Распоряжение Правительства Ивановской области от 24.03.2006 № 47-рп

Об утверждении Примерного порядка технического обслуживания и ремонта газопроводов и бытового газоиспользующего оборудования в жилых, нежилых и общественных зданиях Ивановской области

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                            
                        от 24.03.2006 № 47–рп                      
                              г. Иваново
            Об утверждении Примерного порядка технического           
            обслуживания и ремонта газопроводов и бытового           
                газоиспользующего оборудования в жилых,              
           нежилых и общественных зданиях Ивановской области         
      В   соответствии  с  Жилищным  кодексом  Российской  Федерации,  постановлением  Государственного  комитета  Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об  утверждении  правил  и норм технической эксплуатации жилищного фонда», постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 18.03.2003 № 9 «Об утверждении правил безопасности систем газораспределения   и   газопотребления»,   в   целях   обеспечения   безопасной  и  безаварийной  эксплуатации  газопроводов  и бытового газоиспользующего  оборудования  в  жилых,  нежилых  и общественных зданиях,  координации работы по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов  и бытового газоиспользующего оборудования и в связи с исключением  затрат  на техническое обслуживание и ремонт вводных и внутренних  газопроводов  и бытового газоиспользующего оборудования из розничной цены на газ:
      1.  Утвердить  Примерный  порядок  технического  обслуживания и ремонта  газопроводов  и  бытового газоиспользующего оборудования в жилых,   нежилых   и   общественных   зданиях   Ивановской  области  (прилагается).
      2. Рекомендовать:
      -  органам  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских   округов   Ивановской  области  принять  соответствующие  нормативные правовые акты;
      -  руководителям  управляющих организаций, собственникам жилых, нежилых    и    общественных    зданий    заключить   договоры   со   специализированными организациями газового хозяйства на техническое обслуживание  и  ремонт  газопроводов  и бытового газоиспользующего оборудования.
      3.  Рекомендовать  средствам массовой информации активизировать пропаганду   безопасного   использования  газа  в  быту,  освещение  проводимой   работы  по  реализации  положений  Примерного  порядка  технического   обслуживания   и  ремонта  газопроводов  и  бытового  газоиспользующего  оборудования  в  жилых,  нежилых  и общественных зданиях Ивановской области.
      4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого  заместителя  Председателя Правительства Ивановской области Вавилова О.В.Губернатор Ивановской области                              М.А.МЕНЬ
                                Утвержден распоряжением Правительства
                                                   Ивановской области
                                                от 24.03.2006 № 47-рп
                           ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК                         
     технического обслуживания и ремонта газопроводов  и бытового    
   газоиспользующего оборудования  в жилых, нежилых  и общественных  
                      зданиях Ивановской области                     
       Примерный  порядок   технического   обслуживания   и   ремонтагазопроводов  и  бытового  газоиспользующего  оборудования в жилых,нежилых и общественных зданиях Ивановской области (далее - Порядок)разработан     на     основании    Правил    безопасности    системгазораспределения и  газопотребления,  утвержденных  постановлениемФедерального горного и промышленного надзора России от 18.03.2003 №9,  Правил  и  норм  технической  эксплуатации   жилищного   фонда,утвержденных  постановлением  Государственного  комитета РоссийскойФедерации по строительству  и  жилищно-коммунальному  комплексу  от27.09.2003 № 170, Жилищного кодекса Российской Федерации.
       Целью  разработки  и  принятия  Порядка  является  обеспечениебезопасной   и   безаварийной  эксплуатации  вводных  и  внутреннихгазопроводов и бытового газоиспользующего оборудования.
