Распоряжение Правительства Ивановской области от 13.02.2009 № 29-рп
О плане действий Правительства Ивановской области, направленных на оздоровление социально-экономической ситуации в Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 13.02.2009 N 29-рп г. Иваново О плане действий Правительства Ивановской области, направленных на оздоровление социально-экономической ситуации в Ивановской области В целях обеспечения взаимодействия и согласованногофункционирования органов государственной власти Ивановской области пооздоровлению социально-экономической ситуации в Ивановской области,реализации утвержденного Правительством Российской Федерации планадействий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе иотдельных отраслях экономики: 1. Утвердить план действий Правительства Ивановской области попреодолению негативных последствий глобального финансового кризиса на2009 год (прилагается). 2. Исполнительным органам государственной власти Ивановскойобласти обеспечить взаимодействие с федеральными органамиисполнительной власти, ответственными за выполнение мероприятий планапо оздоровлению ситуации в финансовом секторе и отдельных отрасляхэкономики, утвержденного Председателем Правительства РоссийскойФедерации В. В. Путиным 06.11.2008 N 4863п-П1. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области разработать планы оздоровлениясоциально-экономической ситуации соответствующих муниципальныхрайонов, городских округов, городских и сельских поселений. 4. Ответственным исполнителям мероприятий плана ежемесячно до 2числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять вДепартамент экономического развития и торговли Ивановской областиотчет о ходе выполнения мероприятий плана. 5. Департаменту экономического развития и торговли Ивановскойобласти ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем,представлять сводный отчет о ходе выполнения плана в управлениекоординации Комплекса экономического развития Ивановской областиаппарата Правительства Ивановской области для подготовкисоответствующего доклада Губернатору Ивановской области. 6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Председателя Правительства Ивановской областиКонькова П. А.ГубернаторИвановской области М.А. МЕНЬ Приложение к распоряжению Правительства Ивановской области от 13.02.2009 N 29-рп ПЛАН действий Правительства Ивановской области по преодолению негативных последствий глобального финансового кризиса на 2009 год--------------------------------------------------------------------------|| N | Содержание мероприятий | Сроки |Ответственные исполнители|+---+-----------------------------+-------------+-------------------------+| 1. Организационные вопросы |+---+-----------------------------+-------------+-------------------------+|1.1|Создание региональной |выполнено |первый заместитель || |комиссии по | |Председателя || |социально-экономическому | |Правительства Ивановской || |мониторингу, оперативным | |области Коньков П. А. || |бюджетным корректировкам и | | || |обеспечению исполнения | | || |областного бюджета | | |+---+-----------------------------+-------------+-------------------------+|1.2|Создание рабочих групп: |выполнено |первый заместитель || |1. мониторинга и планирования| |Председателя || |поступления основных налогов | |Правительства Ивановской || |в консолидированный бюджет | |области Коньков П. А. || |Ивановской области; | | || |2. организации и проведения | | || |еженедельного, ежемесячного и| | || |ежеквартального мониторинга | | || |финансово-хозяйственной | | || |деятельности предприятий и | | || |организаций Ивановской | | || |области; | | || |3. оценки состояния экономики| | || |региона и бюджета Ивановской | | || |области | | |+---+-----------------------------+-------------+-------------------------+|1.3|Организация мониторинга: | | || |1. ситуации в банковском |еженедельно |Департамент || |секторе в части ограничений | |экономического развития и|| |по возврату банками вкладов | |торговли Ивановской || |населения или выплат по ним, | |области || |массового изъятия вкладов | | || |населением, задержек в | | || |расчетах банков с клиентами, | | || |получения банками финансовой | | || |поддержки в рамках одобренных| | || |Правительством Российской | | || |Федерации антикризисных мер, | | || |состояния ликвидности | | || |банковских учреждений; | | || | | | || |2. состояния реального |еженедельно |Департамент || |сектора экономики в части | |экономического развития и|| |динамики основных | |торговли Ивановской || |финансово-экономических и | |области || |производственных показателей | | || |крупных и средних предприятий| | || |промышленного, коммунального | | || |и энергетического комплексов | | || |области; | | || | | | || |3. энергопотребления крупными|еженедельно |Департамент || |и средними предприятиями | |экономического развития и|| |региона, в том числе | |торговли Ивановской || |задолженности указанных | |области || |субъектов по оплате за | | || |энергоносители; | | || | | | || |4. высвобождения работников в|еженедельно |комитет Ивановской || |связи с ликвидацией | |области по труду, || |организаций либо сокращением | |содействию занятости || |численности работников, а | |населения и трудовой || |также неполной занятости | |миграции || |работников организаций; | | || | | | || |5. задолженности предприятий |ежемесячно |комитет Ивановской || |и организаций области по | |области по труду, || |заработной плате; | |содействию занятости || | | |населения и трудовой || | | |миграции || | | | || |6. законности действий |еженедельно |комитет Ивановской || |работодателей при увольнении | |области по труду, || |работников в связи с | |содействию занятости || |ликвидацией организаций либо | |населения и трудовой || |сокращением численности | |миграции || |работников; | | || | | | || |7. общественно-политической |еженедельно |Департамент внутренней || |ситуации в области | |политики Ивановской || | | |области |+---+-----------------------------+-------------+-------------------------+|1.4|Организация работы "горячих |январь |комитет Ивановской || |линий" и консультаций | |области по труду, || |работников организаций, | |содействию занятости || |издание информационных | |населения и трудовой || |материалов о ситуации на | |миграции || |рынке труда и соблюдение | | || |законодательства о занятости | | || |населения | | |+---+-----------------------------+-------------+-------------------------+|1.5|Взаимодействие с |постоянно |руководители профильных || |профессиональными союзами на | |органов государственной || |областном, отраслевых и | |власти Правительства || |муниципальных уровнях и | |Ивановской области; || |созданными ими антикризисными| |администрации || |рабочими органами | |муниципальных образований|| | | |Ивановской области |+---+-----------------------------+-------------+-------------------------+| 2. Бюджетная политика |+---+-----------------------------+-------------+-------------------------+|2.1|Мониторинг динамики |еженедельно |Департамент финансов || |социально-экономических | |Ивановской области; || |показателей области и | |Департамент || |параметров исполнения | |экономического развития и|| |областного и | |торговли Ивановской || |консолидированного бюджетов | |области |+---+-----------------------------+-------------+-------------------------+|2.2|Формирование динамического |ежемесячно |Департамент || |прогноза | |экономического развития и|| |социально-экономического | |торговли Ивановской || |развития области в условиях | |области || |глобального финансового | | || |кризиса на основе данных, | | || |полученных в ходе проведения | | || |мониторингов (раздел 1, пункт| | || |1.3 настоящего плана) | | |+---+-----------------------------+-------------+-------------------------+|2.3|Подготовка проекта закона |при |региональная комиссия по || |Ивановской области о внесении|необходимости|социально-экономическому || |изменений в Закон Ивановской | |мониторингу, оперативным || |области "Об областном бюджете| |бюджетным корректировкам || |на 2009 год и на плановый | |и обеспечению исполнения || |период 2010 и 2011 годов" в | |областного бюджета; || |соответствии со | |Департамент финансов || |складывающейся | |Ивановской области || |социально-экономической | | || |обстановкой | | |+---+-----------------------------+-------------+-------------------------+|2.4|Разработка и реализация |январь |аппарат Правительства || |мероприятий по оптимизации | |Ивановской области; || |системы государственного и | |Департамент финансов || |муниципального управления в | |Ивановской области; || |целях сокращения | |руководители