Постановление администрации г. Иванова от 29.12.2010 № 2693

Об утверждении Порядка расходования в 2010 году субсидии ресурсоснабжающим организациям и управляющим организациям, осуществляющим на территории города Иванова прямые расчеты с гражданами за предоставленные им коммунальные услуги по отоплению, в целях возмещения части затрат в виде разницы, возникшей между стоимостью приобретенной тепловой энергии и теплоносителя у организаций коммунального комплекса и начисленной платой за отопление по нормативам гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 29.12.2010 № 2693
                              г. Иваново
            Об утверждении Порядка расходования в 2010 году
         субсидии ресурсоснабжающим организациям и управляющим
              организациям, осуществляющим на территории
             города Иванова прямые расчеты с гражданами за
         предоставленные им коммунальные услуги по отоплению,
            в целях возмещения части затрат в виде разницы,
           возникшей между стоимостью приобретенной тепловой
          энергии и теплоносителя у организаций коммунального
            комплекса и начисленной платой за отопление по
          нормативам гражданам, проживающим в многоквартирных
                              жилых домах
      В   соответствии   с  решением  Ивановской  городской  Думы  от  23.12.2009  № 1212 "О бюджете города Иванова на 2010 год и плановый период  2011  и  2012 годов" (в действующей редакции), статьей 50.1 Устава города Иванова, постановляю:
      1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  расходования  в  2010 году субсидии ресурсоснабжающим организациям и управляющим организациям, осуществляющим  на  территории  города  Иванова  прямые  расчеты  с  гражданами  за предоставленные им коммунальные услуги по отоплению, в  целях  возмещения  части  затрат в виде разницы, возникшей между стоимостью   приобретенной   тепловой  энергии  и  теплоносителя  у  организаций   коммунального   комплекса  и  начисленной  платой  за  отопление  по  нормативам  гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах.
      2.    Производить   расходование   субсидии   ресурсоснабжающим   организациям   и   управляющим   организациям,   осуществляющим  на  территории   города   Иванова   прямые   расчеты  с  гражданами  за  предоставленные  им  коммунальные  услуги  по  отоплению,  в  целях  возмещения  части затрат в виде разницы, возникшей между стоимостью приобретенной   тепловой  энергии  и  теплоносителя  у  организаций  коммунального  комплекса  и  начисленной  платой  за  отопление  по  нормативам  гражданам,  проживающим в многоквартирных жилых домах с долей   муниципальной  собственности,  в  соответствии  с  Порядком  исполнения         бюджета        города        по        расходам.        
      3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Иванова Громова М.Е. 
      4.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официального   опубликования  и  распространяет  свое  действие  на  правоотношения, возникшие с 01.01.2010.
      5.  Опубликовать  настоящее  постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова".Глава Администрации города Иванова                    А.С.Кузьмичев
                                                            Утвержден
                                                       постановлением
                                                        Администрации
                                                       города Иванова
                                                 от 29.12.2010 № 2693
                                ПОРЯДОК
          РАСХОДОВАНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ
        ОРГАНИЗАЦИЯМ И УПРАВЛЯЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
       НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИВАНОВА ПРЯМЫЕ РАСЧЕТЫ С ГРАЖДАНАМИ
        ЗА ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ ИМ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПО ОТОПЛЕНИЮ,
       В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ В ВИДЕ РАЗНИЦЫ, ВОЗНИКШЕЙ
            МЕЖДУ СТОИМОСТЬЮ ПРИОБРЕТЕННОЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
         И ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ У ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
      И НАЧИСЛЕННОЙ ПЛАТОЙ ЗА ОТОПЛЕНИЕ ПО НОРМАТИВАМ ГРАЖДАНАМ,
               ПРОЖИВАЮЩИМ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМАХ
      1.  Настоящий  Порядок  определяет  правила расходования в 2010 году   субсидии   ресурсоснабжающим   организациям   и  управляющим  организациям,  осуществляющим  на  территории города Иванова прямые расчеты  с  гражданами за предоставленные им коммунальные услуги по отоплению,   в  целях  возмещения  части  затрат  в  виде  разницы,  возникшей   между   стоимостью  приобретенной  тепловой  энергии  и  теплоносителя  у  организаций коммунального комплекса и начисленной платой   за   отопление  по  нормативам  гражданам,  проживающим  в  многоквартирных жилых домах (далее - Субсидия).     