                     1. Область и время применения                   
       1. Настоящий  Порядок  регламентирует  условия  и  организациюработ  по  техническому обслуживанию и ремонту вводных и внутреннихгазопроводов и бытового  газоиспользующего  оборудования  в  жилых,нежилых   и   общественных   зданиях,   а   также  отношения  междуспециализированной  организацией   по   предоставлению   услуг   потехническому   обслуживанию   и  ремонту  газопроводов  и  бытовогогазоиспользующего  оборудования  с  собственниками,   арендаторами,нанимателями   газифицированных  зданий,  жилищно-эксплуатационнымиорганизациями  (ЖЭО),  жилищно-строительными  кооперативами  (ЖСК),товариществами   собственников   жилья   (ТСЖ),   а  также  другимипотребителями, использующими газ для бытовых нужд, не  связанных  сосуществлением предпринимательской деятельности.
                     II. Термины, сокращения и определения           
       2. Для целей настоящего Порядка используются следующие терминыи определения:
       - газ - газ горючий природный  или  углеводородный  сжиженный,соответствующий     требованиям     государственных     стандартов,устанавливающих   требования   к   газу,    предназначенному    дляиспользования  в качестве топлива в быту; опасная концентрация газа- концентрация (объемная доля газа) в воздухе, превышающая  20%  отнижнего концентрационного предела распространения пламени;
       - аварийное обслуживание – комплекс  работ  по  локализации  и(или)    ликвидации    аварий    и    инцидентов   для   устранениянепосредственной  угрозы  здоровью  и  жизни   людей,   выполняемыхаварийно-диспетчерской  службой  газового  хозяйства  на  основаниизаявок физических или юридических лиц;
       -  бытовое  газоиспользующее  оборудование   -   оборудование,использующее  газ в качестве топлива для бытовых нужд потребителей:личных, семейных, домашних, хозяйственных и иных нужд, не связанныхс    предпринимательской    деятельностью    (приборы,    аппараты,теплогенераторы и котлы для поквартирного теплоснабжения и др.);
       - вводной газопровод – участок газопровода  от  установленногоснаружи  отключающего  устройства  на вводе в здание до внутреннегогазопровода, включая газопровод, проложенный в футляре через  стенуздания;
       -  внутренний  газопровод  –  газопровод,  проложенный  внутриздания от вводного газопровода до места установки газоиспользующегооборудования;
       - газопровод-ввод - газопровод газораспределительной  сети  отместа    присоединения    к   распределительному   газопроводу   доотключающего устройства перед вводным газопроводом или футляром привводе в здание в подземном исполнении;
       - потребитель газа  (абонент)  -  физическое  или  юридическоелицо,  приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестветоплива. Потребителями газа могут  быть  собственники,  управляющиеорганизации,   занимающиеся   эксплуатацией   зданий,   арендаторы,наниматели газифицированных зданий всех назначений;
       -   техническое   диагностирование   -   комплекс   работ    иорганизационно-технических мероприятий для определения техническогосостояния  газопроводов  и  других  объектов  газораспределительныхсистем в процессе эксплуатации или по истечении срока службы;
       - техническое обслуживание - комплекс операций или операция поподдержанию     работоспособности    или    исправности    газовогооборудования зданий при использовании по назначению;
       -   специализированная   организация   –   организация,    виддеятельности  которой  по  техническому обслуживанию газопроводов ибытового  газоиспользующего  оборудования  в   жилых,   нежилых   иобщественных   зданиях   определен  учредительными  документами,  сориентированной   на   эти   виды   производственной   деятельностиматериально-технической,  ремонтной и нормативной базой, обученнымии аттестованными в  соответствии  с  требованиями  законодательстваРоссийской      Федерации      кадрами,     а     также     имеющаяаварийно-диспетчерскую службу  (АДС),  соответствующую  требованиямнормативно-технических   документов,   или  заключившая  договор  сорганизацией,  имеющей  АДС,  на  аварийное  обслуживание  газовогооборудования жилых, нежилых и общественных зданий;
       - управляющая организация – юридическое  лицо,  осуществляющееуправление  жилыми,  нежилыми  и  общественными  зданиями (МУП ЖКХ,ЖРЭУ, ЖСК, ТСЖ и др.);
       - самовольная газификация - совершение  действий  по  монтажу,присоединению    внутренних    газопроводов    зданий    и    (или)газоиспользующего оборудования к действующим газопроводам  и  пускугаза лицами, не имеющими на это специального разрешения (лицензии),и вопреки  установленному  законодательством  Российской  Федерациипорядку совершения этих действий;
       -  жилищный  фонд  –  совокупность   всех   жилых   помещений,находящихся  на  территории  Ивановской  области;  жилым помещениемпризнается изолированное  помещение,  которое  является  недвижимымимуществом  и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечаетустановленным санитарным и  техническим  правилам  и  нормам,  инымтребованиям законодательства).