комплексов || |соответствующих бюджетных | |областного управления; || |расходов | |администрации || | | |муниципальных образований|| | | |Ивановской области |+---+-----------------------------+-------------+-------------------------+|2.5|Обеспечение взаимодействия с |январь |первый заместитель || |Министерством финансов | |Председателя || |Российской Федерации, | |Правительства Ивановской || |Министерством регионального | |области Коньков П. А.; || |развития Российской | |первый заместитель || |Федерации, Министерством | |Председателя || |промышленности и торговли | |Правительства Ивановской || |Российской Федерации, | |области Хасбулатова О.А.;|| |Министерством экономического | |Департамент финансов || |развития Российской | |Ивановской области; || |Федерации, Министерством | |Департамент || |здравоохранения и социального| |экономического развития и|| |развития Российской Федерации| |торговли Ивановской || |и системообразующими банками | |области || |по предоставлению поддержки | | || |областному бюджету в связи с | | || |планируемым снижением | | || |налоговых доходов областного | | || |бюджета | | |+---+-----------------------------+-------------+-------------------------+|2.6|Разработка и реализация |ежеквартально|Департамент финансов || |комплекса мероприятий по | |Ивановской области; || |оптимизации областного и | |Департамент || |муниципальных бюджетов с | |экономического развития и|| |учетом их координации с | |торговли Ивановской || |мероприятиями настоящего | |области; || |плана | |администрации || | | |муниципальных образований|| | | |Ивановской области |+---+-----------------------------+-------------+-------------------------+| 3. Повышение устойчивости экономики области |+---+-----------------------------+-------------+-------------------------+|3.1|Социальная поддержка граждан | | || |и рынка труда: | | || |1. Разработка программы |февраль |комитет Ивановской || |опережающего | |области по труду, || |профессионального обучения и | |содействию занятости || |временного трудоустройства | |населения и трудовой || |высвобождаемых работников в | |миграции; || |связи с ликвидацией | |Департамент образования || |организаций либо сокращением | |Ивановской области; || |численности работников, | |Департамент || |предусматривающей компенсацию| |экономического развития и|| |затрат работодателя из | |торговли Ивановской || |федерального и областного | |области; || |бюджетов | |Департамент сельского || | | |хозяйства и || | | |продовольствия Ивановской|| | | |области; || | | |Союз промышленников и || | | |предпринимателей || | | |Ивановской области; || | | |Агропромышленный союз || | | |Ивановской области || | | | || |2. Организация временных |февраль - |комитет Ивановской || |рабочих мест для |декабрь |области по труду, || |высвобождаемых работников на | |содействию занятости || |основе организации | |населения и трудовой || |общественных работ | |миграции; || | | |Департамент || | | |жилищно-коммунального || | | |хозяйства Ивановской || | | |области; || | | |Департамент дорожного || | | |хозяйства Ивановской || | | |области; || | | | || | | |Департамент сельского || | | |хозяйства и || | | |продовольствия Ивановской|| | | |области; || | | |администрации городских || | | |округов Ивановской || | | |области; || | | |Департамент || | | |экономического развития и|| | | |торговли Ивановской || | | |области || | | | || |3. Содействие самозанятости |постоянно |комитет Ивановской || |безработных и лиц, работающих| |области по труду, || |неполную рабочую неделю и | |содействию занятости || |неполный рабочий день | |населения и трудовой || | | |миграции; || | | |администрации || | | |муниципальных образований|| | | |Ивановской области |+---+-----------------------------+-------------+-------------------------+|3.2|Поддержка промышленного | | || |комплекса: | | || |1. Проведение комплекса |январь - |первый заместитель || |мероприятий по обеспечению |декабрь |Председателя || |взаимодействия с | |Правительства Ивановской || |системообразующими банками в | |области Коньков П. А. || |сфере устранения ограничений | | || |кредитования крупных и | | || |средних предприятий реального| | || |сектора экономики, | | || |обеспечение их кредитными | | || |ресурсами, выработка общей | | || |кредитной политики | | || | | | || |2. Проработка