      2. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
      2.1.  Наличие  у  ресурсоснабжающих  организаций  и управляющих организаций,  осуществляющих  на  территории  города Иванова прямые расчеты  с  гражданами за предоставленные им коммунальные услуги по отоплению  (далее  - Получатели Субсидии), непокрытых затрат в виде разницы,  возникшей между стоимостью приобретенной тепловой энергии и теплоносителя у организаций коммунального комплекса и начисленной платой   за   отопление  по  нормативам  гражданам,  проживающим  в  многоквартирных жилых домах.
      2.2.  Заключение  Получателями  Субсидии договора с управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (далее -  УЖКХ) о предоставлении Субсидии во взаимосогласованном сторонами договора  порядке  с  учетом требований бюджетного законодательства Российской Федерации и определением следующих условий:   
      2.2.1.   Права   УЖКХ   на   проведение   проверок   соблюдения   Получателями  Субсидий  условий, установленных настоящим Порядком и (или) договором между УЖКХ и Получателем Субсидии.   
      2.2.2.  Порядка возврата сумм Субсидий в случае установления по итогам   проверок,   проведенных  УЖКХ  или  иными  уполномоченными  органами  контроля  и  надзора,  факта  нарушения  целей и условий, определенных  настоящим  Порядком  и  (или)  договором между УЖКХ и Получателем Субсидии.
      2.2.3.  Порядка  и  сроков  предоставления Получателем Субсидии отчетности об использовании средств Субсидии.      
      2.2.4.  Ответственность  Получателей  Субсидии за достоверность предоставляемых сведений.
      2.3. Предоставление Получателями Субсидии отчетов по формам и в сроки, установленные настоящим Порядком.
      2.4.  Направление  Получателями  Субсидии  средств  Субсидии на расчеты  с  организациями  коммунального комплекса за приобретенные тепловую энергию и теплоноситель.
      2.5.  Исполнение  Получателями  Субсидии  предписаний по итогам проверок,  проведенных  УЖКХ  или  иными  уполномоченными  органами  контроля и надзора, в отношении данных за предшествующие периоды. 
      3. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в текущем году в бюджете города Иванова на эти цели.  
      При   определении   Получателей  Субсидии  учитываются  условия  договоров   купли-продажи   акций   открытых  акционерных  обществ,  регламентирующих отказ от использования данных Субсидий.   
      В  случае  превышения  суммы  затрат  в виде разницы, возникшей между  стоимостью  приобретенной тепловой энергии и теплоносителя у организаций   коммунального   комплекса  и  начисленной  платой  за  отопление  по  нормативам  гражданам, проживающим в многоквартирных жилых  домах,  размера  Субсидии,  предоставленной в соответствии с настоящим  Порядком,  данные  расходы  (в  части  превышения) несут Получатели Субсидии за счет собственных средств.    
      4.   В   целях   предоставления  Субсидии  Получатели  Субсидии  направляют  в  УЖКХ  расчеты  по  форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку:
      4.1.  За  I  -  III  кварталы 2010 года и предварительный за IV квартал 2010 года - не позднее 29 декабря 2010 года;  
      4.2.  Уточненный за IV квартал 2010 года - не позднее 1 февраля 2011 года.
      Расчеты    размеров    Субсидии,   оформленные   с   нарушением   установленных  требований  или  содержащие  ошибки (неточности) или представленные   с   нарушением   сроков,  установленных  настоящим  Порядком,  подлежат  возврату без принятия решений о предоставлении Субсидий с указанием причин возврата.        
