Постановление Правительства Ивановской области от 26.05.2009 № 149-п

Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности на территории Ивановской области

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                          от 26.05.2009 № 149–п                        
                                г. Иваново 
                               
       Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности
                и информирования населения о мерах пожарной
             безопасности на территории Ивановской области
                            
       В целях реализации Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ   «Опожарной  безопасности»,  Закона  Ивановской  области от 18.05.2005  №87-ОЗ «О  пожарной  безопасности  на  территории  Ивановской  области»Правительство Ивановской области постановляет:
       1.  Утвердить  Положение  об   организации   обучения   населенияИвановской области мерам пожарной безопасности (прилагается).
       2.  Рекомендовать   органам   местного   самоуправления   принятьмуниципальные  правовые  акты,  регламентирующие вопросы организации иосуществления противопожарной пропаганды и  обучения  населения  мерампожарной безопасности.
       3. Департаменту образования Ивановской области в  пределах  своихполномочий в срок до 15.06.2009 организовать разработку и внесение длясогласования в установленном порядке специальных программ по  обучениюдетей  в  дошкольных  образовательных учреждениях и лиц, обучающихся вобразовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности.
       4.  Главному  управлению  МЧС  России  по   Ивановской   области,руководителям исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти обеспечить информирование населения о принимаемых решениях  пообеспечению  пожарной  безопасности  и  содействовать  распространениюпожарно-технических знаний.5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Ивановской области,руководителя аппарата Правительства Ивановской области  Гладкова И.Е.ГубернаторИвановской области                                           М.А. МЕНЬ
                                              Приложение к постановлению 
                                        Правительства Ивановской области
                                                   от 26.05.2009 № 149-п
                               ПОЛОЖЕНИЕ                           
           об организации обучения населения Ивановской области         
                       мерам пожарной безопасности 
                       
