Постановление администрации г. Иванова от 27.12.2012 № 3000
Об утверждении порядка расчета и предоставления в 2012 году субсидии ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим на территории города Иванова поставку тепловой энергии на услуги по отоплению многоквартирных жилых домов, в целях возмещения части затрат...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.12.2012 № 3000 г. Иваново Об утверждении порядка расчета и предоставления в 2012 году субсидии ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим на территории города Иванова поставку тепловой энергии на услуги по отоплению многоквартирных жилых домов, в целях возмещения части затрат в виде разницы, возникшей между стоимостью приобретенной тепловой энергии и теплоносителя у организаций коммунального комплекса и начисленной гражданам платой за отопление по установленным нормативам В соответствии с решением Ивановской городской Думы от 23.12.2011 № 329 "О бюджете города Иванова на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов", руководствуясь статьей 50.1 Устава города Иванова, постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета и предоставления в 2012 году субсидии ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим на территории города Иванова поставку тепловой энергии на услуги по отоплению многоквартирных жилых домов, в целях возмещения части затрат в виде разницы, возникшей между стоимостью приобретенной тепловой энергии и теплоносителя у организаций коммунального комплекса и начисленной гражданам платой за отопление по установленным нормативам. 2. Производить расходование субсидии ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим на территории города Иванова поставку тепловой энергии на услуги по отоплению многоквартирных жилых домов, в целях возмещения части затрат в виде разницы, возникшей между стоимостью приобретенной тепловой энергии и теплоносителя у организаций коммунального комплекса и начисленной гражданам платой за отопление по установленным нормативам, в соответствии с Порядком исполнения бюджета города по расходам. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2012. 4. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова".Глава Администрации города Иванова А.С.Кузьмичев Утвержден постановлением Администрации города Иванова от 27.12.2012 № 3000 ПОРЯДОК РАСЧЕТА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 ГОДУ СУБСИДИИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИВАНОВА ПОСТАВКУ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА УСЛУГИ ПО ОТОПЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ В ВИДЕ РАЗНИЦЫ, ВОЗНИКШЕЙ МЕЖДУ СТОИМОСТЬЮ ПРИОБРЕТЕННОЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ У ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И НАЧИСЛЕННОЙ ГРАЖДАНАМ ПЛАТОЙ ЗА ОТОПЛЕНИЕ ПО УСТАНОВЛЕННЫМ НОРМАТИВАМ 1. Настоящий Порядок определяет правила расчета и предоставления в 2012 году субсидии ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим на территории города Иванова поставку тепловой энергии на услуги по отоплению многоквартирных жилых домов, в целях возмещения части затрат в виде разницы, возникшей между стоимостью приобретенной тепловой энергии и теплоносителя у организаций коммунального комплекса и начисленной гражданам платой за отопление по установленным нормативам (далее - Субсидия). 2. Субсидия предоставляется: 2.1. Ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим на территории города Иванова поставку тепловой энергии на услуги по отоплению многоквартирных жилых домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии (далее - Получатель Субсидии). 2.2. В целях погашения части затрат в виде разницы, возникшей между стоимостью приобретенной тепловой энергии и теплоносителя у организаций коммунального комплекса и начисленной гражданам платой за отопление по установленным нормативам, в том числе у ресурсоснабжающих организаций и исполнителей коммунальных услуг, осуществляющих прямые расчеты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению, приобретающих тепловую энергию и теплоноситель на нужды отопления жилищного фонда города Иванова у организаций - Получателей Субсидии. 3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий: 3.1. Наличие у Получателей Субсидии непокрытых затрат за 2012 год в виде разницы, возникшей между стоимостью приобретенной тепловой энергии и теплоносителя у организаций коммунального комплекса и начисленной гражданам платой за отопление по установленным нормативам, включая затраты в форме задолженности, образовавшейся по аналогичной причине, ресурсоснабжающих организаций и исполнителей коммунальных услуг, осуществляющих прямые расчеты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению, за приобретенную у организаций - Получателей Субсидии тепловую энергию и теплоноситель на нужды отопления жилищного фонда города Иванова. 3.2. Заключение Получателями Субсидии договора с управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (далее - УЖКХ) о предоставлении Субсидии во взаимосогласованном сторонами договора порядке с учетом требований бюджетного законодательства Российской Федерации и определением следующих условий: 3.2.1. Права УЖКХ на проведение проверок соблюдения Получателями Субсидий условий, установленных настоящим Порядком и (или) договором между УЖКХ и Получателем Субсидии. 