      5.   Расчет  затрат  производится  исходя  из  фактической  (за  исключением   предварительного   расчета   за   декабрь)  стоимости  приобретенной   тепловой  энергии  и  теплоносителя  у  организаций  коммунального  комплекса,  объем которых определяется по показаниям приборов   учета,   а   при  их  отсутствии  -  расчетным  методом,  предусмотренным  Правилами  учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Министерством топлива и энергетики РФ от 12.09.1995 N ВК-4936,  и  начисленной  гражданам,  проживающим в многоквартирных жилых  домах,  платы  за отопление по нормативам или установленному муниципальным  правовым  актом  города Иванова предельному значению месячного   объема   (количества)   потребления   тепловой  энергии  потребителем  0,015  Гкал  на 1 квадратный метр в случае превышения величины норматива над указанным предельным значением.   
      Предварительная  стоимость  приобретенной  тепловой  энергии  и  теплоносителя  у  организаций  коммунального  комплекса  за декабрь производится   исходя   из  планового  объема  реализации  тепловой  энергии, теплоносителя за декабрь текущего года.    
      Предварительная   сумма   начисленной  платы  за  отопление  по  нормативам  гражданам,  проживающим в многоквартирных жилых домах в декабре   текущего   года,   принимается   равной  соответствующему  показателю за ноябрь текущего года.         
      Рассчитанная  Получателем Субсидии сумма затрат в виде разницы, возникшей   между   стоимостью  приобретенной  тепловой  энергии  и  теплоносителя  у  организаций коммунального комплекса и начисленной платой   за   отопление  по  нормативам  гражданам,  проживающим  в  многоквартирных  жилых  домах,  уменьшается на сумму недополученных доходов Получателя Субсидии, заявленную к возмещению в 2010 году за субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Иванова прямые расчеты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целях  возмещения недополученных доходов в связи с оказанием в 2010 году   коммунальной   услуги  по  отоплению  с  использованием  при  определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объема (количества)  потребления  тепловой энергии потребителем 0,015 Гкал на 1 квадратный метр.
      6.  Распределение  средств  Субсидии, предусмотренной в бюджете города Иванова на 2010 год, по каждому i-му Получателю Субсидии (С)осуществляется в следующем порядке:  
      i      
             Р
              i Получателя СубсидииС  = С   x ---------------------, но не более Р                   ,i   общ.            Р                         i Получателя Субсидии
                         общ.где
      С   - общий размер ассигнований, предусмотренных  в  2010  году 
       общ.в бюджете города Иванова на 2010 год и плановый период  2011 и 2012 годов, на предоставление субсидии, тыс. руб.;
      Р                     - объем расходов i-го Получателя Субсидии 
       i Получателя Субсидиипо расчету, тыс. руб.;
      Р   - общий объем расходов    всех Получателей   Субсидии, тыс. 
       общ.руб., который определяется по формуле:
               n
      Р     = SUM Р                     .
       общ.   n=1  i Получателя Субсидии
      7. УЖКХ после представления расчетов Получателями Субсидии:
      7.1. Проводит предварительную арифметическую проверку расчетов. При отсутствии замечаний осуществляет согласование расчетов в форме их подписания и скрепления печатью.         
      7.2.   Осуществляет  распределение  средств  в  соответствии  с  алгоритмом,  приведенным  в  пункте 6 настоящего Порядка, исходя из общей  суммы  Субсидии, предусмотренной в бюджете города Иванова на 2010  год,  но  не выше фактически понесенных Получателями Субсидии суммарных затрат.
      7.3.     Осуществляет    подготовку    проекта    постановления    Администрации города Иванова о расходовании Субсидии.   
      7.4.  Осуществляет  расходование  Субсидии  путем  перечисления  средств    Субсидии    с   лицевого   счета   УЖКХ,   открытого   в   финансово-казначейском  управлении Администрации города Иванова, на расчетные   счета   Получателей   Субсидии   согласно   заключенным   договорам.
      8. Получатели Субсидии:
      8.1.  Несут  ответственность в соответствии с законодательством Российской   Федерации   и   заключенным  договором  за  соблюдение  настоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений.  