                            III. Общие положения                     
       3. Система технического обслуживания и ремонта газопроводов  ибытового   газоиспользующего   оборудования  призвана  обеспечиватьбезопасную  эксплуатацию  вводных  и  внутренних   газопроводов   ибытового   газоиспользующего  оборудования,  постоянную  готовностьпоставки  (подачи)  газа  потребителю,   за   исключением   времениперерывов  для  проведения  ремонтных работ и работ по техническомуобслуживанию    в    соответствии    с     нормативными     актами,регламентирующими     эксплуатацию    газопроводов    и    бытовогогазоиспользующего оборудования  в  жилых,  нежилых  и  общественныхзданиях; на межотопительный период для систем отопления, в связи состихийными бедствиями и другими форсмажорными обстоятельствами.
       4.  Требования   к   техническому   состоянию   и   безопаснойэксплуатации газопроводов, бытового газоиспользующего оборудования,дымовых и вентиляционных каналов,  а  также  порядок  осуществленияконтроля   за   их   соблюдением   определяются  в  соответствии  сдействующим законодательством Российской Федерации.
       5. Ремонт, техническое и аварийное обслуживание газопроводов ибытового  газоиспользующего  оборудования  зданий (жилищного фонда)осуществляется специализированными организациями  путем  выполнениякомплекса     работ     по     поддержанию,    восстановлению    ихработоспособности, продлению сроков службы в порядке, установленномдействующими нормативно-техническими документами.
       6.  Минимальный  необходимый  состав  работ  по   техническомуобслуживанию   и   текущему   ремонту   газопроводов   и   бытовогогазоиспользующего  оборудования,   обеспечивающий   их   безопаснуюэксплуатацию, определен приложением к настоящему Порядку.
       7. Управляющая организация (МУП ЖКХ, ЖРЭУ,  ЖСК,  ТСЖ  и  др.)обязана    обеспечивать    безопасность    эксплуатации    газовогооборудования    здания    путем     заключения     договоров     соспециализированной  организацией  на его техническое обслуживание иремонт.
       8.  Специализированная   организация,   заключившая   договор,принимает   на   себя   обязательства  по  проведению  техническогообслуживания, текущего ремонта и  других  операций  по  поддержаниюработоспособности    газопроводов    и    внутридомового   газовогооборудования жилых, нежилых и общественных зданий и  контролю за ихтехническим состоянием.
       9.   Специализированная   организация   за   отдельную   платуосуществляет    монтаж,    демонтаж   бытового    газоиспользующегооборудования,  приборов  учета   газа,   а   также   переустройствогазопроводов и бытового газоиспользующего оборудования.
       Осуществление переустройства газопроводов и  газоиспользующегооборудования   зданий   силами    потребителя  газа  (абонента)  недопускается.
        IV. Оформление и организация технического обслуживания,      
                ремонта и технического диагностирования              
       10.   Техническое   обслуживание   газопроводов   и   бытовогогазоиспользующего  оборудования  в  жилых,  нежилых  и общественныхзданиях должно производиться с учетом  требований  правовых  актов,регламентирующих  правила  технической  эксплуатации,  и требованиябезопасности труда  в  газовом  хозяйстве  Российской  Федерации  инастоящего Порядка.
