 году на основанииСоглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации иПравительством Ивановской области о предоставлении субсидии из федеральногобюджета бюджету Ивановской области на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом в 2017 году заключаются соглашения междуДепартаментом образования Ивановской области и администрациями муниципальныхрайонов Ивановской области на реализацию Перечня мероприятий по созданию всельских школах условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году.
Форма Соглашения и форма отчетов муниципальных районов Ивановскойобласти утверждаются приказом Департамента образования Ивановской области.
В целях эффективной реализации Перечня мероприятий в 2017 годупроводится практический семинар для руководителей муниципальных органовуправления образованием и директоров школ, в которых будет реализован Переченьмероприятий в 2017 году, на базе одной из сельских школ, в которой проведеныработы в рамках Перечня мероприятий в 2016 году.
Распределение субсидий муниципальным районам Ивановской области насоздание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельскойместности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 годуутверждается Правительством Ивановской области.
В целях реализации Перечня мероприятий в 2017 году администрациямимуниципальных районов Ивановской области обеспечивается подготовка необходимойдокументации, проведение ремонтных работ и мероприятий по оснащениюоборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений, соблюдение сроковпроведения работ и графиков освоения средств федерального, областного иместного бюджетов.
При завершении работ в сельских школах проводятся торжественныемероприятия с участием обучающихся, педагогов, родителей, представителейорганов государственной власти и местного самоуправления, общественности.
Ход реализации Перечня мероприятий в 2017 году освещается на сайтахДепартамента образования, муниципальных органов управления образованием,общеобразовательных организаций, в муниципальных и региональных СМИ.
Мониторинг реализации Перечнямероприятий в 2017 году осуществляется путем предоставления фотоотчетов иотчетных финансовых документов.
2.1.1. Описание подходов к развитиюфизкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций,расположенных в сельской местности, в 2017 году.
В рамках реализации Перечня мероприятий за счетсредств федерального и областного бюджетов в 2017 году планируется провестиремонтные работы в спортивных залах 7 общеобразовательных организаций,расположенных в сельской местности, и оснастить 2 открытых плоскостных спортивныхсооружения спортивным инвентарем и оборудованием.
За счет средств областного бюджета будут проведеныремонтные работы в спортивном зале одной сельской школы, а также произведеныработы по обустройству открытого плоскостного спортивного сооружения одной изсельских школ.
При проведении ремонта спортивных залов планируетсяобеспечить выполнение основных требований современной спортивнойинфраструктуры: установить качественное антибактериальное износостойкоепокрытие для пола, стеновые протекторы, защитные сетки для окон, провестиработы по замене оконных и дверных блоков, модернизации отопительных систем иосвещения, ремонту потолка и стен, раздевалок, душевых и туалетных комнат,приобрести современное оборудование.
Реализация Перечня мероприятий будет способствовать:
увеличению количестваобучающихся сельских школ, занимающихся физической культурой и спортом вовнеурочное время, с 9867 человек (94,4%) до 10377 человек (99,3%), в том числепо уровням общего образования:
начальное общее образование – с 92,4 до 99,2%;
основное общее образование – с 95,7 до 99,3%;
среднее общее образование – с 98,4 до 99,6%.
Фактическое увеличение количества обучающихся,занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, будетдостигаться в том числе за счет охвата внеурочной деятельностью школьников,проживающих в сельской местности и обучающихся в базовых школах, расположенныхв поселках городского типа. В 2017 году в Ивановской области осуществляетсяежедневный подвоз к месту учебы и обратно 3975 сельских школьников, которые, поданным Росстата, являются обучающимися школ городских поселений, в том числерабочих поселков и поселков городского типа.
2.1.2. Сведения об общеобразовательных организациях(порядке отбора общеобразовательных организаций), расположенных в сельскойместности, в которых реализуются мероприятия в 2017 году.
Для определения списка сельских школ, в которых будетреализован Перечень мероприятий в 2017 году на основании заявок, представленныхадминистрациями муниципальных районов Ивановской области, межведомственнойрабочей группой по модернизации общего образования проводится конкурсный отбормуниципальных районов на получение субсидии на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физическойкультурой и спортом в 2017 году.
Среди критериев отбора муниципальных районовИвановской области – численность обучающихся в сельской школе, в которой будутпроведены мероприятия по созданию условий для занятий физической культурой испортом, наличие средств местного бюджета на указанные цели. При определенииучастников получения субсидии учитывается получение субсидии на эти же цели в2014 - 2016 годах.