3.2.2. Порядка возврата сумм Субсидий в случае установления по итогам проверок, проведенных УЖКХ или иными уполномоченными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и (или) договором между УЖКХ и Получателем Субсидии. 3.2.3. Порядка и сроков предоставления Получателем Субсидии отчетности об использовании средств Субсидии. 3.2.4. Ответственность Получателей Субсидии за достоверность предоставляемых сведений. 3.3. Предоставление Получателями Субсидии отчетов по формам и в сроки, установленные настоящим Порядком. 3.4. Направление Получателями Субсидии средств Субсидии на расчеты с организациями коммунального комплекса за приобретенные тепловую энергию и теплоноситель. 3.5. Исполнение Получателями Субсидии предписаний по итогам проверок, проведенных УЖКХ или иными уполномоченными органами контроля и надзора в отношении данных за предшествующие периоды. 4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в текущем году в бюджете города Иванова на эти цели. В случае превышения суммы затрат в виде разницы, возникшей между стоимостью приобретенной тепловой энергии и теплоносителя у организаций коммунального комплекса и начисленной гражданам платой за отопление по установленным нормативам, размера Субсидии, предоставленной в соответствии с настоящим Порядком, данные расходы (в части превышения) несут Получатели Субсидии за счет собственных средств. 5. В целях предоставления Субсидии Получатели Субсидии направляют в УЖКХ расчеты по формам, приведенным в приложениях 1, 2 к настоящему Порядку: 5.1. Предварительный за 2012 год - не позднее 27 декабря 2012 года (приложение N 1). 5.2. Уточненный за 2012 год - не позднее 10 февраля 2013 года (приложение N 2). Расчеты размеров Субсидии, оформленные с нарушением установленных требований, или содержащие ошибки (неточности), или представленные с нарушением сроков, установленных настоящим Порядком, подлежат возврату без принятия решений о предоставлении Субсидий с указанием причин возврата. 6. Расчет затрат производится исходя из фактической (за исключением предварительного расчета за декабрь) стоимости приобретенной тепловой энергии и теплоносителя у организаций коммунального комплекса, объем которых определяется по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - расчетным методом, предусмотренным Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Министерством топлива и энергетики Российской Федерации от 12.09.1995 N ВК-4936, и начисленной гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, платы за отопление по нормативам или установленному муниципальным правовым актом города Иванова предельному значению месячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем 0,015 Гкал на 1 квадратный метр в случае превышения величины норматива над указанным предельным значением. Предварительная стоимость приобретенной тепловой энергии и теплоносителя у организаций коммунального комплекса за декабрь производится исходя из планового объема реализации тепловой энергии, теплоносителя за декабрь текущего года. Предварительная сумма начисленной платы за отопление по нормативам гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах в декабре текущего года, принимается равной соответствующему показателю за ноябрь текущего года. Рассчитанная Получателем Субсидии сумма затрат в виде разницы, возникшей между стоимостью приобретенной тепловой энергии и теплоносителя у организаций коммунального комплекса и начисленной гражданам платой за отопление по установленным нормативам, уменьшается на сумму недополученных доходов Получателей Субсидии, заявленных к возмещению в 2012 году, в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем 0,015 Гкал на 1 квадратный метр. 7. Распределение средств Субсидии, предусмотренной в бюджете города Иванова на 2012 год, по каждому i-му Получателю Субсидии (С) iосуществляется в следующем порядке: Р i Получателя СубсидииС = С x ----------------------, но не более Р , где i общ Р i Получателя Субсидии общ. С - общий размер ассигнований, предусмотренных в 2012 году в общбюджете города Иванова на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, на предоставление Субсидии, тыс. руб. Р - объем расходов i-го Получателя Субсидии по расету, i Получателя Субсидиитыс. руб. Р - общий объем расходов всех Получателей Субсидии, тыс. общ.руб., который определяется по формуле: n Р = SUM Р общ. n=1 i Получателя Субсидии. 8. УЖКХ после представления расчетов Получателями Субсидии: 8.1. Проводит предварительную арифметическую проверку расчетов. При отсутствии замечаний осуществляет согласование расчетов в форме их подписания и скрепления печатью. 8.2. Осуществляет распределение средств в соответствии с алгоритмом, приведенным в пункте 7 настоящего Порядка, исходя из общей суммы Субсидии, предусмотренной в бюджете города Иванова на 2012 год, но не выше фактически понесенных Получателями Субсидии суммарных затрат. 8.3. Осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Иванова о расходовании Субсидии. 8.4. Осуществляет расходование Субсидии путем перечисления средств Субсидии с лицевого счета УЖКХ, открытого в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова, на расчетные счета Получателей Субсидии согласно заключенным договорам. 