       1. Положение об организации обучения населения Ивановской областимерам   пожарной   безопасности  (далее  -  Положение)  разработано  всоответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности»  и  от  22.07.2008  №  123-ФЗ  «Технический  регламент отребованиях пожарной безопасности»,  Законом  Ивановской  области   от 29.10.2008№  390-рп  «О  реализации  органами местного самоуправления Ивановскойобласти полномочий  по  вопросам  защиты  населения  и  территорий  отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечениюпервичных мер пожарной безопасности».
       2. Настоящее Положение  устанавливает  общие  основы  организацииобучения  населения  Ивановской  области  мерам пожарной безопасности,определяет его основные цели и задачи, а также формы и методы обучениямерам пожарной безопасности.
       3. Основной целью обучения населения мерам пожарной  безопасностиявляется снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них.
       Достижение названной цели обеспечивается путем решения  следующихглавных задач:
       соблюдение   и   выполнение   гражданами   требований    пожарнойбезопасности в различных сферах деятельности;
       освоение гражданами порядка действий  при  возникновении  пожара,способов   защиты   от  опасных  факторов  пожара,  правил  примененияпервичных средств пожаротушения  и  оказания  пострадавшим  на  пожарепервой медицинской помощи.
       4. Развитие системы обучения населения Ивановской  области  мерампожарной  безопасности  осуществляется  на  основе единства принципов,форм и методов обучения.
       5. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:
       работники организаций;
       лица, обучающиеся в образовательных учреждениях;
       неработающее население;
       руководители органов государственной власти  Ивановской  области,органов  местного самоуправления, организаций и лица, ответственные запожарную безопасность.
       6. Обучение мерам пожарной безопасности  проводится  в  следующихформах:
       занятия по специальным программам;
       противопожарный     инструктаж      и      изучение      минимумапожарно-технических знаний;
       лекции, беседы, учебные фильмы;
       самостоятельная подготовка;
       учения и тренировки;
       иные формы обучения.
       7. Обучение в сфере пожарной  безопасности  в  форме  занятий  поспециальным   программам   может   осуществляться   организациями  илииндивидуальными  предпринимателями,   оказывающими   в   установленномпорядке  услуги  по  обучению населения мерам пожарной безопасности, втом числе образовательными учреждениями пожарно-технического  профиля,учебными  центрами  Федеральной  противопожарной  службы  МЧС  России,учебно-методическим центром  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайнымситуациям Ивановской области.
       Обучение работников организаций осуществляется в  соответствии  стребованиями  Федерального  закона  от  21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности» и приказа Министерства  Российской  Федерации  по  деламгражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении  норм  пожарнойбезопасности   «Обучение   мерам   пожарной   безопасности  работниковорганизаций».
      8.  Противопожарный   инструктаж   -   доведение   до   работниковорганизаций   основных   требований  пожарной  безопасности,  изучениепожарной    опасности    технологических    процессов    производства,оборудования,  средств  противопожарной  защиты  и  действий  в случаевозникновения пожара. Проводится со всеми работниками  организаций  поутвержденным   программам  и  в  порядке,  определяемом  руководителем(собственником). При проведении инструктажей по пожарной  безопасностиследует учитывать специфику деятельности организации.
       9.  Обучение  неработающих  граждан  в   форме   противопожарногоинструктажа  проводится  по месту их учебы, постоянного или временногопроживания с целью ознакомления с нормативными документами по пожарнойбезопасности,  а  также с правилами поведения при возникновении пожараи применения первичных  средств  пожаротушения.  Допускается  заменятьпроведение  противопожарного  инструктажа  распространением  памяток омерах пожарной безопасности в жилом секторе.
      10.   Руководители,   специалисты   и    работники    организаций,ответственные  за  пожарную  безопасность,  обучаются  в установленномпорядке минимуму пожарно-технических знаний в объеме знаний требованийнормативных  правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, вчасти противопожарного  режима,  пожарной  опасности  технологическогопроцесса  и  производства  организации, а также приемов и действий привозникновении   пожара   в   организации,    позволяющих    выработатьпрактические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровьялюдей и имущества при пожаре.
       11.  Обучение  мерам  пожарной  безопасности  в   образовательныхучреждениях предусматривает:
       проведение занятий, лекций, бесед, просмотр  учебных  фильмов  напротивопожарные темы;
       проведение  тематических  вечеров,  конкурсов,  викторин  и  иныхмероприятий;
       проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажаобучающихся, проживающих в общежитиях образовательных учреждений;
       проведение  противопожарного  инструктажа  перед  началом   работ(занятий), связанных с обращением со взрывопожароопасными веществами иматериалами,   перед   проведением   культурно-массовых    и    другихмероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности;
       участие  в  учениях  и  тренировках  по   эвакуации   из   зданийобразовательных учреждений, общежитий.
       12. Воспитанников  дошкольных  учреждений  знакомят  с  правиламипожарной безопасности в процессе учебно-воспитательных занятий.
       13. Обучение мерам пожарной  безопасности  руководителей  органовгосударственной    власти   Ивановской   области,   органов   местногосамоуправления,  организаций  и   лиц,   ответственных   за   пожарнуюбезопасность, предусматривает:
       обучение  по  специальным  программам  в   организациях   или   уиндивидуальных предпринимателей, оказывающих соответствующие услуги;
       самостоятельное  изучение  нормативных  документов  по   вопросаморганизации выполнения первичных мер пожарной безопасности;
       участие в пожарно-технических учениях (занятиях) и тренировках.
       14. Противопожарную пропаганду  проводят  органы  государственнойвласти  Ивановской  области,  органы местного самоуправления, пожарнаяохрана и организации.
       15.  Противопожарная  пропаганда  осуществляется  через  средствамассовой информации, посредством издания и распространения специальнойлитературы  и  рекламной   продукции,   оборудования   противопожарныхуголков   и   стендов,   устройства  тематических  выставок,  смотров,конкурсов и использования других способов информирования населения.