Распоряжение Правительства Ивановской области от 19.05.2014 № 112-рп
О внесении изменений в распоряжение Правительства Ивановской области от 26.02.2013 № 32-рп «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Ивановской...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 19.05.2014 № 112-рп г. Иваново О внесении изменений в распоряжение Правительства Ивановской области от 26.02.2013 № 32-рп «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Ивановской области» В целях исполнения подпункта 2 пункта 5 Перечня поручений пореализации Послания Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации от 12.12.2013 № Пр-3086: 1. Внести в распоряжение Правительства Ивановской областиот 26.02.2013 № 32-рп «Об утверждении плана мероприятий («дорожнойкарты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные наповышение эффективности сферы культуры в Ивановской области» следующиеизменения: в приложении к распоряжению: разделы IV «Мероприятия по совершенствованию оплаты трудаработников государственных (муниципальных) учреждений культурыИвановской области» и V «Основные мероприятия, направленные наповышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сферекультуры Ивановской области, связанные с переходом на эффективныйконтракт» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящемураспоряжению; дополнить план мероприятий («дорожную карту») «Изменения вотраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективностисферы культуры в Ивановской области» приложением согласно приложению 2к настоящему распоряжению. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области в срок до 16.06.2014 внестисоответствующие изменения в планы мероприятий («дорожные карты»)«Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышениеэффективности сферы культуры» в муниципальных образованиях Ивановскойобласти.Временно исполняющийобязанности ГубернатораИвановской области П.А. Коньков Приложение 1 к распоряжению Правительства Ивановской области от 19.05.2014 № 112-рп IV. Мероприятия по совершенствованию системы оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области 1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованиюсистемы оплаты труда работников учреждений культуры Ивановской областидолжны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствованиясистемы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 26.11.2012 № 2190-р, плана мероприятий («дорожнойкарты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные наповышение эффективности сферы культуры» утвержденного распоряжениемПравительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2606-р, Единыхрекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местномуровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальныхучреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российскойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений,постановления Правительства Ивановской области от 01.10.2012 № 370-п«О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики»,соглашения по регулированию социально-трудовых и связанных с нимэкономических отношений между Правительством Ивановской области,областным объединением организаций профессиональных союзов, областнымобъединением работодателей на 2012 - 2014 годы от 28.11.2011 № 83-с. 2. Показателем (индикатором), характеризующим эффективностьмероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работниковгосударственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановскойобласти, является динамика примерных (индикативных) значенийсоотношения средней заработной платы работников государственных(муниципальных) учреждений культуры Ивановской области, повышениеоплаты труда которых предусмотрено Указом Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики», к средней заработной плате вИвановской области: (процентов)+------------+------------+------------+------------+------------+----------+|2013 г. |2014 г. |2015 г. |2016 г. |2017 г. |2018 г. |+------------+------------+------------+------------+------------+----------+|58 |64,9 |73,7 |82,4 |100 |100 |+------------+------------+------------+------------+------------+----------+ Численность работников культуры государственных (муниципальных) учреждений культуры Ивановской области (человек)+-------------+--------------+----------+----------+------------+-----------+|2013 г. |2014 г. |2015 г. |2016 г. |2017 г. |2018 г. |+-------------+--------------+----------+----------+------------+-----------+|3995 |3927 |3832 |3711 |3622 |3595 |+-------------+--------------+----------+----------+------------+-----------+| В процентах в 2013 году|+-------------+--------------+----------+----------+------------+-----------+|100 |98,3 |95,9 |92,9 |92,2 |89,7 |+-------------+--------------+----------+----------+------------+-----------+3. Основные показатели нормативов реализации дорожной картыприведены в приложении к настоящей дорожной карте. V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры Ивановской области, связанные с переходом на эффективный контракт+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+| № | Мероприятия | Результат | Ответственный | Сроки ||п/п | | | исполнитель | исполне-ния |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+| Совершенствование системы оплаты труда |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|1. |Осуществление мероприятий по |правовые акты Департамента |Департамент, |ежегодно || |внедрению (изменению) показателей | |подведомственные | || |эффективности деятельности | |Департаменту | || |подведомственных Департаменту | |государственные | || |культуры и культурного наследия | |учреждения | || |Ивановской области (далее - | |Ивановской области| || |Департамент) государственных | | | || |учреждений Ивановской области, их | | | || |руководителей и работников | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|2. |Осуществление мероприятий по |правовые акты органов местного |органы