Указ Губернатора Ивановской области от 29.06.2010 № 82-уг

О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области от 09.11.2009 № 113-уг «Об утверждении Положения о службе по охране объектов животного мира Ивановской области»

  
                                      Утратил силу - Указ Губернатора
  
  
                                             Ивановской области
                                          от 25.02.2013 г. N 23-уг
  
                                   УКАЗ                                 
                      ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                      
                          от 29.06.2010 № 82-уг                         
                                г. Иваново                              
        О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области      
        от 09.11.2009 № 113-уг «Об утверждении Положения о службе       
          по охране объектов животного мира Ивановской области»         
       В соответствии с федеральными законами  от  24.07.2009  №  209-ФЗ«Об  охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации», от 24.04.1995  №52-ФЗ  «О  животном мире», Уставом Ивановской области  постановляю:
       Внести в указ Губернатора  Ивановской  области  от  09.11.2009  №113-уг «Об утверждении Положения о службе по охране объектов животногомира Ивановской области» следующие изменения:
       в приложении к указу:
       1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
       «1.1. Служба по охране объектов животного мира Ивановской области(далее   –   Служба)   является   центральным  исполнительным  органомгосударственной власти Ивановской области, осуществляющим  функции  поконтролю   и  надзору  в  области  охраны  и  использования   объектовживотного мира,  отнесенных  к  объектам  охоты  (далее  –  охотничьихресурсов),  объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты натерритории Ивановской области.
       Служба является специально уполномоченным исполнительным  органомгосударственной  власти  Ивановской области, осуществляющим полномочияпо охране, контролю и регулированию использования  объектов  животногомира  и  среды  их  обитания,  полномочия Ивановской области в областиохраны и использования животного мира и водных биологических ресурсов,а   также   полномочия   Российской   Федерации  в  области  охраны  ииспользования  животного  мира  и   водных   биологических   ресурсов,переданные Ивановской области.».
       2. Пункт 1.9 изложить в следующей редакции:
       «1.9. Работники  Службы  являются  государственными  гражданскимислужащими  Ивановской области, правовое положение которых регулируетсязаконодательством  о  государственной  гражданской  службе   и   иныминормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Ивановскойобласти.».
       3. Раздел 3 изложить в следующей редакции:
                             «3. Полномочия Службы                      
       Служба в целях реализации возложенных на нее задач на  территорииИвановской области:
       3.1. Анализирует процессы охраны и использования животного  мира,формирует    на    основании    полученных   данных   предложения   посовершенствованию методов охраны и использования животного мира.
       3.2.  Разрабатывает  и   вносит   на   рассмотрение   ГубернатораИвановской  области,  Правительства Ивановской области проекты законовИвановской области, правовых  актов  Губернатора  Ивановской  области,Правительства  Ивановской  области  по  вопросам  управления, охраны ииспользования животного мира,  проводит  анализ  нормативных  правовыхактов Ивановской области по вопросам, относящимся к сфере деятельностиСлужбы.
       3.3. Разрабатывает и реализует региональные программы по охране ивоспроизводству объектов животного мира и среды их обитания.
       3.4.  Осуществляет  следующие  полномочия  в  области  охраны   ииспользования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты:
       3.4.1.  организует  и  осуществляет  охрану   и   воспроизводствообъектов  животного  мира,  за  исключением  объектов  животного мира,находящихся на особо  охраняемых  природных  территориях  федеральногозначения,  а  также охрану среды обитания указанных объектов животногомира;
       3.4.2.  регулирует  численность  объектов  животного   мира,   заисключением  объектов  животного мира, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, в порядке,  установленномфедеральными  органами  исполнительной власти, осуществляющими функциипо   выработке   государственной   политики   и   нормативно-правовомурегулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира исреды их обитания;
       3.4.3. ведет государственный учет численности объектов  животногомира,  государственный  мониторинг  и государственный кадастр объектовживотного мира в пределах Ивановской области, за исключением  объектовживотного  мира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального  значения,   с   последующим   предоставлением   сведенийфедеральным  органам  исполнительной власти, осуществляющим функции поконтролю и надзору в сфере  охраны,  использования  и  воспроизводстваобъектов животного мира и среды их обитания;
       3.4.4. выдает  разрешения  на  использование  объектов  животногомира,   за  исключением  объектов,  находящихся  на  особо  охраняемыхприродных  территориях  федерального  значения,   а   также   объектовживотного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
       3.4.5. выдает разрешения  на  содержание  и  разведение  объектовживотного  мира  в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Краснуюкнигу  Российской  Федерации), за исключением разрешений на содержаниеи  разведение  объектов  животного  мира  в  полувольных  условиях   иискусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения;
       3.4.6. контролирует использование капканов и ловушек;
       3.4.7. осуществляет контроль за оборотом продукции, получаемой отобъектов животного мира;
       3.4.8. осуществляет меры по  воспроизводству  объектов  животногомира  и  восстановлению  среды  их  обитания,  нарушенных в результатестихийных  бедствий  и  по  иным  причинам,  за  исключением  объектовживотного  мира  и  среды их обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения;
       3.4.9.  осуществляет  государственный  контроль   и   надзор   засоблюдением законодательства в области охраны и использования объектовживотного мира и среды их обитания на территории  Ивановской  области,за  исключением  государственного  контроля  и  надзора за соблюдениемзаконодательства в области охраны и использования  объектов  животногомира  и  среды  их обитания, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения.