      8.2.  Осуществляют  возврат  в  бюджет  города в очередном году излишне перечисленных средств Субсидии в случае:    
      8.2.1.  Корректировки Получателем Субсидии в сторону уменьшения представленных   расчетов   за   IV  квартал  2010  года  с  учетом  фактической    стоимости    приобретенной    тепловой   энергии   и   теплоносителя  у  организаций коммунального комплекса и начисленной платы   за   отопление   по  нормативам  гражданам,  проживающим  в  многоквартирных  жилых  домах,  за  декабрь 2010 года - в течение 2 (двух) недель со дня представления уточненных расчетов.   
      8.2.2.  Установления  по  итогам проверок, проведенных УЖКХ или иными  уполномоченными органами контроля и надзора, факта нарушения целей  и  условий,  определенных порядком предоставления субсидии и (или)  договором,  -  в течение 2 (двух) недель с момента выявления нарушений.
      9. УЖКХ:
      9.1. Обеспечивает:
      9.1.1. Сбор и проверку уточненных расчетов Получателей Субсидии за IV квартал 2010 года по форме приложения к настоящему Порядку. 
      9.1.2.  Возврат  Получателями  Субсидии в бюджет города средств Субсидии  в  случаях,  предусмотренных  подпунктом  8.2  настоящего  Порядка.
      9.2.  Осуществляет  контроль  в  части  обеспечения  целевого и эффективного использования Субсидии.
                                                           Приложение
                                                            к Порядку
                                    расходования в 2010 году субсидии
                                       ресурсоснабжающим организациям
                           и управляющим организациям, осуществляющим
                          на территории города Иванова прямые расчеты
                                      с гражданами за предоставленные
                                 им коммунальные услуги по отоплению,
                                      в целях возмещения части затрат
                           в виде разницы, возникшей между стоимостью
                       приобретенной тепловой энергии и теплоносителя
                                у организаций коммунального комплекса
                                    и начисленной платой за отопление
                                 по нормативам гражданам, проживающим
                                        в многоквартирных жилых домах
       Расчет затрат в виде разницы, возникшей между стоимостью
     приобретенной тепловой энергии и теплоносителя у организаций
       коммунального комплекса и начисленной платой за отопление
        по нормативам гражданам, проживающим в многоквартирных
                             жилых домах,
     ____________________________________________________________
                  (наименование Получателя Субсидии)
                              за 2010 год+--------------------------+-------------+---------------+--------------------------------+¦ Наименование организации ¦  Стоимость  ¦     Плата     ¦  Затраты Получателя Субсидии   ¦¦ коммунального комплекса, ¦приобретенной¦ за отопление, ¦в виде разницы, возникшей между ¦¦ осуществляющей поставку  ¦  тепловой   ¦ начисленная   ¦    стоимостью приобретенной    ¦¦    тепловой энергии,     ¦  энергии и  ¦ по нормативам ¦       тепловой энергии         ¦¦      теплоносителя       ¦теплоносителя¦  гражданам,   ¦ и теплоносителя у организаций  ¦¦      и горячей воды      ¦у организаций¦ проживающим в ¦    коммунального комплекса     ¦¦                          ¦коммунального¦многоквартирных¦      и начисленной платой      ¦¦                          ¦  комплекса  ¦  жилых домах  ¦   за отопление по нормативам   ¦¦                          ¦             ¦               ¦     гражданам, проживающим     ¦¦                          ¦             ¦               ¦ в многоквартирных жилых домах  ¦¦                          +-------------+---------------+---------------+----------------+¦                          ¦   Сумма,    ¦    Сумма,     ¦для Получателей¦для Получателей ¦¦                          ¦  тыс. руб., ¦  тыс. руб.,   ¦   Субсидии,   ¦   Субсидии,    ¦¦                          ¦    с НДС    ¦    с НДС      ¦  применяющих  ¦  применяющих   ¦¦                          ¦             ¦               ¦обычную систему¦   упрощенную   ¦¦                          ¦             ¦               ¦налогообложения¦    систему     ¦¦                          ¦             ¦               ¦               ¦налогообложения ¦¦                          ¦             ¦               ¦               ¦  или льготное  ¦¦                          ¦             ¦               ¦               ¦налогообложение,¦¦                          ¦             ¦               ¦               ¦предусмотренное ¦¦                          ¦             ¦               ¦               ¦  статьей 149   ¦¦                          ¦             ¦               ¦               ¦   Налогового   ¦¦                          ¦             ¦               ¦               ¦   кодекса РФ   ¦¦                          ¦             ¦               +---------------+----------------+¦                          ¦             ¦               ¦    без НДС    ¦     с НДС      ¦+--------------------------+-------------+---------------+---------------+----------------+¦          гр. 1           ¦    гр. 2    ¦     гр. 3     ¦гр. 4 = гр. 2 -¦гр. 5 = гр. 2 - ¦¦                          ¦             ¦               ¦ гр. 3 / 1,18  ¦     гр. 3      ¦+--------------------------+-------------+---------------+---------------+----------------+¦   ___ квартал 2010 год   ¦             ¦               ¦               ¦                ¦+--------------------------+-------------+---------------+---------------+----------------+¦           ...            ¦             ¦               ¦               ¦                ¦+--------------------------+-------------+---------------+---------------+----------------+¦Итого  затраты  Получателя¦             ¦               ¦               ¦                ¦¦Субсидии за ______ 2010 г.¦             ¦               ¦               ¦                ¦+--------------------------+-------------+---------------+---------------+----------------+¦Сумма       недополученных¦      Х      ¦       Х       ¦               ¦                ¦¦доходов         Получателя¦             ¦               ¦               ¦                ¦¦Субсидии   в    связи    с¦             ¦               ¦               ¦                ¦¦оказанием  в   2010   году¦             ¦               ¦               ¦                ¦¦коммунальной   услуги   по¦             ¦               ¦               ¦                ¦¦отоплению с использованием¦             ¦               ¦               ¦                ¦¦при  определении   размера¦             ¦               ¦               ¦                ¦¦платы     за     отопление¦             ¦               ¦               ¦                ¦¦установленного            ¦             ¦               ¦               ¦                ¦¦муниципальным     правовым¦             ¦               ¦               ¦                ¦¦актом    города    Иванова¦             ¦               ¦               ¦                ¦¦предельного       значения¦             ¦               ¦               ¦                ¦¦месячного           объема¦             ¦               ¦               ¦                ¦¦(количества)   потребления¦             ¦               ¦               ¦                ¦¦тепловой           энергии¦             ¦               ¦               ¦                ¦¦потребителем 0,015 Гкал на¦             ¦               ¦               ¦                ¦¦1     квадратный     метр,¦             ¦               ¦               ¦                ¦¦заявленной к возмещению  в¦             ¦               ¦               ¦                ¦¦2010    году    за    счет¦             ¦               ¦               ¦                ¦¦соответствующей  бюджетной¦             ¦               ¦               ¦                ¦¦субсидии                  ¦             ¦               ¦               ¦                ¦+--------------------------+-------------+---------------+---------------+----------------+¦Итого   по   расчету    за¦      Х      ¦       Х       ¦               ¦                ¦¦________ 2010 г.          ¦             ¦               ¦               ¦                ¦+--------------------------+-------------+---------------+---------------+----------------+
      Руководитель                 _____________       ______________________
      м.п.                           (подпись)          (расшифровка подписи)
      Главный бухгалтер            _____________       ______________________
                                     (подпись)          (расшифровка подписи)
      Ответственный исполнитель    _____________       ______________________
                                     (подпись)          (расшифровка подписи)
                                                       ______________________
                                                              (телефон)
      Проверено УЖКХ:
      Начальник УЖКХ               _____________       ______________________
      м.п.                           (подпись)          (расшифровка подписи)
      Исполнитель УЖКХ             _____________       ______________________
                                     (подпись)          (расшифровка подписи)