местного |ежегодно || |внедрению (изменению) показателей |самоуправления муниципальных |самоуправления | || |эффективности деятельности |образований Ивановской области |муниципальных | || |муниципальных учреждений культуры | |образований | || |Ивановской области, их | |Ивановской | || |руководителей и работников | |области, | || | | |муниципальные | || | | |учреждения | || | | |культуры | || | | |Ивановской области| |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|3. |Оценка эффективности деятельности |аналитическая записка начальнику |Департамент, |ежегодно || |государственных (муниципальных) |Департамента |органы местного | || |учреждений культуры Ивановской | |самоуправления | || |области, осуществляющих | |муниципальных | || |деятельность на территории | |образований | || |Ивановской области, и их | |Ивановской области| || |руководителей | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|4. |Проведение мероприятий с учетом |нормативный правовой акт Ивановской|Департамент, |ежегодно || |специфики деятельности |области |органы местного | || |государственных (муниципальных) | |самоуправления | || |учреждений культуры Ивановской |внесение изменений в сметы расходов|муниципальных | || |области по привлечению на повышение|и (или) план |образований | || |заработной платы работников |финансово-хозяйственной |Ивановской | || |государственных (муниципальных) |деятельности государственных |области, | || |учреждений культуры Ивановской |(муниципальных) учреждений культуры|государственные | || |области не менее одной трети |Ивановской области |(муниципальные) | || |средств, получаемых за счет | |учреждения | || |оптимизации сети и штатной | |культуры | || |численности учреждений культуры | |Ивановской области| || |Ивановской области, а также средств| | | || |от приносящей доход деятельности | | | || |государственного (муниципального) | | | || |учреждения культуры Ивановской | | | || |области | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|5. |Оптимизация структуры расходов на |внесение изменений в сметы расходов|Департамент, |ежегодно || |содержание государственных |и (или) план |органы местного | || |(муниципальных) учреждений культуры|финансово-хозяйственной |самоуправления | || |Ивановской области |деятельности государственных |муниципальных | || | |(муниципальных) учреждений культуры|образований | || | |Ивановской области |Ивановской | || | | |области, | || | | |государственные | || | | |(муниципальные) | || | | |учреждения | || | | |культуры | || | | |Ивановской области| |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|6. |Уточнение потребности в |внесение изменений в закон об |Департамент |ежегодно || |дополнительных ресурсах на |областном бюджете Ивановской | | || |повышение заработной платы |области | | || |работников государственных | | | || |(муниципальных) учреждений культуры| | | || |Ивановской области с учетом | | | || |выполнения пунктов 3, 4 раздела V | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|7. |Проведение мероприятий по внедрению|нормативный правовой акт |Департамент |2015 - 2018 || |нормативно-подушевого |Департамента | |годы || |финансирования в государственных | | | || |(муниципальных) учреждениях | | | || |культуры Ивановской области с | | | || |учетом специфики данных учреждений | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|8. |Внесение изменений в постановление |нормативный правовой акт Ивановской|Департамент |ежегодно || |Правительства Ивановской области от|области | | || |31.12.2008 | | | || |№ 367-п «О системе оплаты труда | | | || |работников государственных | | | || |учреждений Ивановской области, | | | || |подведомственных Департаменту | | | || |культуры и культурного наследия | | | || |Ивановской области» в целях | | | || |реализации Указа Президента | | | || |Российской Федерации от 07.05.2012 | | | || |№ 597 «О мероприятиях по реализации| | | || |государственной социальной | | | || |политики» | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|9. |Внесение изменений в положения об |локальные акты государственных |государственные |ежегодно || |оплате труда работников |учреждений Ивановской области, |учреждения | || |государственных учреждений |подведомственных Департаменту |Ивановской | || |культуры, подведомственных | |области, | || |Департаменту, в целях реализации | |подведомственные | || |Указа Президента Российской | |Департаменту | || |Федерации от 07.05.2012 № 597 «О | | | || |мероприятиях по реализации | | | || |государственной социальной | | | || |политики» | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|10. |Внесение изменений в положения об |правовые акты органов местного |органы местного |2014 год || |оплате труда работников |самоуправления муниципальных |самоуправления | || |муниципальных учреждений культуры |образований Ивановской области, |муниципальных | || |Ивановской области в части |локальные акты муниципальных |образований | || |реализации Указа Президента |учреждений культуры Ивановской |Ивановской | || |Российской Федерации от 07.05.2012 |области |области, | || |№ 597 «О мероприятиях по реализации| |муниципальные | || |государственной социальной | |учреждения | || |политики» | |культуры | || | | |Ивановской области| |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|11. |Принятие постановления |нормативный правовой акт Ивановской|Департамент |2014 год || |Правительства Ивановской области о |области | | || |порядке предоставления и | | | || |расходования субсидий бюджетам | | | || |муниципальных образований | | | || |Ивановской области на | | | || |софинансирование расходов в связи с| | | || |реализацией Указа Президента | | | || |Российской Федерации от 07.05.2012 | | | || |№ 597 «О мероприятиях по реализации| | | || |государственной социальной | | | || |политики» | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|12. |Принятие постановления |нормативный правовой акт Ивановской|Департамент |ежегодно