       3.5.  Осуществляет  следующие  полномочия  в  области   охоты   исохранения охотничьих ресурсов:
       3.5.1.  организует  и  осуществляет  сохранение  и  использованиеохотничьих  ресурсов  и  среды  их обитания, за исключением охотничьихресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных   территорияхфедерального значения;
       3.5.2. регулирует численность охотничьих ресурсов, за исключениемохотничьих   ресурсов,   находящихся  на  особо  охраняемых  природныхтерриториях федерального значения;
       3.5.3.   ведет   государственный   охотхозяйственный   реестр   иосуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды ихобитания на территории Ивановской области, за  исключением  охотничьихресурсов,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных  территорияхфедерального значения;
       3.5.4.  заключает  охотхозяйственное  соглашение  с   победителемаукциона  на  право  заключения  такого  соглашения  или  иным лицом всоответствии  с  требованиями  федерального  законодательства,  выдаетразрешения  на  добычу  охотничьих ресурсов, за исключением охотничьихресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных   территорияхфедерального  значения,  а также занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации;
       3.5.5. выдает разрешения на содержание  и  разведение  охотничьихресурсов   в  полувольных  условиях  и  искусственно  созданной  средеобитания  (кроме  охотничьих  ресурсов,  занесенных  в  Красную  книгуРоссийской  Федерации),  за  исключением  разрешений  на  содержание иразведение  охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо   охраняемыхприродных  территориях федерального значения, в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания;
       3.5.6. осуществляет контроль за использованием капканов и  другихустройств, используемых при осуществлении охоты;
       3.5.7. осуществляет контроль за оборотом продукции охоты;
       3.5.8. осуществляет государственный охотничий контроль  и  надзорна  территории  Ивановской  области,  за  исключением особо охраняемыхприродных территорий федерального значения;
       3.5.9.  выдает  и  аннулирует   охотничьи   билеты   в   порядке,установленном   уполномоченным   федеральным   органом  исполнительнойвласти;
       3.5.10. утверждает нормы добычи охотничьих ресурсов, в  отношениикоторых   не   устанавливается   лимит   добычи,  и  нормы  пропускнойспособности охотничьих угодий.
       3.6.  Осуществляет  следующие  полномочия  в  области  охраны   ииспользования водных биологических ресурсов:
       3.6.1.  организует  и  регулирует  промышленное,  любительское  испортивное  рыболовство,  за  исключением  ресурсов внутренних морскихвод, территориального моря, континентального шельфа  и  исключительнойэкономической  зоны  Российской  Федерации, особо охраняемых природныхтерриторий  федерального  значения,  а  также   водных   биологическихресурсов   внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу  РоссийскойФедерации, анадромных и катадромных видов  рыб,  трансграничных  видоврыб;  организует  и  регулирует прибрежное рыболовство (за исключениеманадромных, катадромных и  трансграничных  видов  рыб),  в  том  числераспределяет прибрежные квоты и предоставляет рыбопромысловые участки;
       3.6.2. охраняет водные биологические ресурсы на внутренних водныхобъектах,   за   исключением  особо  охраняемых  природных  территорийфедерального значения и пограничных зон, а также водных  биологическихресурсов   внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу  РоссийскойФедерации, анадромных и катадромных видов  рыб,  трансграничных  видоврыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральныморганом исполнительной власти,  осуществляющим  функции  по  выработкегосударственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфереохраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
       3.6.3.  заключает  договор  о   предоставлении   рыбопромысловогоучастка  для  осуществления  промышленного  рыболовства  с победителемконкурса на право заключения такого договора;
       3.6.4.  заключает  договор  о   предоставлении   рыбопромысловогоучастка  для  организации  любительского  и  спортивного рыболовства спобедителем конкурса на право заключения такого договора;
       3.6.5.  утверждает  по   согласованию   с   федеральным   органомисполнительной  власти  в области рыболовства перечень рыбопромысловыхучастков на территории Ивановской области;
       3.6.6. распределяет между пользователями  квоты  добычи  (вылова)водных   биоресурсов   для  организации  любительского  и  спортивногорыболовства и промышленные квоты в пресноводных водных объектах;
       3.6.7.  заключает  договоры  пользования  водными  биологическимиресурсами,  которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимыйулов которых не устанавливается;
       3.6.8.  заключает  договоры  о  закреплении  долей  квот   добычи(вылова) водных биологических ресурсов.