с |I квартал |первый заместитель || |Правительством Российской | |Председателя || |Федерации: | |Правительства Ивановской || |- возможности целевого | |области Коньков П. А. || |выделения региональным | | || |филиалам ОАО "Россельхозбанк"| | || |и ОАО "Сбербанк" финансовых | | || |средств на увеличение лимита | | || |кредитования предприятий | | || |реального сектора экономики; | | || |- вопросов импортозамещения | | || |зарубежной продукции | | || |отечественными товарами и | | || |включения продукции | | || |текстильных предприятий и | | || |предприятий | | || |машиностроительного комплекса| | || |в Федеральный государственный| | || |заказ | | || | | | || |3. Формирование регионального|январь - |межведомственная || |списка жизнеобеспечивающих и |декабрь |региональная комиссия по || |системообразующих предприятий| |стабилизации || |области в целях реализации | |социально-экономической || |мероприятий по их | |ситуации в целях || |государственной поддержке с | |преодоления негативных || |использованием инструментов, | |последствий глобального || |вырабатываемых комиссией по | |финансового кризиса || |оперативным вопросам | | || |Правительства Российской | | || |Федерации | | || | | | || |4. Разработка программы, |май |Департамент || |предусматривающей обеспечение| |экономического развития и|| |конкурентоспособности и | |торговли Ивановской || |развития региональной | |области || |экономики | | || | | | || |5. Разработка мер по |март |Департамент управления || |обеспечению санации и | |имуществом Ивановской || |реструктуризации социально | |области; || |значимых предприятий на | |Департамент || |территории региона с | |экономического развития и|| |неустойчивым финансовым | |торговли Ивановской || |положением | |области; || | | |Департамент || | | |жилищно-коммунального || | | |хозяйства Ивановской || | | |области || | | | || |6. Разработка механизмов, |апрель |Департамент || |обеспечивающих координацию | |экономического развития и|| |программ развития | |торговли Ивановской || |региональной инфраструктуры с| |области; || |программами обеспечения | |комитет Ивановской || |занятости населения и | |области по труду, || |стратегиями развития крупных | |содействию занятости || |и средних предприятий, | |населения и трудовой || |располагающихся на территории| |миграции; || |области | |Департамент образования || | | |Ивановской области; || | | |Департамент социальной || | | |защиты населения || | | |Ивановской области; || | | |Департамент дорожного || | | |хозяйства Ивановской || | | |области; || | | |Департамент || | | |жилищно-коммунального || | | |хозяйства Ивановской || | | |области |+---+-----------------------------+-------------+-------------------------+|3.3|Жилищно-коммунальный | | || |комплекс: | | || |Разработка программы, | I квартал |Департамент || |предусматривающей сокращение | |жилищно-коммунального || |издержек в бюджетном секторе,| |хозяйства Ивановской || |в том числе муниципальном, | |области; || |поддержку мер по | |Региональная служба по || |энергосбережению и ускоренную| |тарифам Ивановской || |реализацию проектов | |области; || |модернизации коммунальных | |Департамент || |сетей | |экономического развития и|| | | |торговли Ивановской || | | |области |+---+-----------------------------+-------------+-------------------------+|3.4|Поддержка строительного | | || |комплекса: | | || |1. Обеспечение участия |январь |Департамент строительства|| |Ивановской области в | |и архитектуры Ивановской || |реализации федеральной | |области || |целевой программы "Жилище" на| | || |2002 - 2010 годы в рамках | | || |подпрограммы "Выполнение | | || |государственных обязательств | | || |по обеспечению жильем | | || |категорий граждан, | | || |установленных федеральным | | || |законодательством" в части | | || |приобретения в 2008 - 2009 | | || |годах готового жилья | | || |эконом-класса с высокой | | || |степенью строительной | | || |готовности за счет средств | | || |федерального бюджета, а также| | || |средств, предусмотренных | | || |Министерству обороны | | || |Российской Федерации для | | || |обеспечения жильем | | || |военнослужащих | | || | | | || |2. Обеспечение реализации |январь |Департамент || |региональной адресной | |жилищно-коммунального || |программы "Переселение | |хозяйства Ивановской || |граждан