до 1 || |Правительства Ивановской области о |области | |мая || |распределении субсидий бюджетам | | | || |муниципальных образований | | | || |Ивановской области на | | | || |софинансирование расходов, | | | || |связанных с реализацией Указа | | | || |Президента Российской Федерации от | | | || |07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по| | | || |реализации государственной | | | || |социальной политики» | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|13. |Внедрение систем нормирования труда|правовые акты Департамента, органов|Департамент |2014 - 2018 || |в государственных (муниципальных) |местного самоуправления Ивановской | |годы || |учреждениях культуры Ивановской |области, локальный акт | | || |области с учетом типовых |государственного | | || |(межотраслевых) норм труда, |(муниципального)учреждения | | || |методических рекомендаций, |культуры Ивановской области | | || |утвержденных приказом Министерства | | | || |труда и социальной защиты | | | || |Российской Федерации от 30.09.2013 | | | || |№ 504 «Об утверждении методических | | | || |рекомендаций по разработке систем | | | || |нормирования труда в | | | || |государственных (муниципальных) | | | || |учреждениях» | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|14. |Внедрение утвержденных отраслевых |правовые акты Департамента, органов|Департамент |2015 -2018 || |норм труда и формирование штатной |местного самоуправления Ивановской | |годы (после || |численности работников |области, локальный акт | |разработ-ки и || |государственных (муниципальных) |государственного (муниципального) | |утверж-дения || |учреждений культуры Ивановской |учреждения Ивановской области | |Минис-терством|| |области: библиотек, музеев, | | |культуры || |культурно-досуговых учреждений и | | |Российс-кой || |учреждений исполнительских искусств| | |Федера-ции || |с учетом необходимости | | |типовых || |качественного оказания | | |отрасле-вых || |государственных (муниципальных) | | |норм труда) || |услуг (выполнения работ) | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры || Ивановской области |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|15. |Осуществление мероприятий по |трудовые договоры (дополнительные |Департамент, |постоян-но || |организации заключения |соглашения) - 100% |органы местного | || |дополнительных соглашений к | |самоуправления | || |трудовым договорам с руководителями| |муниципальных | || |государственных (муниципальных) | |образований | || |учреждений культуры Ивановской | |Ивановской | || |области (трудовых договоров с вновь| |области, | || |назначаемыми руководителями) по | |государственные | || |типовой форме, утвержденной | |(муниципальные) | || |постановлением Правительства | |учреждения | || |Российской Федерации от 12.04.2013 | |культуры | || |№ 329 «О типовой форме трудового | |Ивановской области| || |договора с руководителем | | | || |государственного (муниципального) | | | || |учреждения» | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|16. |Организация мероприятий по |размещение в сети Интернет справок |Департамент, |ежегодно || |представлению руководителем |о доходах, об имуществе и |органы местного | || |государственного (муниципального) |обязательствах имущественного |самоуправления | || |учреждения культуры Ивановской |характера - 100% |муниципальных | || |области сведений о доходах, об | |образований | || |имуществе и обязательствах | |Ивановской | || |имущественного характера | |области, | || |руководителя, его супруги (супруга)| |государственные | || |и несовершеннолетних детей, а | |(муниципальные) | || |также граждан, претендующих на | |учреждения | || |занятие соответствующих должностей,| |культуры | || |и размещение их в | |Ивановской области| || |информационно-телекоммуникационной | | | || |сети Интернет в соответствии с | | | || |постановлением Правительства | | | || |Ивановской области от 11.03.2013 № | | | || |81-п «Об утверждении Положения о | | | || |представлении лицом, поступающим на| | | || |должность руководителя | | | || |государственного учреждения | | | || |Ивановской области, руководителем | | | || |государственного учреждения | | | || |Ивановской области сведений о своих| | | || |доходах, об имуществе и | | | || |обязательствах имущественного | | | || |характера, а также о доходах, об | | | || |имуществе и обязательствах | | | || |имущественного характера своих | | | || |супруги (супруга) и | | | || |несовершеннолетних детей», | | | || |нормативными правовыми актами | | | || |органов местного самоуправления | | | || |Ивановской области | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|17. |Осуществление проверки |акты проверок |Департамент, |ежегодно || |достоверности и полноты сведений о | |органы местного | || |доходах, об имуществе и | |самоуправления | || |обязательствах имущественного | |муниципальных | || |характера, представляемых | |образований | || |гражданами, претендующими на | |Ивановской области| || |замещение должностей руководителей | | | || |государственных учреждений | | | || |Ивановской области, в отношении | | | || |которых соответствующий | | | || |исполнительный орган | | | || |государственной власти Ивановской | | | || |области осуществляет функции и | | | || |полномочия учредителя, и лицами, | | | || |замещающими должности руководителей| | | || |государственных учреждений | | | || |Ивановской области, в отношении | | | || |которых соответствующий | | | || |исполнительный орган | | | || |государственной власти Ивановской | | | || |области осуществляет функции и | | | || |полномочия учредителя, в | | | || |соответствии с постановлением | | | || |Правительства Ивановской области от| | | || |27.03.2013 | | | || |№ 111-п «Об утверждении Положения о| | | || |проверке достоверности и полноты | | | || |сведений о доходах, об имуществе и | | | || |обязательствах имущественного | | | || |характера, представляемых | | | || |гражданами, претендующими