Результаты рассмотрения и оценки заявок, полученныепутем рейтингового отбора, проведенного по балльной системе, оформляютсяпротоколом.
Одним из условий участия в конкурсном отборе напредоставление субсидий является наличие в бюджете муниципального районабюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальногорайона, возникающих при реализации полномочий в сфере образования в частисоздания в общеобразовательных организациях условий для занятий физическойкультурой и спортом, в размере, установленном порядком предоставления субсидий.
Каждый муниципальный район – победитель конкурсногоотбора получает равную сумму средств.
2.1.3. Описание мероприятий, направленных на развитиесети школьных спортивных клубов, а также критерии созданных школьных спортивныхклубов.
В рамках реализации Перечня мероприятий в 2017 годубудут созданы 9 школьных спортивных клубов в 9 общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности.
В целях развития сети школьных спортивных клубов засчет средств местных бюджетов и внебюджетных средств будет приобретатьсянеобходимое спортивное оборудование и инвентарь. В 2017 году в рамкахобластного форума «Здоровое поколение» будет проведен конкурс презентацийшкольных спортивных клубов, а также семинар руководителей школьных спортивныхклубов.
2.2. Показатели результативности использованиясубсидии:
| № п/п | Наименование показателя результативности | Плановое значение показателя | Сроки достижения планового значения показателя (дд.мм.2017 г.) | Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о бюджете Ивановской области, тыс. рублей | |
| 1. | Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, ед. | 7 | 15.12.2017 | 1000,0 | |
| 2. | Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, ед. | 0 | 0 | 0 | |
| 3. | Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, % | Начальное общее образование | 6,8 | 15.12.2017 | 0 |
| Основное общее образование | 3,6 | 15.12.2017 | 0 | ||
| Среднее общее образование | 1,2 | 15.12.2017 | 0 | ||
| 4. | Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом, ед. | 9 | 15.12.2017 | 0 | |
| 5. | Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, ед. | 2 | 15.12.2017 | 500,0 | |
3. Сведения о мероприятии, направленном на сопровождение и мониторингпроцесса создания условий для занятия физической культурой и спортом ворганизациях:
| № п/п | Наименование мероприятия | Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, тыс. рублей | Дата начала мероприятия | Дата подведения итогов мероприятия (не позднее 15 декабря 2017 г.) |
| 1. | Утверждение Перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом | 0,0 | январь 2017 г. | январь 2017 г. |
| 2. | Подготовка Заявки Ивановской области на получение средств федерального бюджета на создание в школах, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году | 0,0 | январь 2017 г. | январь 2017 г. |
| 3. | Внесение изменений в законы Ивановской области от 07.12.2016 № 112-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» | 0,0 | январь 2017 г. | март 2017 г. |
| 4. | Заключение Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году | 0,0 | февраль 2017 г. | февраль 2017 г. |
| 5. | Проведение конкурсного отбора заявок муниципальных районов на получение средств федеральной субсидии | 0,0 | февраль 2017 г. | февраль 2017 г. |
| 6. | Организация и проведение практического семинара на базе одной из сельских школ для руководителей муниципальных органов управления образованием и директоров сельских школ | 0,0 | февраль 2017 г. | февраль 2017 г. |
| 7. | Заключение соглашений между Департаментом образования и администрациями муниципальных районов на проведение мероприятий по созданию в сельских школах условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году | 0,0 | март 2017 г. | апрель 2017 г. |
| 8. | Утверждение распределения субсидий муниципальным районам Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году | 0,0 | апрель 2017 г. | апрель 2017 г. |
| 9. | Проведение ремонтных работ и мероприятий по оснащению оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений | 15066,5 | июнь 2017 г. | декабрь 2017 г. |
| 10. | Обеспечение контроля за выполнением сроков ремонтных работ и графиков освоения средств федерального, областного и местного бюджетов (выезд в общеобразовательные организации, фотоотчеты, освещение в СМИ хода работ, составление графиков освоения средств) | 0,0 | июнь 2017 г. | декабрь 2017 г. |
| 11. | Организация торжественных мероприятий по открытию спортивных залов и площадок | 0,0 | сентябрь 2017 г. | декабрь 2017 г. |
| 12. | Освещение хода реализации проекта на сайтах Департамента образования, муниципальных органов управления образованием, школ, в муниципальных и региональных СМИ | 0,0 | январь 2017 г. | декабрь 2017 г. |
| 13. | Мониторинг реализации Перечня мероприятий (предоставление фотоотчетов, финансовых отчетных документов и т.д.) | 0,0 | сентябрь 2017 г. | декабрь 2017 г. |
Приложение 2 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 27.01.2017 № 10-п
Приложение 6 кпостановлению
ПравительстваИвановской области
от 30.05.2014 №204-п
П О Р Я Д О К
предоставления и распределениясубсидий бюджетам
муниципальных районов Ивановской области на создание
в общеобразовательных организацияхИвановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом в 2017 году
1. Настоящий Порядок определяет цели и условияпредоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районовИвановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановскойобласти, расположенных в сельской местности, условий для занятий физическойкультурой и спортом (далее соответственно – муниципальные районы, организации,субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов для предоставлениясубсидий в 2017 году.
2. Субсидии предоставляются за счет средствобластного и федерального бюджетов бюджетам муниципальных районов в целяхсофинансирования их расходных обязательств, возникающих по вопросам созданияусловий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году, при выполненииполномочий органов местного самоуправления муниципальных районов по организациипредоставления общего образования в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в Ивановской области.
Субсидии предоставляются на создание в организацияхусловий для занятий физической культурой и спортом:
а) ремонт спортивных залов;
б) оснащение спортивным инвентарем и оборудованиемоткрытых плоскостных спортивных сооружений;
в) развитие школьных спортивных клубов.
3. Условием предоставления субсидий является наличиев бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств, возникающих по вопросам создания в организациях условий длязанятий физической культурой и спортом, в размере не менее 5% от объемапредоставляемой субсидии.
4. В целях получения субсидии органы местногосамоуправления муниципальных районов, осуществляющие управление в сфереобразования на территории соответствующих муниципальных районов, вустановленные Департаментом образования Ивановской области (далее – Департаментобразования) сроки представляют в Департамент образования заявку по форме,утвержденной Департаментом образования, содержащую сведения:
о наличии бюджетных ассигнований в муниципальномрайоне на исполнение расходных обязательств, возникающих по вопросам созданияусловий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году, при выполненииполномочий органов местного самоуправления муниципальных районов по организациипредоставления общего образования в организациях;
о численности обучающихся в организации, в которойбудут проведены мероприятия по созданию условий для занятий физическойкультурой и спортом;
о получении организацией, в которой создаютсяусловия для занятий физической культурой и спортом, субсидии в 2014 году, на теже мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления ирасходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области насоздание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2014году;
о получении организацией, в которой создаютсяусловия для занятий физической культурой и спортом, субсидии в 2015 году на теже мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления ирасходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области насоздание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2015году;
о получении организацией, в которой создаютсяусловия для занятий физической культурой и спортом, субсидии в 2016 году на теже мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления ирасходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области насоздание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2016году.
Рейтинговый отбор заявок органов местногосамоуправления муниципальных районов и оценку мероприятий по созданию условийдля занятий физической культурой и спортом в организациях осуществляетмежведомственная рабочая группа по модернизации системы общего образования,созданная в соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от18.05.2011 № 139-рп (далее - рабочая группа), по следующим критериям вдиапазонах оценки, указанных в нижеследующей таблице, в течение 30 рабочих днейсо дня предоставления заявки, указанной в абзаце первом настоящего пункта:
| № | Критерий | Диапазон оценки в баллах |
| 1. | Численность обучающихся в организации, в которой будут проведены мероприятия по созданию условий для занятий физической культурой и спортом | 0 баллов – до 30 обучающихся; 5 баллов – от 30 до 54 обучающихся; 7 баллов – от 55 до 74 обучающихся; 10 баллов – 75 и более обучающихся |
| 2. | Получение организацией, в которой создаются условия для занятий физической культурой и спортом в 2017 году, субсидии на те же мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2014 году, на те же мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2015 году и на те же мероприятия, предусмотренные в пункте 2 Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2016 году | 0 баллов – являлась получателем субсидии; 10 баллов – не являлась получателем субсидии |
| 3. | Размер бюджетных ассигнований в бюджете муниципального района на исполнение расходных обязательств муниципального района Ивановской области, возникающих по вопросам создания в организациях условий для занятий физической культурой и спортом, от объема предоставляемой субсидии | 5 баллов – доля расходов составляет 5%; 10 баллов – доля расходов составляет 10%; 20 баллов – доля расходов составляет 20%; 30 баллов – доля расходов составляет более 30% |
Рабочая группа производит оценку заявок в баллах покаждому из перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка критериев, сравниваетобщие суммы оценок в баллах, выстраивая рейтинг заявок, представленных органамиместного самоуправления муниципальных районов, осуществляющих управление всфере образования на территории соответствующих муниципальных районов, иопределяет не менее 9 организаций из числа набравших наибольшееколичество баллов.