из аварийного | |области || |жилищного фонда с учетом | | || |необходимости стимулирования | | || |развития рынка жилья на | | || |территории Ивановской области| | || |на 2008 - 2009 годы" с | | || |использованием средств | | || |государственной корпорации - | | || |Фонда содействия | | || |реформированию | | || |жилищно-коммунального | | || |хозяйства в части | | || |приобретения в 2008 - 2009 | | || |годах готового жилья | | || |эконом-класса с высокой | | || |степенью строительной | | || |готовности | | |+---+-----------------------------+-------------+-------------------------+|3.5|Поддержка сельского | | || |хозяйства: | | || |1. Обеспечение |январь - |Департамент сельского || |государственной поддержки на |декабрь |хозяйства и || |мероприятия в рамках | |продовольствия Ивановской|| |реализации федеральной | |области || |Государственной программы | | || |развития сельского хозяйства | | || |и регулирования рынков | | || |сельскохозяйственной | | || |продукции, сырья и | | || |продовольствия на 2008-2012 | | || |годы | | || | | | || |2. Реализация мероприятий по |январь - |Департамент сельского || |государственной поддержке |декабрь |хозяйства и || |системообразующих организаций| |продовольствия Ивановской|| |агропромышленного комплекса с| |области || |использованием механизмов, | | || |вырабатываемых комиссией по | | || |оперативным вопросам | | || |Правительства Российской | | || |Федерации | | || | | | || |3. Подготовка к реализации |январь - |Департамент сельского || |инвестиционных проектов |декабрь |хозяйства и || |агропромышленного комплекса | |продовольствия Ивановской|| | | |области | | | | | || |4. Обеспечение участия |январь - |Департамент сельского || |Ивановской области в |декабрь |хозяйства и || |реализации федеральной | |продовольствия Ивановской|| |целевой программы "Социальное| |области || |развитие села до 2012 года" | | || | | | || |5. Проведение ежемесячного |ежемесячно |Департамент сельского || |мониторинга показателей | |хозяйства и || |производственно-хозяйственной| |продовольствия Ивановской|| |и финансово-экономической | |области || |деятельности организаций | | || |агропромышленного комплекса, | | || |в том числе задолженности по | | || |заработной плате | | |+---+-----------------------------+-------------+-------------------------+|3.6|Поддержка малого и среднего | | || |бизнеса: | | || |1. Разработка программы |февраль |Департамент || |поддержки малого и среднего | |экономического развития и|| |бизнеса, предусматривающей | |торговли Ивановской || |создание областного | |области; || |гарантийного и залогового | |комитет Ивановской || |фонда, обеспечение субъектов | |области по труду, || |малого и среднего бизнеса | |содействию занятости || |ресурсами для реализации | |населения и трудовой || |стартовых бизнес-проектов, в | |миграции; || |том числе в | |Ивановский || |сельскохозяйственной отрасли | |государственный фонд || | | |поддержки малого || | | |предпринимательства; || | | |Департамент сельского || | | |хозяйства и || | | |продовольствия Ивановской|| | | |области || | | | || |2. Проведение комплекса |март |Департамент || |мероприятий на соискание | |экономического развития и|| |средств Внешторгбанка, | |торговли Ивановской || |предусмотренных на цели | |области || |кредитования малого бизнеса, | | || |включая предоставление займов| | || |до 1 миллиона рублей | | || | | | || |3. Проведение комплекса |ежеквартально|Департамент || |мероприятий, направленных на | |экономического развития и|| |получение средств | |торговли Ивановской || |федерального бюджета, | |области || |предусмотренных на | | || |государственную поддержку | | || |субъектов малого | | || |предпринимательства | | || | | | || |4. Проведение комплекса |ежеквартально|руководители комплексов || |мероприятий по обеспечению | |областного управления; || |доступа субъектов малого и | |руководители || |среднего предпринимательства | |исполнительных органов || |к получению заказов при | |государственной власти || |размещении государственного и| |Ивановской области; || |муниципального заказов | |Департамент конкурсов и || | | |аукционов Ивановской || | | |области; || | | |администрации || | | |муниципальных образований|| | | |Ивановской области |+---+-----------------------------+-------------+--------------------------