       3.7. Вносит в Правительство  Ивановской  области  предложения  повыделению  защитных  участков  территорий и акваторий, имеющих местноезначение, в целях охраны мест обитания редких, находящихся под угрозойисчезновения  и  ценных  в  хозяйственном и научном отношении объектовживотного мира.
       3.8.  Осуществляет  в  установленном  порядке  управление   особоохраняемыми  природными территориями областного значения, деятельностькоторых направлена на охрану и воспроизводство животного мира.
       3.9.  Осуществляет  в   установленном   порядке   государственныйконтроль  в  области охраны и использования особо охраняемых природныхтерриторий областного значения,  деятельность  которых  направлена  наохрану и воспроизводство животного мира.
       3.10. Представляет в установленном порядке отчеты:
       о расходовании предоставленных субвенций из федерального  бюджетана  исполнение  полномочий  в  области охраны и использования объектовживотного мира, отнесенных к объектам  охоты  и  водных  биологическихресурсов;
       о  проведенных  мероприятиях  в  сфере  охраны,  воспроизводства,использования животного мира;
       о проведенных рыбохозяйственных мероприятиях.
       3.11.   Готовит   материалы   по   созданию    в    установленномзаконодательством   порядке   особо  охраняемых  природных  территорийобластного значения,  деятельность  которых  направлена  на  охрану  ивоспроизводство  животного  мира,  и  предложения  по  организации  ихохраны.
       3.12. Осуществляет функции администраций  (служб,  обеспечивающихохрану)  особо  охраняемых  природных  территорий областного значения,деятельность которых направлена на охрану и воспроизводство  животногомира.
       3.13. Осуществляет отлов, мечение и расселение объектов животногомира.
       3.14.  Налагает  в  установленном   порядке   на   физических   июридических   лиц   административные   взыскания  за  административныеправонарушения в соответствии со своей компетенцией.
       3.15. Представляет  и  защищает  интересы  Ивановской  области  всудах,  органах  прокуратуры  и  иных  правоохранительных  органах  повопросам, входящим в компетенцию Службы.
       3.16. Осуществляет в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы.
       3.17. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  сведений,составляющих государственную тайну.
       3.18.      Осуществляет      профессиональную      переподготовкугосударственных  гражданских  служащих  Ивановской области, замещающихдолжности в  Службе  (далее  -  государственные  гражданские  служащиеСлужбы), повышение квалификации и стажировку.
       3.19.  Организует  семинары,  совещания,  конференции  и   другиемероприятия в установленной сфере деятельности.
       3.20. Участвует в создании комиссий, советов и рабочих  групп  повопросам, относящимся к компетенции Службы.
       3.21. Осуществляет прием граждан, рассмотрение обращений  граждани юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Службы.
       3.22. Организует и  обеспечивает  в  пределах  своей  компетенциивыполнение мероприятий по мобилизационной подготовке.
       3.23.  Осуществляет  финансовый  контроль  и   функции   главногоадминистратора доходов областного бюджета в установленном порядке.
       3.24. Принимает участие в организации обучения и профессиональнойподготовке   руководящих   работников   хозяйствующих   субъектов   повопросам,  связанным  с  охраной,  воспроизводством  и  использованиемобъектов животного мира и водных биологических ресурсов.
       3.25. В соответствии с действующим законодательством  приобретаетспециальные средства, служебное, охотничье и гражданское оружие.
       Приобретение,  хранение  и   применение   указанного   оружия   испециальных    средств   регулируются   законодательством   РоссийскойФедерации.