на | | | || |замещение должностей руководителей | | | || |государственных учреждений | | | || |Ивановской области, и лицами, | | | || |замещающими должности руководителей| | | || |государственных учреждений | | | || |Ивановской области», нормативными | | | || |правовыми актами органов местного | | | || |самоуправления Ивановской области | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|18. |Соблюдение установленного |отчеты Департамента, органов |Департамент, |ежегодно || |постановлением Правительства |местного самоуправления |органы местного | || |Ивановской области от 31.12.2008 |муниципальных образований |самоуправления | || |№ 367-п «О системе оплаты труда |Ивановской области |муниципальных | || |работников государственных | |образований | || |учреждений Ивановской области, |поддержание установленного уровня |Ивановской | || |подведомственных Департаменту |соотношения |области, | || |культуры и культурного наследия | |государственные | || |Ивановской области» (нормативными | |(муниципальные) | || |правовыми актами органов местного | |учреждения | || |самоуправления Ивановской области) | |культуры | || |соотношения средней заработной | |Ивановской области| || |платы руководителя государственного| | | || |(муниципального) учреждения | | | || |культуры Ивановской области по | | | || |отношению к средней заработной | | | || |плате работников государственных | | | || |(муниципальных) учреждений культуры| | | || |Ивановской области в кратности от 1| | | || |до 5 | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|19. |Осуществление оценки эффективности |правовые акты Департамента, органов|Департамент, |ежегодно || |деятельности руководителя |местного самоуправления |органы местного | || |государственного (муниципального) |муниципальных образований |самоуправления | || |учреждения культуры Ивановской |Ивановской области |муниципальных | || |области, в целях расчета | |образований | || |премирования с учетом показателя | |Ивановской области| || |соотношения средней заработной | | | || |платы работников данного учреждения| | | || |со средней заработной платой в | | | || |Ивановской области | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+| Развитие кадрового потенциала работников государственных (муниципальных) || учреждений культуры Ивановской области |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|20. |Осуществление мероприятий по |локальные акты государственных |Департамент, |постоянно || |разработке (изменению) и внедрению |(муниципальных) учреждений культуры|органы местного | || |показателей эффективности |Ивановской области, трудовые |самоуправления | || |деятельности работников |договоры работников |муниципальных | || |государственных (муниципальных) | |образований | || |учреждений культуры Ивановской | |Ивановской | || |области и проведение мероприятий по| |области, | || |организации заключения | |государственные | || |дополнительных соглашений к | |(муниципальные) | || |трудовым договорам (новых трудовых | |учреждения | || |договоров) с работниками | |культуры | || |государственных (муниципальных) | |Ивановской области| || |учреждений культуры Ивановской | | | || |области в связи с введением | | | || |эффективного контракта | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|21. |Осуществление мероприятий по |предоставление материалов для |Департамент, |2014 -2015 || |обеспечению соответствия работников|доклада Министерства культуры |органы местного |годы || |государственных (муниципальных) |Российской Федерации, Министерства |самоуправления | || |учреждений культуры Ивановской |труда и социальной защиты |муниципальных | || |области современным |Российской Федерации |образований | || |квалификационным требованиям, в том| |Ивановской | || |числе на основе организации | |области, | || |повышения квалификации и | |государственные | || |профессиональной переподготовки | |(муниципальные) | || |работников | |учреждения | || | | |культуры | || | | |Ивановской области| |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|22. |Сбор, обобщение, анализ информации |предоставление материалов для |Департамент, |ежегодно до 15|| |о лучших практиках внедрения |доклада Министерства культуры |органы местного |июля || |эффективного контракта в |Российской Федерации, Министерства |самоуправления | || |государственных (муниципальных) |труда и социальной защиты |муниципальных | || |учреждениях культуры Ивановской |Российской Федерации |образований | || |области, предусмотренного | |Ивановской области| || |Программой поэтапного | | | || |совершенствованиясистемы оплаты | | | || |труда в государственных | | | || |(муниципальных) учреждениях на 2012| | | || |- 2018 годы, утвержденной | | | || |распоряжением Правительства | | | || |Российской Федерации от 26.11.2012 | | | || |№ 2190-р | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|23. |Разработка методических |методические рекомендации |Департамент |2014 год || |рекомендаций о порядке проведения |государственным (муниципальным) | | || |аттестации работников |учреждениям культуры Ивановской | | || |государственных (муниципальных) |области | | || |учреждений культуры Ивановской | | | || |области | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|24. |Проведение аттестации специалистов |заключение «эффективного контракта»|Департамент, |2014 -2015 || |государственных (муниципальных) |со специалистами государственных |органы местного |годы || |учреждений культуры Ивановской |(муниципальных) учреждений культуры|самоуправления | || |области с последующим заключением |Ивановской области - 100% |муниципальных | || |«эффективного контракта» в | |образований | || |соответствии с рекомендациями, |правовой акт Департамента |Ивановской | || |утвержденными приказом Министерства| |области, | || |труда и социального развития |методические рекомендации |государственные | || |Российской Федерации от 26.04.2013 |Департамента органам местного |(муниципальные) | || |№ 167н «Об утверждении рекомендаций|самоуправления Ивановской области |учреждения | || |по оформлению трудовых отношений с | |культуры | || |работником государственного | |Ивановской области| || |(муниципального) учреждения при | | | || |введении эффективного контракта» | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|25. |Обеспечение дифференциации оплаты |отчеты Департамента |Департамент, |ежегодно || |труда основного и прочего | |органы местного | || |персонала, оптимизация расходов на |поддержание установленной доли |самоуправления | || |административно-управленческий и | |муниципальных | || |вспомогательный персонал | |образований | || |государственных (муниципальных) | |Ивановской области| || |учреждений культуры Ивановской | | | || |области с учетом предельной доли | | | || |расходов на оплату их труда в фонде| | | || |оплаты труда учреждения не более 40| | | || |процентов | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|26. |Обеспечение соотношения средней |информация в Министерство культуры |руководители |ежегодно || |заработной платы основного и |Российской Федерации |государственных |начиная с 2015|| |вспомогательного персонала | |(муниципальных) |года || |государственных (муниципальных) |поддержание установленного |учреждений | || |учреждений культуры Ивановской |соотношения |культуры | || |области до 1:0,7-0,5 с учетом типа | |Ивановской области| || |учреждения | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|27. |Актуализация квалификационных |информация в Министерство культуры |Департамент, |ежегодно || |требований и компетенций, |Российской Федерации |органы местного | || |необходимых для оказания | |самоуправления | || |государственных (муниципальных) | |муниципальных | || |услуг (выполнения работ) | |образований | || | | |Ивановской области| |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|28. |Осуществление мероприятий по |повышение эффективности и качества |Департамент, |2015 год || |внедрению профессиональных |оказания государственных |органы местного | || |стандартов в государственных |(муниципаль-ных) услуг (выполнения |самоуправления | || |(муниципальных) учреждениях |работ) в сфере культуры Ивановской |муниципальных | || |культуры Ивановской области |области |образований | || | | |Ивановской | || | | |области, | || | | |государственные | || | | |(муниципальные) | || | | |учреждения | || | | |культуры | || | | |Ивановской области| || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | || | | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников государственных (муниципальных) || учреждений культуры Ивановской области, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № || 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|29. |Проведение предварительного анализа|предоставление материалов в |Департамент, |ежеквартально || |уровня и динамики средней |Министерство культуры Российской |органы местного | || |заработной платы работников |Федерации |самоуправления | || |государственных (муниципальных) | |муниципальных | || |учреждений культуры Ивановской | |образований | || |области с учетом ситуации на рынке | |Ивановской области| || |труда, в том числе в части дефицита| | | || |(избытка) кадров, с целью | | | || |недопущения отставания от | | | || |установленных дорожной картой | | | || |целевых показателей динамики | | | || |повышения заработной платы | | | || |работников государственных | | | || |(муниципальных) учреждений культуры| | | || |Ивановской области | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|30. |Информационное сопровождение |публикации в средствах |Департамент, |ежегодно || |дорожной карты: организация |массовой информации Ивановской |областной комитет | || |проведения разъяснительной работы в|области, размещение информации на |профсоюза | || |трудовых коллективах |сайте Департамента, проведение |работников | || |государственных (муниципальных) |семинаров, круглых столов и других |культуры | || |учреждений культуры Ивановской |мероприятий | | || |области с участием профсоюзных | | | || |организаций, организация публикаций| | | || |в средствах массовой информации, | | | || |размещение информации в сети | | | || |Интернет, проведение семинаров, | | | || |круглых столов и других мероприятий| | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|31. |Обеспечение представления форм |формы федерального статистического|Департамент, |ежеквартально || |федерального статистического |наблюдения |органы местного | || |наблюдения за показателями | |самоуправления | || |заработной платы категорий | |муниципальных | || |работников, повышение оплаты труда | |образований | || |которых предусмотрено Президента | |Ивановской области| || |Российской Федерации от 07.05.2012 | | | || |№ 597 «О мероприятиях по реализации| | | || |государственной социальной | | | || |политики» | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|32. |Мониторинг выполнения мероприятий |информация в |Департамент, |ежеквартально || |по |Министерство культуры Российской |органы местного | || |повышению оплаты труда работников, |Федерации |самоуправления | || |определенных Президента Российской | |муниципальных | || |Федерации от 07.05.2012 № 597 «О | |образований | || |мероприятиях по реализации | |Ивановской области| || |государственной социальной | | | || |политики» | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|33. |Мониторинг реализации органами |информация в Министерство культуры |Департамент |ежегодно 10 || |местного самоуправления Ивановской |Российской Федерации | |января, || |области поэтапного | | |10 июля || |совершенствования | | | || |системы оплаты труда в | | | || |государственных (муниципальных) | | | || |учреждениях на 2012 - 2018 годы, | | | || |утвержденной распоряжением | | | || |Правительства Российской Федерации | | | || |от 26.11.2012 | | | || |№ 2190-р | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|34. |Разработка