       11. Периодичность  технического  обслуживания  газопроводов  ибытового газоиспользующего оборудования определяется в соответствиис договорами:
       - в жилых, нежилых зданиях - в зависимости от  длительности  иусловий  эксплуатации,  технического состояния вводных и внутреннихгазопроводов,  с   учетом   требований,   указанных   в   паспортахзаводов-изготовителей  газовых приборов и оборудования, действующихнормативно-правовых актов,  но  не  реже  одного  раза  в  3  года;индивидуальных газобаллонных установок – по заявкам;
       - в общественных зданиях - в  зависимости  от  длительности  иусловий  эксплуатации, технического состояния газопроводов с учетомтребований, указанных в  паспортах  заводов-изготовителей  бытовогогазоиспользующего оборудования, но не реже 1 раза в год.
       12.  Объем  работ  по  техническому  обслуживанию  и   ремонтугазопроводов и бытового газоиспользующего оборудования определяетсядоговорами между управляющей  организацией,  собственником   жилых,нежилых  и общественных зданий и специализированной организацией наосновании   прилагаемого   к    договору    Перечня    минимальногонеобходимого  состава работ, подлежащего выполнению при техническомобслуживании и ремонте газопроводов  и  бытового  газоиспользующегооборудования.
       13.  Ремонт  вводных  и  внутренних  газопроводов  и  бытовогогазоиспользующего   оборудования   выполняется  специализированнымиорганизациями по заявкам  управляющих  организаций,  собственников,абонентов.
       14.  Поступившие  заявки   регистрируются   специализированнойорганизацией  с  записью  в  журнале  или на магнитном носителе. Наосновании этих заявок специализированная организация выдает заданиясвоим   работникам   на   производство  работ,  выполнение  которыхподтверждается подписью заявителя в заявке.
       15. Порядок производства  основных  технологических  процессовпри    техническом    обслуживании    газопроводов    и    бытовогогазоиспользующего  оборудования  определяется  в   производственныхинструкциях,  разработанных  и  утвержденных  в  специализированнойорганизации на основании действующих правовых актов.
       16.  При  выполнении  работ   по   техническому   обслуживаниюгазопроводов    и     бытового    газоиспользующего    оборудованияиспользуются утвержденные в  специализированной  организации  формыэксплуатационно-технической документации.
       17.  Собственники,  абоненты   при   самовольной   газификациипомещения  с  нарушением  требований  действующих  правовых  актов,переоборудовании  и  перепланировке  помещений,   где   установленобытовое  газоиспользующее  оборудование,  в  нарушении  правил  егоэксплуатации    несут    ответственность    в    соответствии     сзаконодательством Российской Федерации.
                       V. Аварийное обслуживание                     
       18.   Аварийное   обслуживание   газопроводов    и    бытовогогазоиспользующего  оборудования  в  жилых,  нежилых  и общественныхзданиях производится круглосуточно  аварийно-диспетчерской  службой(АДС)   специализированной   организации,  заключившей  Договор  натехническое  обслуживание  и   ремонт   газопроводов   и   бытовогогазоиспользующего  оборудования  с  собственником  или  управляющейорганизацией, занимающейся эксплуатацией зданий, или  АДС,  имеющейдоговор    на    аварийное   обслуживание   со   специализированнойорганизацией.
       19. Потребитель газа (абонент) обязан немедленно сообщать  АДСспециализированной    организации    об   авариях,   неисправностяхгазоиспользующего оборудования и об  иных  нарушениях,  возникающихпри пользовании газом в быту.
       20. Работы по аварийному обслуживанию  выполняются  персоналомАДС   специализированных   организаций   в  соответствии  с  планомлокализации и ликвидации аварий.
       21. При локализации и ликвидации аварий и  аварийных  ситуацийперсонал    АДС   выполняет   работы,   связанные   с   устранениемнепосредственной угрозы жизни и здоровью людей.
                       VI. Исчисление стоимости                      
       22.  Определение  размера  платы  за  услуги  по  техническомуобслуживанию и текущему ремонту вводных и внутренних газопроводов ибытового   газоиспользующего   оборудования   жилых,   нежилых    иобщественных зданий производится по тарифам, прошедшим экспертизу вустановленном порядке.