9. Получатели Субсидии: 9.1. Уменьшают сумму дебиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и исполнителей коммунальных услуг за приобретенную ими тепловую энергию и теплоноситель на нужды отопления жилищного фонда города Иванова в 2012 году на сумму полученной Субсидии в порядке, аналогичном предусмотренному в пункте 7 настоящего Порядка. 9.2. Несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным договором за соблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений. 9.3. Осуществляют возврат в бюджет города в очередном году (на счет администратора доходов - УЖКХ) излишне перечисленных средств Субсидии в случае: 9.3.1. Корректировки Получателем Субсидии в сторону уменьшения представленных расчетов за 2012 год с учетом фактической стоимости приобретенной тепловой энергии и теплоносителя у организаций коммунального комплекса и начисленной гражданам платы за отопление по установленным нормативам за декабрь 2012 года - в течение 2 (двух) недель со дня представления уточненных расчетов. 9.3.2. Установления по итогам проверок, проведенных УЖКХ или иными уполномоченными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных Порядком предоставления Субсидии и (или) договором, - в течение 2 (двух) недель с момента выявления нарушений. 10. УЖКХ: 10.1. Обеспечивает: 10.1.1. Сбор и проверку уточненных расчетов Получателей Субсидии за 2012 год. 10.1.2. Возврат Получателями Субсидии в бюджет города средств Субсидии в случаях, предусмотренных подпунктом 9.3 настоящего Порядка. 10.2. Осуществляет контроль в части обеспечения целевого и эффективного использования Субсидии. Приложение 1 к Порядку расчета и предоставления в 2012 году субсидии ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим на территории города Иванова поставку тепловой энергии на услуги по отоплению многоквартирных жилых домов, в целях возмещения части затрат в виде разницы, возникшей между стоимостью приобретенной тепловой энергии и теплоносителя у организаций коммунального комплекса и начисленной гражданам платой за отопление по установленным нормативам Расчет затрат в виде разницы, возникшей между стоимостью приобретенной тепловой энергии и теплоносителя у организаций коммунального комплекса и начисленной гражданам платой за отопление по установленным нормативам, по многоквартирным домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета тепловой энергии, ________________________________________________ (наименование Получателя Субсидии) за 2012 год (предварительный)тыс. руб.+-----------------------------+---------------+---------------+--------------------------------+--------------------------+---------+¦ Наименование ¦ Стоимость ¦ Плата ¦ Затраты Получателя Субсидии ¦ Сумма недополученных ¦Итого по ¦¦ресурсоснабжающей/управляющей¦ приобретенной ¦ за отопление, ¦в виде разницы, возникшей между ¦ доходов Получателя ¦ расчету ¦¦ организации ¦ тепловой ¦ начисленная ¦ стоимостью приобретенной ¦ Субсидии в связи ¦ за 2012 ¦¦ ¦ энергии ¦ по нормативам ¦тепловой энергии и теплоносителя¦ с оказанием в 2012 году ¦ год ¦¦ ¦и теплоносителя¦ гражданам, ¦ у организаций коммунального ¦ коммунальной услуги по ¦ ¦¦ ¦ у организаций ¦ проживающим в ¦ комплекса и начисленной ¦отоплению с использованием¦ ¦¦ ¦ коммунального ¦многоквартирных¦ гражданам платой за отопление ¦ при определении размера ¦ ¦¦ ¦ комплекса, по ¦жилых домах, не¦ по установленным нормативам, ¦ платы за отопление ¦ ¦¦ ¦многоквартирным¦ оборудованных ¦ по многоквартирным домам, ¦ установленного МПА ¦ ¦¦ ¦ домам, не ¦ общедомовыми ¦ не оборудованным общедомовыми ¦ г. Иванова предельного ¦ ¦¦ ¦ оборудованным ¦приборами учета¦ приборами учета ¦значения месячного объема ¦ ¦¦ ¦ общедомовыми ¦ +---------------+----------------+ (количества) потребления ¦ ¦¦ ¦приборами учета¦ ¦для Получателей¦для Получателей ¦ тепловой энергии ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Субсидии, ¦ Субсидии, ¦ потребителем 0,015 Гкал ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ применяющих ¦ применяющих ¦ на 1 кв. м, заявленная ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦обычную систему¦ упрощенную ¦ к возмещению в 2012 году ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦налогообложения¦ систему ¦ за счет соответствующей ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогообложения ¦ бюджетной субсидии ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ или льготное ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогообложение,¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренное ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ статьей 149 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Налогового ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кодекса РФ ¦ ¦ ¦¦ +---------------+---------------+---------------+----------------+ ¦ ¦¦ ¦ с НДС ¦ с НДС ¦ без НДС ¦ с НДС ¦ ¦ ¦+-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------+--------------------------+---------+¦ гр. 1 ¦ гр. 2 ¦ гр. 3 ¦гр. 4 = гр. 2 -¦гр. 5 = гр. 2 - ¦ гр. 6 ¦ гр. 7 = ¦¦ ¦ ¦ ¦ гр. 3 / 1,18 ¦ гр. 3 ¦ ¦гр. 4 ил覦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гр. 5 - ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гр. 6 ¦+-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------+--------------------------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------+--------------------------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------+--------------------------+---------+¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------+--------------------------+---------+ Руководитель ______________ ___________________________ м.