и утверждение форм |правовой акт Департамента |Департамент |2014 год || |мониторинга реализации мероприятий | | | || |и достижения целевых показателей | | | || |(индикаторов) дорожной карты | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|35. |Проведение мониторинга реализации |аналитическая записка начальнику |Департамент |ежеквар-тально|| |мероприятий, предусмотренных |Департамента | | || |дорожной картой, и достижения | | | || |целевых показателей | | | || |(индикаторов) дорожной карты | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|36. |Обсуждение хода реализации дорожной|протокол, соглашение |областная |1 раз в || |карты на заседаниях областной| |трехсторонняя |полугодие || |трехсторонней комиссии по| |комиссия по| || |регулированию социально-трудовых| |регулированию | || |отношений | |социально-трудовых| || | | |отношений | || | | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+| Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) || учреждений культуры Ивановской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от || 30.03.2013 № 286 || «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги» |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|37. |Обеспечение координации работы по |постановление Правительства |Департамент |ежегодно || |реализации в Ивановской области |Ивановской области об | | || |независимой системы оценки качества|уполномоченном органе по проведению| | || |работы государственных |независимой системы оценки качества| | || |(муниципальных) учреждений культуры|работы государственных | | || |Ивановской области |(муниципальных) учреждений культуры| | || | |Ивановской области | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|38. |Обеспечение функционирования |размещение планов меропри-ятий по |Департамент |ежегодно || |независимой системы оценки качества|улучшению качества работы | | || |работы государственных |государственных (муниципаль-ных) | | || |(муниципальных) учреждений культуры|учреждений культуры Ивановской | | || |Ивановской области в соответствии с|области на официальных сайтах | | || |постановлением Правительства |данных учреждений в | | || |Российской Федерации от 30.03.2013 |информационно-телекоммуника-ционной| | || |№ 286 «О формировании независимой |сети Интернет | | || |системы оценки качества работы | | | || |организаций, оказывающих социальные| | | || |услуги» | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|39. |Обеспечение открытости и |размещение информации о своей |Департамент, |постоян-но || |доступности информации о |деятельности на сайтах |органы местного | || |деятельности государственных |государственных (муниципальных) |самоуправления | || |(муниципальных) учреждений культуры|учреждений культуры Ивановской |муниципальных | || |Ивановской области |области, на официальном сайте |образований | || | |www.bus.gov.ru. |Ивановской области| |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|40. |Активизация участия социально |проведение совместной работы |Департамент |2 полуго-дие || |ориентированных некоммерческих |Департамента с социально | |2014 года || |организаций в проведении |ориентированными некоммерческими | | || |независимой оценки качества работы |организациями по формированию и | | || |государственных (муниципальных) |функционированию системы | | || |учреждений культуры Ивановской |независимой системы оценки качества| | || |области |работы государственных | | || | |(муниципальных) учреждений | | || | |культуры Ивановской области | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|41. |Проведение мониторинга работы |публикация рейтингов деятельности, |Департамент |ежегод || |государственных (муниципальных) |разработка и утверждение планов по | |но || |учреждений культуры Ивановской |улучшению качества работы | | || |области, формирование независимой |государственных (муниципальных) | | || |системы оценки качества работы |учреждений культуры Ивановской | | || |государственных (муниципальных) |области (по каждому учреждению) | | || |учреждений культуры Ивановской | | | || |области и составление рейтингов их | | | || |деятельности в соответствии с | | | || |принятыми нормативными и | | | || |методическими документами | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|42. |Проведение информационной кампании |повышение информированности |Департамент, |постоянно || |в средствах массовой информации, в |потребителей услуг и общественности|органы местного | || |том числе с использованием |о проведении системы независимой |самоуправления | || |информационно-телекоммуникационной |оценки и качества работы |муниципальных | || |сети Интернет, о функционировании |государственных (муниципальных) |образований | || |независимой системы оценки качества|учреждений культуры Ивановской |Ивановской области| || |работы государственных |области | | || |(муниципальных) учреждений культуры| | | || |Ивановской области | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|43. |Обеспечение |распоряжение Департамента |Департамент |постоянно || |организационно-технического | | | || |сопровождения деятельности | | | || |общественного совета при | | | || |Департаменте | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|44. |Проведение мониторинга |отчет о реализации независимой |Департамент |ежегодно (1 || |функционирования независимой |системы оценки качества работы | |раз в || |системы оценки качества работы |государственных (муниципальных) | |полугодие) || |государственных (муниципальных) |учреждений культуры Ивановской | | || |учреждений культуры Ивановской |области в Министерство культуры | | || |области |Российской Федерации и Министерство| | || | |труда и социальной защиты | | || | |Российской Федерации, заполнение | | || | |форм отчетности в | | || | |информационно-аналитической системе| | || | |в соответствии с приказом | | || | |Министерства труда и социальной | | || | |защиты Российской Федерации от | | || | |31.05.2013 № 234а «О формах | | || | |мониторинга реализации Программы | | || | |поэтапного совершенствования | | || | |системы оплаты труда в | | || | |государственных (муниципальных) | | || | |учреждениях на 2012 - 2018 годы» | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+| Сопровождение реализации мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные || на повышение эффективности сферы культуры || в Ивановской области» |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|45. |Внесение изменений органами |правовые акты органов местного |органы местного |II квартал || |местного самоуправления |самоуправления муниципальных |самоуправления |2014 года || |муниципальных образований |образований Ивановской области |муниципальных | || |Ивановской области в «дорожные | |образований | || |карты» в сфере культуры в отношении| |Ивановской | || |подведомственных муниципальных | |области, | || |учреждений культуры Ивановской | |муниципальные | || |области | |учреждения | || | | |культуры | || | | |Ивановской области| |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|46. |Внедрение (изменение) |локальные акты государственных |Департамент, |2014 год || |государственными учреждениями |учреждений культуры Ивановской |государственные | || |культуры Ивановской области планов |области |учреждения | || |мероприятий по повышению | |культуры | || |эффективности деятельности | |Ивановской области| || |учреждения в части оказания | | | || |государственных услуг (выполнения | | | || |работ) Ивановской области на основе| | | || |целевых показателей деятельности | | | || |учреждения, совершенствова-нию | | | || |системы оплаты труда, включая | | | || |мероприятия по повышению оплаты | | | || |труда соответствующих категорий | | | || |работников (по согласованию с | | | || |Департаментом) | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|47. |Внедрение (изменение) |локальные акты муниципальных |органы местного |2014 год || |муниципальными учреждениями |учреждений культуры Ивановской |самоуправления | || |культуры Ивановской области планов |области |муниципальных | || |мероприятий по повышению | |образований | || |эффективности деятельности | |Ивановской | || |учреждения в части оказания | |области, | || |муниципальных услуг (выполнения | |муниципальные | || |работ) Ивановской области на основе| |учреждения | || |целевых показателей деятельности | |культуры | || |учреждения, совершенствова-нию | |Ивановской области| || |системы оплаты труда, включая | | | || |мероприятия по повышению оплаты | | | || |труда соответствующих категорий | | | || |работников (по согласованию с | | | || |органами местного самоуправления | | | || |муниципальных образований | | | || |Ивановской области) | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|48. |Обеспечение методического |методические рекомендации, |Департамент |ежегодно || |сопровождения реализации органами |проведение семинаров, круглых | | || |местного самоуправления |столов, рабочих групп и иных | | || |муниципальных образований |мероприятий | | || |Ивановской области «дорожных карт» | | | || |в сфере культуры | | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+| Увеличение объемных показателей доходов, поступающих || в государственные (муниципальные) учреждения культуры Ивановской области от приносящей || доход деятельности (*) |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|49. |Расширение видов платных услуг, |внесение изменений в уставы |Департамент, |ежегодно || |оказываемых государственными |государственных (муниципальных) |органы местного | || |(муниципальными) учреждениями |учреждений культуры Ивановской |самоуправления | || |культуры Ивановской области |области |муниципальных | || |населению на возмездной основе | |образований | || |(включая мероприятия по | |Ивановской области| || |максимальному использованию | | | || |закрепленных площадей и имущества, | | | || |расширению перечня платных услуг, | | | || |повышению доступности информации об| | | || |услугах данных учреждений культуры)| | | |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+|50. |Увеличение объема платных услуг и |внесение изменений в планы |Департамент, |ежегодно || |привлечение дополнительных средств |финансово-хозяйственной |органы местного | || |в форме грантов и пожертвований |деятельности и сметы |самоуправления | || |государственными |государственных (муниципальных) |муниципальных | || |(муниципальными)учреждениями |учреждений культуры Ивановской |образований | || |культуры Ивановской области |области |Ивановской области| |+----+-----------------------------------+-----------------------------------+------------------+--------------+Примечание: Увеличение объема предоставляемых платных услуг государственными (муниципальными) учреждениями культуры Ивановской области (к объему платных услуг в 2013 году) (проценты)+-----------+------------+---------+---------------+--------------+----------------+|2013 г. |2014 г. |2015 г. |2016 г. |2017 г. |2018 г. |+-----------+------------+---------+---------------+--------------+----------------+|100 |108 |116 |124 |130 |130 |+-----------+------------+---------+---------------+--------------+----------------+ Приложение 2 к распоряжению Правительства Ивановской области от 19.05.2014 № 112-рп Приложение к плану мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере культуры Ивановской области" Основные показатели нормативов реализации плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере культуры Ивановской области»+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+| | Наименование показателей |2012 г.| 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |2016 г. | 2017 г. |2018 г. |2014 -| 2013 - || | | факт | факт | | | | | | 2016 |2018 гг. || | | | | | | | | | гг. | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+| 1 |Норматив числа получателей услуг на 1 | х | 262 | 224 | 223 | 222 | 220 | 219 | х | х || |работника учреждений культуры Ивановской | | | | | | | | | || |области (по среднесписочной численности | | | | | | | | | || |работников) | | | | | | | | | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+| 2 |Число получателей услуг, чел. | х | 1046046 | 1040900 | 1035400 |1029600 | 1023800 |1017900 | х | х |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+| 3 |Среднесписочная численность работников | х | 3995 | 3927 | 3832 | 3711 | 3622 | 3595 | х | х || |учреждений культуры Ивановской области, чел.| | | | | | | | | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+| 4 |Численность населения Ивановской области, |1048961| 1046046 | 1040900 | 1035400 |1029600 | 1023800 |1017900 | х | х || |чел. | | | | | | | | | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+| 5 |Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в | | | || |Ивановской области: | | | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+| 6 |по Программе поэтапного совершенствования | х | 53 | 59 | 65 | 74 | 85 | 100 | х | х || |систем оплаты труда в государственных | | | | | | | | | || |(муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 | | | | | | | | | || |гг. | | | | | | | | | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+| 7 |по плану мероприятий ("дорожной карте") | х | 56,1 | 64,9 | 73,7 | 82,4 | 91,2 | 100 | х | х || |"Изменения в отраслях социальной сферы, | | | | | | | | | || |направленные на повышение эффективности | | | | | | | | | || |сферы культуры", % | | | | | | | | | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+| 8 |по Ивановской области, % | х | 58 | 64,9 | 73,7 | 82,4 | 100 | 100 | х | х |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+| 9 |Средняя заработная плата работников по | 16230 | 18905 | 20437 | 22276 | 24415 | 27442 | 30653 | х | х || |Ивановской области, руб. | | | | | | | | | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+|10 |Темп роста к предыдущему году, % | х | 116 | 108 | 109 | 110 | 112 | 112 | х | х |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+|11 |Среднемесячная заработная плата работников | 8178 | 10988 | 13264 | 16417 | 20118 | 27442 | 30653 | х | х || |учреждений культуры Ивановской области, руб.| | | | | | | | | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+|12 |Темп роста к предыдущему году, % | х | 134 | 121 | 124 | 123 | 136 | 112 | х | х |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+|13 |Доля от средств от приносящей доход | х | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | х | х || |деятельности в фонде заработной платы по | | | | | | | | | || |работникам учреждений культуры Ивановской | | | | | | | | | || |области, % | | | | | | | | | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+|14 |Размер начислений на фонд оплаты труда, % | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | х | х |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+|15 |Фонд оплаты труда с начислениями, млн. руб. | 593,4 | 685,8 | 813,8 | 982,9 | 1166,5 | 1552,9 | 1721,7 |2963,2| 6237,9 |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+|16 |Прирост фонда оплаты труда с начислениями к | х | 89,5* | 128,0 | 297,1 | 480,6 | 867,1 | 1035,9 |905,6 | 2808,6 || |2013 г., млн. руб. | | | | | | | | | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+|17 |в том числе: | | | | | | | | | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+|18 |за счет средств консолидированного бюджета | х | 79,9 | 112,7 | 261,5 | 423,0 | 763,1 | 911,6 |797,1 | 2471,8 || |Ивановской области, включая дотацию из | | | | | | | | | || |федерального бюджета, млн. руб. | | | | | | | | | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+|19 |включая средства, полученные за счет | х | 19,9 | 14,9 | 44,6 | 92,4 | 163,3 | 195,5 |151,9 | 510,7 || |проведения мероприятий по оптимизации (млн. | | | | | | | | | || |руб.), из них: | | | | | | | | | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+|20 |от реструктуризации сети, млн. руб. | | 4,2 | 0,5 | 0,8 | 1,1 | 1,4 | 1,9 | 2,4 | 5,7 |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+|21 |от оптимизации численности персонала, в том | х | 14,9 | 14,1 | 41,8 | 89,3 | 159,9 | 191,6 |145,2 | 496,7 || |числе административно-управленческого, млн. | | | | | | | | | || |руб. | | | | | | | | | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+|22 |от сокращения и оптимизации расходов на | х | 0,8 | 0,3 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 4,3 | 8,3 || |содержание учреждений, млн. руб. | | | | | | | | | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+|23 |за счет средств от приносящей доход | х | 9,6 | 15,3 | 35,6 | 57,6 | 104,0 | 124,3 |108,5 | 336,8 || |деятельности, млн. руб. | | | | | | | | | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+|24 |за счет иных источников (решений), включая | х | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || |корректировку консолидированного бюджета | | | | | | | | | || |Ивановской области на соответствующий год, | | | | | | | | | || |млн. руб. | | | | | | | | | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+|25 |Итого, объем средств, предусмотренный на | х | 89,5 | 128,0 | 297,1 | 480,6 | 867,1 | 1035,9 |905,6 | 2808,6 || |повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 18+ | | | | | | | | | || |23 + 24) | | | | | | | | | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+|26 |Соотношение объема средств от оптимизации к | х | 22,2 | 11,6 | 15,0 | 19,2 | 18,8 | 18,9 | 16,8 | 18,2 || |сумме объема средств, предусмотренного на | | | | | | | | | || |повышение оплаты труда, % (стр. 19/стр. | | | | | | | | | || |25*100%) | | | | | | | | | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+| |*Прирост фонда оплаты труда с начислениями к| | | | | | | | | || |2012 г. | | | | | | | | | |+---+--------------------------------------------+-------+----------+----------+---------+--------+---------+--------+------+---------+