Распоряжение администрации г. Иванова от 31.03.2014 № 103-р

Об утверждении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики города Иванова на 2014-2016 годы

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО
                        Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
                        от 31.03.2014 г. №103-р
                               г.Иваново
            Об утверждении плана мероприятий по росту доходов,
        оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики
                     города Иванова на 2014-2016 годы
       В целях принятия мер по  обеспечению  сбалансированности  бюджетагорода Иванова и во исполнение  пункта  5  распоряжения  ПравительстваИвановской области от 19.02.2014 N 27-рп "О плане мероприятий по ростудоходов, оптимизации расходов и  совершенствованию  долговой  политикиИвановской области на 2014-2016 годы":
       1. Утвердить  прилагаемый  план  мероприятий  по  росту  доходов,оптимизации расходов  и  совершенствованию  долговой  политики  городаИванова на 2014-2016 годы (далее - План).
       2. Координацию   деятельности   ответственных   исполнителей   повыполнению  Плана   осуществляет   Финансово-казначейское   управлениеАдминистрации города Иванова.
       3. Ответственным исполнителям:
       3.1. Обеспечить  выполнение  мероприятий  Плана  в  установленныесроки.
       3.2. Предоставлять    в     Финансово-казначейское     управлениеАдминистрации города Иванова ежегодно, в срок до 20  декабря  текущегофинансового года, информацию об исполнении Плана.
       4. Настоящее распоряжение вступает в  силу  со  дня  официальногоопубликования.
       5. Опубликовать  настоящее  распоряжение  в  сборнике   "Правовойвестник  города   Иванова"   и   разместить   на   официальном   сайтеАдминистрации города Иванова в сети Интернет.
       6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  напервого заместителя главы Администрации города Иванова Золкина С. О.Глава Администрации города Иванова                       А.С.Кузьмичев
                                             УТВЕРЖДЕН
                                             распоряжением Администрации
                                             города Иванова
                                             от 31.03.2014 N 103-р
                    План мероприятий по росту доходов,
        оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики
                     города Иванова на 2014-2016 годы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п |                 Наименование мероприятия                  |       Срок реализации мероприятия        |   Ответственный исполнитель    ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||       |                                                   I.  Мероприятия по росту доходов                                                    ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1.  | Принятие мер по привлечению инвестиций в экономику        |                                          |                                ||       | города, активизации инвестиционной деятельности           |                                          |                                ||       |                                                           |                                          |                                ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------||       |  - проведение совещаний совместно с представителями       |              В течение года              |      Управление экономики      ||       |  Территориального органа Федеральной службы               |                                          |  Администрации города Иванова  ||       |  государственной статистики по Ивановской области и       |                                          |                                ||       |  руководителями предприятий, попадающих в                 |                                          |                                ||       |  статистическую выборку;                                  |                                          |                                ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------||       |  - размещение информационных материалов на официальном    |              В течение года              |      Управление экономики      ||       |  сайте Администрации города Иванова (www. ivgoradm. ru) и |                                          |  Администрации города Иванова  ||       |  в средствах массовой информации;                         |                                          |                                ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------||       |  - размещение инвестиционного паспорта города Иванова на  |                 Ежегодно                 |      Управление экономики      ||       |  официальном сайте Администрации города Иванова (www.     |                                          |  Администрации города Иванова  ||       |  ivgoradm. ru)                                            |                                          |                                ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 1.2.  | Реализация муниципальной программы "Развитие субъектов    |              2014-2016 годы              |      Управление экономики      ||       | малого и среднего предпринимательства в городе Иванове на |                                          | Администрации города Иванова,  ||       | 2014-2016 гг." с целью создания благоприятных условий для |                                          |  Ивановский городской комитет  ||       | эффективного развития субъектов малого и среднего         |                                          |    по управлению имуществом    ||       | предпринимательства                                       |                                          |                                ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 1.3.  | Оптимизация налоговых льгот по местным налогам:           |                 Ежегодно                 |     Финансово-казначейское     ||       |  - анализ обоснованности и эффективности применения       |            не позднее 25 июля            |    управление Администрации    ||       |  налоговых льгот по местным налогам;                      |                                          |         города Иванова         ||       |  - подготовка предложений по отмене неэффективных         |                                          |                                ||       |  налоговых льгот                                          |                                          |                                ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 1.4.  | Обеспечение исполнения плана мероприятий по реализации    |      В соответствии с распоряжением      |  Ивановский городской комитет  ||       | Концепции использования и распоряжения земельными         |   Правительства Ивановской области от    |    по управлению имуществом    ||       | ресурсами Ивановской области, в том числе:                | 09.02.2011 N 27-рп "Об утверждении плана |                                ||       |  - реализации мероприятий по выявлению юридических и      |   мероприятий по реализации Концепции    |                                ||       |  физических лиц, использующих земельные участки без       | использования и распоряжения земельными  |                                ||       |  правоустанавливающих документов и направлении сведений   |      ресурсами Ивановской области"       |                                ||       |  о них в органы государственного земельного надзора;      |                                          |                                ||       |  - осуществления муниципального земельного контроля;      |                                          |                                ||       |  - проведения работы по обеспечению взыскания             |                                          |                                ||       |  неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной  |                                          |                                ||       |  платы с лиц, использующих земельные участки без титула   |                                          |                                ||       |  права                                                    |                                          |                                ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 1.5.  | Осуществление контроля за использованием городского       |                Постоянно                 |  Управление по делам наружной  ||       | рекламного пространства и наличием разрешительной         |                                          |     рекламы, информации и      ||       | документации                                              |                                          |       оформления города        ||       |                                                           |                                          |  Администрации города Иванова  ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 1.6.  | Оптимизация состава и структуры имущества города Иванова. |              2014-2016 годы              |  Ивановский городской комитет  ||       | Продажа неиспользуемых муниципальных нежилых              |                                          |    по управлению имуществом    ||       | помещений                                                 |                                          |                                ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 1.7.  | Продажа нежилых помещений, арендуемых субъектами          |              2014-2016 годы              |  Ивановский городской комитет  ||       | малого или среднего предпринимательства, имеющими право   |                                          |    по управлению имуществом    ||       | их преимущественного приобретения, в порядке реализации   |                                          |                                ||       | Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ                |                                          |                                ||       | "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,        |                                          |                                ||       | находящегося в государственной собственности субъектов    |                                          |                                ||       | Российской Федерации или в муниципальной собственности и  |                                          |                                ||       | арендуемого субъектами малого и среднего                  |                                          |                                ||       | предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные   |                                          |                                ||       | законодательные акты Российской Федерации"                |                                          |                                ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 1.8.  | Проведение мероприятий по наиболее эффективному           |                Постоянно                 |  Ивановский городской комитет  ||       | использованию опор линий наружного освещения              |                                          |    по управлению имуществом    ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 1.9.  | Принятие мер по повышению собираемости налогов и других   |                 Не реже                  |     Финансово-казначейское     ||       | платежей в бюджет города и проведение в этих целях        |             1 раза в квартал             |    управление Администрации    ||       | координационного совета при главе Администрации города    |                                          |       города Иванова во        ||       | Иванова по разработке согласованных действий на           |                                          |  взаимодействии с инспекцией   ||       | обеспечение своевременности и полноты поступлений         |                                          |  Федеральной налоговой службы  ||       | обязательных платежей в бюджет города Иванова по вопросу  |                                          |         по г. Иваново,         ||       | состояния поступлений платежей в бюджет города от         |                                          |  Ивановский городской комитет  ||       | юридических и физических лиц и проведение работы по       |                                          |    по управлению имуществом    ||       | сокращению задолженности                                  |                                          |                                ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 1.10. | Повышение качества администрирования доходов бюджета      |                Постоянно                 |  Ивановский городской комитет  ||       | города от использования муниципального имущества, в том   |                                          |    по управлению имуществом    ||       | числе проведение мероприятий по претензионной работе и    |                                          |                                ||       | передаче материалов в суд для принудительного взыскания   |                                          |                                ||       | задолженности                                             |                                          |                                ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 1.11. | Подготовка в установленном порядке проектов               |          В случае необходимости          |     Финансово-казначейское     ||       | муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с     |                                          |    управление Администрации    ||       | налогообложением                                          |                                          |        города Иванова,         ||       |                                                           |                                          |      управление экономики      ||       |                                                           |                                          |  Администрации города Иванова  ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||       |                                                II.  Мероприятия по оптимизации расходов                                               ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1.  | Инвентаризация имущества, находящегося в муниципальной    |                Постоянно                 |     Органы, осуществляющие     ||       | собственности, с целью повышения эффективности его        |                                          |      функции и полномочия      ||       | использования при оказании муниципальных услуг            |                                          |           учредителя           ||       | (выполнении работ) в рамках муниципального задания        |                                          |                                ||       | муниципальными учреждениями                               |                                          |                                ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 2.2.  | Реализация мероприятий в сфере энергосбережения и         |                Постоянно                 |     Главные распорядители      ||       | повышения энергетической эффективности                    |                                          |       бюджетных средств,       ||       |                                                           |                                          |    муниципальные учреждения    ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 2.3.  | Участие в федеральных и областных программах с целью      |              2014-2016 годы              |     Главные распорядители      ||       | привлечения средств бюджетов вышестоящего уровня в        |                                          |       бюджетных средств,       ||       | бюджет города Иванова                                     |                                          |      управление экономики      ||       |                                                           |                                          |  Администрации города Иванова  ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 2.4.  | Проведение оценки эффективности реализации                |                 Ежегодно                 |      Управление экономики      ||       | муниципальных программ (на основе балльной оценки,        |                до 15 мая                 |  Администрации города Иванова  ||       | предусмотренной Порядком проведения оценки                |                                          |                                ||       | эффективности реализации муниципальных программ города    |                                          |                                ||       | Иванова)                                                  |                                          |                                ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 2.5.  | Установление системы критериев и показателей              |          I полугодие 2014 года           |     Органы, осуществляющие     ||       | эффективности деятельности работников муниципальных       |                                          |      функции и полномочия      ||       | учреждений, где они в настоящее время отсутствуют.        |                                          |          учредителя,           ||       | Установление стимулирующих выплат только с учетом         |                                          |    муниципальные учреждения    ||       | показателей и критериев оценки эффективности труда        |                                          |                                ||       | работников                                                |                                          |                                ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 2.6.  | Оптимизация сети муниципальных учреждений, в том числе    |                Постоянно                 |     Органы, осуществляющие     ||       | путем филиализации учреждений                             |                                          |      функции и полномочия      ||       |                                                           |                                          |           учредителя           ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 2.7.  | Осуществление внутреннего финансового контроля в целях    |                Постоянно                 |     Органы, осуществляющие     ||       | целевого, эффективного и экономного расходования          |                                          |      функции и полномочия      ||       | бюджетных средств                                         |                                          |           учредителя           ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 2.8.  | Мониторинг предоставления дополнительных установленных    |              2014-2016 годы              |  Управление социальной защиты  ||       | муниципальными правовыми актами мер социальной            |                                          | населения Администрации города ||       | поддержки отдельным категориям граждан с целью            |                                          |            Иванова             ||       | осуществления выплат на основе принципов адресности и     |                                          |                                ||       | нуждаемости                                               |                                          |                                ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 2.9.  | Повышение эффективности организации строительства,        |              2014-2016 годы              |    Управление капитального     ||       | реконструкции объектов, реализация которых осуществляется |                                          |  строительства Администрации   ||       | с привлечением средств бюджета города Иванова             |                                          |         города Иванова         ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 2.10. | Выработка предложений по сокращению расходов на           |              2014-2016 годы              |     Главные распорядители      ||       | исполнение расходных обязательств, не отнесенных к        |                                          |       бюджетных средств        ||       | вопросам местного значения                                |                                          |                                ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 2.11. | Проведение мониторинга и осуществление мероприятий по     |              2014-2016 годы              |     Финансово-казначейское     ||       | соблюдению нормативов формирования расходов на            |                                          |    управление Администрации    ||       | содержание органов местного самоуправления городского     |                                          |         города Иванова         ||       | округа Иваново                                            |                                          |                                ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||       |                                        III.  Мероприятия по совершенствованию долговой политики                                       ||-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.  | Обеспечение направления собственных доходов, полученных   |              2014-2016 годы              |     Финансово-казначейское     ||       | сверх прогнозных назначений, на уменьшение дефицита       |                                          |    управление Администрации    ||       | бюджета города Иванова                                    |                                          |         города Иванова         ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 3.2.  | Осуществление практики управления остатками средств на    |              2014-2016 годы              |     Финансово-казначейское     ||       | едином счете по учету средств бюджета города Иванова,     |                                          |    управление Администрации    ||       | включая привлечение и возврат средств муниципальных       |                                          |         города Иванова         ||       | учреждений города Иванова                                 |                                          |                                ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 3.3.  | Обеспечение контроля за финансовым состоянием             |              2014-2016 годы              |     Финансово-казначейское     ||       | принципалов по предоставленным муниципальным гарантиям    |                                          |    управление Администрации    ||       |                                                           |                                          |         города Иванова         ||-------+-----------------------------------------------------------+------------------------------------------+--------------------------------|| 3.4.  | Привлечение кредитов банков на короткие сроки и на        |              2014-2016 годы              |     Финансово-казначейское     ||       | оптимально выгодных условиях                              |                                          |    управление Администрации    ||       |                                                           |                                          |         города Иванова         |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------