       23. Оплата  услуг  по  техническому  обслуживанию  и  текущемуремонту    вводных    и    внутренних   газопроводов   и   бытовогогазоиспользующего оборудования, установленного в жилых,  нежилых  иобщественных зданиях, производится:
       23.1. В многоквартирных жилых домах – управляющей организациейспециализированной    организации    в    сроки   и   в   размерах,предусмотренных  условиями  договора  между  ними.  Для   абонентов(физических  лиц),  проживающих  в  домах  всех видов собственности(кроме индивидуальных жилых домов и жилых помещений,  оборудованныхиндивидуальными  двухконтурными  газовыми  котлами),  оплата услуг,определенных п. 24, входит в состав платы за  содержание  и  ремонтжилого помещения, утвержденной органами местного самоуправления илиорганами  управления  ЖСК,  ТСЖ  с  учетом  благоустройства  жилогопомещения и установленного бытового газоиспользующего оборудования.
       Оплату расходов по приобретению материалов и  запасных  частейдля  проведения  определенных  договором  работ по текущему ремонтугазового оборудования зданий принимает на  себя  специализированнаяорганизация.
       23.2.   Абонентами,   проживающими   в    жилых    помещениях,расположенных    в    многоквартирных    домах    и   оборудованныхиндивидуальными двухконтурными газовыми котлами:
       - управляющей организацией в составе  платы  за  содержание  иремонт    жилого    помещения,   утвержденной   органами   местногосамоуправления  или  органами  управления   ЖСК,   ТСЖ   с   учетомблагоустройства   жилого   помещения   и   установленного  бытовогогазоиспользующего оборудования;
       -  специализированной  организацией  газового   хозяйства   поотдельным   договорам   за   техническое   обслуживание   и  ремонтиндивидуальных двухконтурных газовых котлов.
       23.3.   Собственниками    встроенно-пристроенных    помещений,расположенных    в    многоквартирных   домах,   используемых   дляхозяйственной    деятельности    и    не     имеющих     отдельногогазопровода-ввода:
       - управляющей организацией, занимающейся эксплуатациейжилищного фонда, за обслуживание вводных и внутренних газопроводов;
       специализированной организацией газового хозяйства поотдельным договорам за обслуживание газопроводов и бытовогогазоиспользующего оборудования внутри помещения.
       23.4.   Собственниками    встроенно-пристроенных    помещений,расположенных   в   многоквартирных  домах  и  имеющих  собственныйгазопровод-ввод, - по  отдельным  договорам  со  специализированнойорганизацией газового хозяйства.
       23.5.   Собственниками   индивидуальных   жилых,   нежилых   иобщественных   зданий   за  услуги  по  техническому  обслуживанию,текущему  и  капитальному  ремонту  газопровода-ввода,  вводного  ивнутреннего  газопроводов и бытового газоиспользующего оборудованияпо отдельным договорам со специализированной организацией с  учетомвида, количества и сложности оборудования.
       23.6. В других случаях, не  указанных  в  подпунктах  24.1.  -24.5.,    -   по   отдельным   договорам   со   специализированнымиорганизациями.
       24.  Оплата  видов  работ,  не  включенных   в   договоры   натехническое     обслуживание     и    текущий    ремонт    бытовогогазоиспользующего оборудования зданий и затраты по его капитальномуремонту,   производятся   управляющей   организацией,  занимающейсяэксплуатацией   жилых   домов   (по   общему    имуществу    дома),собственниками   и   нанимателями   жилых  помещений  (по  бытовомугазоиспользующему оборудованию) на основании оформленных  ремонтныхзаявок и действующей договорной стоимости услуг.
       25. Расходы по технической эксплуатации газопроводов-вводов  кмногоквартирным  жилым  домам несет специализированная организация,получающая  средства  за  транспортировку  газа   по   договору   сгазоснабжающей организацией.
       26. Специализированная организация вправе  отключить  абонентаот газоснабжения по заявке управляющей организации:
       при самовольной  газификации  квартиры,  здания  с  нарушениемтребований действующих нормативных документов;
       при переоборудовании и  перепланировке  помещений,  в  которыхустановлено бытовое газоиспользующее оборудование.