п. (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер ______________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Ответственный ______________ ___________________________ исполнитель (подпись) (расшифровка подписи) ___________________________ (телефон) Проверено УЖКХ: Начальник УЖКХ ______________ ___________________________ м.п. (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель УЖКХ ______________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение 2 к Порядку расчета и предоставления в 2012 году субсидии ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим на территории города Иванова поставку тепловой энергии на услуги по отоплению многоквартирных жилых домов, в целях возмещения части затрат в виде разницы, возникшей между стоимостью приобретенной тепловой энергии и теплоносителя у организаций коммунального комплекса и начисленной гражданам платой за отопление по установленным нормативам Расчет затрат в виде разницы, возникшей между стоимостью приобретенной тепловой энергии и теплоносителя у организаций коммунального комплекса и начисленной гражданам платой за отопление по установленным нормативам, по многоквартирным домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета тепловой энергии, _______________________________________________ (наименование Получателя Субсидии) за 2012 год (уточненный)тыс. руб.+-----------------------------+---------------+---------------+--------------------------------+-----------------------+-----------+----------------+¦ Наименование ¦ Стоимость ¦ Плата ¦ Затраты Получателя Субсидии ¦ Сумма недополученных ¦ Итого ¦ Распределение ¦¦ресурсоснабжающей/управляющей¦ приобретенной ¦ за отопление, ¦в виде разницы, возникшей между ¦ доходов Получателя ¦по расчету ¦средств Субсиди覦 организации ¦ тепловой ¦ начисленная ¦ стоимостью приобретенной ¦ Субсидии в связи ¦за 2012 год¦по исполнителям ¦¦ ¦ энергии ¦ по нормативам ¦тепловой энергии и теплоносителя¦с оказанием в 2012 году¦ ¦ коммунальных ¦¦ ¦и теплоносителя¦ гражданам, ¦ у организаций коммунального ¦ коммунальной услуги ¦ ¦ услуг и ¦¦ ¦ у организаций ¦ проживающим в ¦ комплекса и начисленной ¦ по отоплению ¦ ¦ресурсонабжающи즦 ¦ коммунального ¦многоквартирных¦ гражданам платой за отопление ¦ с использованием ¦ ¦ организациям ¦¦ ¦ комплекса, по ¦жилых домах, не¦ по установленным нормативам, ¦при определении размера¦ ¦ ¦¦ ¦многоквартирным¦ оборудованных ¦ по многоквартирным домам, ¦ платы за отопление ¦ ¦ ¦¦ ¦ домам, не ¦ общедомовыми ¦ не оборудованным общедомовыми ¦ установленного МПА ¦ ¦ ¦¦ ¦ оборудованным ¦приборами учета¦ приборами учета ¦г. Иванова предельного ¦ ¦ ¦¦ ¦ общедомовыми ¦ +---------------+----------------+ значения месячного ¦ ¦ ¦¦ ¦приборами учета¦ ¦для Получателей¦для Получателей ¦ объема (количества) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Субсидии, ¦ Субсидии, ¦ потребления тепловой ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ применяющих ¦ применяющих ¦ энергии потребителем ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦обычную систему¦ упрощенную ¦0,015 Гкал на 1 кв. м, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦налогообложения¦ систему ¦заявленная к возмещению¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогообложения ¦ в 2012 году за счет ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ или льготное ¦ соответствующей ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогообложение,¦ бюджетной субсидии ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренное ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ статьей 149 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Налогового ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кодекса РФ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------+---------------+---------------+----------------+ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с НДС ¦ с НДС ¦ без НДС ¦ с НДС ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------+-----------------------+-----------+----------------+¦ гр. 1 ¦ гр. 2 ¦ гр. 3 ¦гр. 4 = гр. 2 -¦гр. 5 = гр. 2 - ¦ гр. 6 ¦гр. 7 = гр.¦ гр. 8 ¦¦ ¦ ¦ ¦ гр. 3 / 1,18 ¦ гр. 3 ¦ ¦4 или гр. 5¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - гр. 6 ¦ ¦+-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------+-----------------------+-----------+----------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------+-----------------------+-----------+----------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------+-----------------------+-----------+----------------+¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+---------------+---------------+---------------+----------------+-----------------------+-----------+----------------+ Руководитель ______________ ___________________________ м.п. (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер ______________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Ответственный ______________ ___________________________ исполнитель (подпись) (расшифровка подписи) ___________________________ (телефон) Проверено УЖКХ: Начальник УЖКХ ______________ ___________________________ м.п. (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель УЖКХ ______________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи)