Постановление Правительства Ивановской области от 26.05.2009 № 149-п
Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности на территории Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.05.2009 № 149–п
г. Иваново
Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности
и информирования населения о мерах пожарной
безопасности на территории Ивановской области
В целях реализации Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «Опожарной безопасности», Закона Ивановской области от 18.05.2005 №87-ОЗ «О пожарной безопасности на территории Ивановской области»Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Положение об организации обучения населенияИвановской области мерам пожарной безопасности (прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления принятьмуниципальные правовые акты, регламентирующие вопросы организации иосуществления противопожарной пропаганды и обучения населения мерампожарной безопасности.
3. Департаменту образования Ивановской области в пределах своихполномочий в срок до 15.06.2009 организовать разработку и внесение длясогласования в установленном порядке специальных программ по обучениюдетей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся вобразовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности.
4. Главному управлению МЧС России по Ивановской области,руководителям исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти обеспечить информирование населения о принимаемых решениях пообеспечению пожарной безопасности и содействовать распространениюпожарно-технических знаний.5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Ивановской области,руководителя аппарата Правительства Ивановской области Гладкова И.Е.ГубернаторИвановской области М.А. МЕНЬ
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 26.05.2009 № 149-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации обучения населения Ивановской области
мерам пожарной безопасности
1. Положение об организации обучения населения Ивановской областимерам пожарной безопасности (далее - Положение) разработано всоответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности» и от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности», Законом Ивановской области от 29.10.2008№ 390-рп «О реализации органами местного самоуправления Ивановскойобласти полномочий по вопросам защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечениюпервичных мер пожарной безопасности».
2. Настоящее Положение устанавливает общие основы организацииобучения населения Ивановской области мерам пожарной безопасности,определяет его основные цели и задачи, а также формы и методы обучениямерам пожарной безопасности.
3. Основной целью обучения населения мерам пожарной безопасностиявляется снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них.
Достижение названной цели обеспечивается путем решения следующихглавных задач:
соблюдение и выполнение гражданами требований пожарнойбезопасности в различных сферах деятельности;
освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара,способов защиты от опасных факторов пожара, правил примененияпервичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожарепервой медицинской помощи.
4. Развитие системы обучения населения Ивановской области мерампожарной безопасности осуществляется на основе единства принципов,форм и методов обучения.
5. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:
работники организаций;
лица, обучающиеся в образовательных учреждениях;
неработающее население;
руководители органов государственной власти Ивановской области,органов местного самоуправления, организаций и лица, ответственные запожарную безопасность.
6. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в следующихформах:
занятия по специальным программам;
противопожарный инструктаж и изучение минимумапожарно-технических знаний;
лекции, беседы, учебные фильмы;
самостоятельная подготовка;
учения и тренировки;
иные формы обучения.
7. Обучение в сфере пожарной безопасности в форме занятий поспециальным программам может осуществляться организациями илииндивидуальными предпринимателями, оказывающими в установленномпорядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности, втом числе образовательными учреждениями пожарно-технического профиля,учебными центрами Федеральной противопожарной службы МЧС России,учебно-методическим центром по гражданской обороне и чрезвычайнымситуациям Ивановской области.
Обучение работников организаций осуществляется в соответствии стребованиями Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности» и приказа Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарнойбезопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работниковорганизаций».
8. Противопожарный инструктаж - доведение до работниковорганизаций основных требований пожарной безопасности, изучениепожарной опасности технологических процессов производства,оборудования, средств противопожарной защиты и действий в случаевозникновения пожара. Проводится со всеми работниками организаций поутвержденным программам и в порядке, определяемом руководителем(собственником). При проведении инструктажей по пожарной безопасностиследует учитывать специфику деятельности организации.
9. Обучение неработающих граждан в форме противопожарногоинструктажа проводится по месту их учебы, постоянного или временногопроживания с целью ознакомления с нормативными документами по пожарнойбезопасности, а также с правилами поведения при возникновении пожараи применения первичных средств пожаротушения. Допускается заменятьпроведение противопожарного инструктажа распространением памяток омерах пожарной безопасности в жилом секторе.
10. Руководители, специалисты и работники организаций,ответственные за пожарную безопасность, обучаются в установленномпорядке минимуму пожарно-технических знаний в объеме знаний требованийнормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, вчасти противопожарного режима, пожарной опасности технологическогопроцесса и производства организации, а также приемов и действий привозникновении пожара в организации, позволяющих выработатьпрактические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровьялюдей и имущества при пожаре.
11. Обучение мерам пожарной безопасности в образовательныхучреждениях предусматривает:
проведение занятий, лекций, бесед, просмотр учебных фильмов напротивопожарные темы;
проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иныхмероприятий;
проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажаобучающихся, проживающих в общежитиях образовательных учреждений;
проведение противопожарного инструктажа перед началом работ(занятий), связанных с обращением со взрывопожароопасными веществами иматериалами, перед проведением культурно-массовых и другихмероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности;
участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданийобразовательных учреждений, общежитий.
12. Воспитанников дошкольных учреждений знакомят с правиламипожарной безопасности в процессе учебно-воспитательных занятий.
13. Обучение мерам пожарной безопасности руководителей органовгосударственной власти Ивановской области, органов местногосамоуправления, организаций и лиц, ответственных за пожарнуюбезопасность, предусматривает:
обучение по специальным программам в организациях или уиндивидуальных предпринимателей, оказывающих соответствующие услуги;
самостоятельное изучение нормативных документов по вопросаморганизации выполнения первичных мер пожарной безопасности;
участие в пожарно-технических учениях (занятиях) и тренировках.
14. Противопожарную пропаганду проводят органы государственнойвласти Ивановской области, органы местного самоуправления, пожарнаяохрана и организации.
15. Противопожарная пропаганда осуществляется через средствамассовой информации, посредством издания и распространения специальнойлитературы и рекламной продукции, оборудования противопожарныхуголков и стендов, устройства тематических выставок, смотров,конкурсов и использования других способов информирования населения.