Результаты рассмотрения и оценки заявок,представленных органами местного самоуправления муниципальных районов,осуществляющих управление в сфере образования на территории соответствующихмуниципальных районов, на финансирование расходов бюджетов муниципальныхрайонов, полученные путем рейтингового отбора заявок, проведенного рабочейгруппой по балльной системе, оформляются протоколом, который составляется втечение 10 рабочих дней со дня проведения соответствующего рейтингового отборазаявок.
5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных Департаменту образования Ивановской области, нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основании соглашения опредоставлении субсидии (далее - Соглашение).
6. Соглашение содержит следующие положения:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условияи сроки ее перечисления бюджетам муниципальных районов Ивановской области, атакже объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных районов Ивановскойобласти на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативностииспользования субсидии и обязательства муниципальных районов Ивановской областипо их достижению;
в) последствия недостижения муниципальным райономИвановской области установленного значения показателя результативностииспользования субсидии.
7. Субсидии на указанные цели предоставляются всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхДепартаменту образования.
Размер субсидии определяется по следующей формуле:
Субi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гомуниципального района, тыс. руб.;
S - общий объем средств, предусмотренных напредоставление субсидий, тыс. руб.;
ni- количество муниципальных районов, в организациях которых в результатерейтингового отбора будут созданы условия для занятий физической культурой испортом.
Распределение субсидий бюджетам муниципальныхрайонов утверждается Правительством Ивановской области.
8. Условием расходования субсидий органами местногосамоуправления муниципальных районов является обеспечение целевогоиспользования полученных субсидий.
8.1. Показателирезультативности использования субсидии:
а) количествообщеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которыхотремонтированы спортивные залы;
б) количествообщеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которыхимеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятияфизической культурой и спортом;
в) увеличениедоли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время(по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;
г) увеличениеколичества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, для занятия физическойкультурой и спортом;
д) количествообщеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которыхоткрытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем иоборудованием.
9. Субсидииперечисляются Департаментом образования на счета бюджетов муниципальныхрайонов, открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской областидля кассового исполнения местных бюджетов.
Перечислениесредств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального районаИвановской области о перечислении субсидии, представляемой в Департаментобразования по форме и в срок, установленные Департаментом образования, впределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии.
10. Учетопераций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетахполучателей средств бюджетов муниципальных районов, открытых в управленииФедерального казначейства по Ивановской области.
11. Органыместного самоуправления муниципальных районов после получения выписки излицевого счета перечисляют бюджетные средства распорядителям и получателямбюджетных средств, осуществляющим расходы на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка.
12. Органыместного самоуправления муниципальных районов представляют в Департамент образованияотчет о расходовании субсидий по форме и в сроки, утвержденные Департаментомобразования.
13. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежитвозврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
14.Ответственность за целевое и эффективное расходование субсидий и достоверностьпредставляемой в Департамент образования информации возлагается на органыместного самоуправления муниципальных районов.
15. В случаенарушения обязательств, предусмотренных в соглашении, расчет объема субсидий,подлежащих возврату из бюджета муниципального района Ивановской области вобластной бюджет, возврат и их последующее использование осуществляются всоответствии с пунктами 12 - 15 Правил предоставления и распределения субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области,утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от23.03.2016 № 65-п «О предоставлении и распределении субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области» (далее -Правила).
16. Основаниемдля освобождения муниципальных районов Ивановской области от применения мерответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
17. В случаенецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом илигородским округом Ивановской области условий ее предоставления к немуприменяются бюджетные меры принуждения в порядке, определяемом бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
18. Контроль засоблюдением муниципальными районами Ивановской области целей и условийпредоставления и расходования субсидий осуществляется Департаментом образованияи органами государственного финансового контроля Ивановской области.