       3.26. Осуществляет иные полномочия в соответствии  с  действующимзаконодательством.».
       4. Пункт 4.3.10 изложить в следующей редакции:
       «4.3.10. Назначает на должность, заключает служебные контракты  иосвобождает   от   должности   государственных   гражданских  служащихСлужбы.».
       5. Пункт 4.3.11 признать утратившим силу.
       6. Пункт 4.3.13 изложить в следующей редакции:
       «4.3.13. Обеспечивает  соблюдение  государственными  гражданскимислужащими   Службы  служебного  распорядка,  должностных  регламентов,порядка работы со служебными документами.».
       7. Пункт 4.3.14 изложить в следующей редакции:
       «4.3.14.  Представляет  в  порядке,   установленном   федеральнымзаконодательством,  законами  и  правовыми  актами Ивановской области,особо  отличившихся  государственных  гражданских  служащих  Службы  кнаграждению государственными наградами Российской Федерации, наградамиИвановской области, применяет иные меры поощрения.».
       8. Пункт 4.3.15 изложить в следующей редакции:
       «4.3.15. Применяет к государственным гражданским служащим  Службыдисциплинарные  взыскания  за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на них должностных обязанностей.».
       9. Пункт 4.3.16 изложить в следующей редакции:
       «4.3.16. Решает в пределах своей компетенции вопросы  обеспеченияправовой  и  социальной  защиты  государственных  гражданских служащихСлужбы.».
       10. Пункт 4.3.17 изложить в следующей редакции:
       «4.3.17. Решает в установленном  порядке  вопросы  командированиягосударственных гражданских служащих Службы.».
       11. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:
       «4.5. Должностные лица Службы имеют право:
       4.5.1.  проверять  у  юридических  лиц   и   граждан   документы,разрешающие  осуществлять  пользование  животным  миром, находиться наособо охраняемой природной территории (акватории), а также  разрешенияорганов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;
       4.5.2.   привлекать   к   административной   ответственности    всоответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях,   в   том   числе   привлекать   к   административнойответственности  лиц,  совершивших  административные  правонарушения вобласти охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
       4.5.3. производить досмотр вещей  и  личный  досмотр  задержанныхлиц,  остановку  и  досмотр  транспортных  средств,  проверку оружия идругих  орудий  добычи  объектов  животного  мира,  добытых   объектовживотного  мира и полученной из них продукции, в том числе во время еетранспортировки, в местах складирования и переработки;
       4.5.4. изымать у нарушителей незаконно добытые объекты  животногомира  и  полученную  от  них  продукцию, оружие и другие орудия добычиобъектов животного мира, в том числе транспортные  средства,  а  такжесоответствующие   документы  с  оформлением  изъятия  в  установленномпорядке;
       4.5.5. хранить и носить специальные средства и служебное  оружие,а  также  разрешенное  в качестве указанного оружия гражданское оружиесамообороны и охотничье огнестрельное оружие;
       4.5.6. применять физическую силу, специальные средства, служебноеоружие,  а  также разрешенное в качестве указанного оружия гражданскоеоружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
       4.5.7.  проверять  соблюдение   правил   охоты,   лимита   добычиохотничьих  ресурсов  и  квоты  их добычи, нормативов и норм в областиохоты  и  сохранения   охотничьих   ресурсов,   а   также   проведениябиотехнических  и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов исреды их обитания;
       4.5.8.   посещать   охотничьи   угодья   и   объекты   охотничьейинфраструктуры, проводить в охотничьих угодьях и на указанных объектахнеобходимые проверки;
       4.5.9.  предъявлять  виновным   лицам   требования   и   выдаватьпредписания об устранении выявленных нарушений;
       4.5.10. предотвращать и пресекать преступления,  административныеправонарушения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
       4.5.11.  предъявлять  в  пределах  их  компетенции  иски  в  суд,арбитражный суд;
       4.5.12. осуществлять иные предусмотренные  федеральными  законамиполномочия.».
       12. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
       «4.6. Должностным лицам Службы выдаются служебные удостоверения иформа установленного образца».
       13. Дополнить пунктом 4.7 следующего содержания:
       «4.7. Перечень и предельная численность должностных  лиц  Службы,которым  разрешено хранение, ношение и применение специальных средств,служебного  оружия,  а  также  разрешенного  в   качестве   служебногогражданского  оружия  самообороны и охотничьего огнестрельного оружия,определяются Правительством Российской Федерации.».ГубернаторИвановской области                                           М.А. Мень