Регламент от 31.05.2006 г № Б/Н

Регламент Ильинского районного Совета депутатов

Раздел 1Органы Ильинского районного совета депутатов
Глава 1.Общие положения
Статья 1
В соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133 Конституции Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации и Ивановской области, Уставом Ильинского муниципального района Ильинский районный Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления Ильинского муниципального района.
Ильинский районный Совет депутатов самостоятельно решает вопросы, отнесенные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области к ведению представительных органов местного самоуправления.
Статья 2
Ильинский районный Совет депутатов состоит из 19 депутатов, избираемых на 5 лет гражданами РФ, постоянно или преимущественно проживающими на территории Ильинского муниципального района, на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права.
Ильинский районный Совет депутатов правомочен начать работу, если в его состав избрано не менее 2/3 (тринадцать) от общего числа депутатов Ильинского районного Совета депутатов.
Статья 3
Деятельность Ильинского районного Совета депутатов основывается на принципах коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов. Заседания Ильинского районного Совета депутатов проводятся открыто. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, могут проводиться закрытые заседания.
Статья 4
Депутатам Ильинского районного Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их прав и обязанностей, установленных законодательством РФ, законами Ивановской области, Уставом Ильинского муниципального района, настоящим Регламентом.
Статья 5
Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Ильинским районным Советом депутатов, депутаты могут образовывать депутатские объединения.
Депутатским объединением в Ильинском районном Совете является депутатская группа, сформированная из депутатов, выдвинутых одной политической партией, депутатов - членов и сторонников партии, а также беспартийных, в количестве не менее 3-х депутатов.
Депутатские группы обладают равными правами.
Депутаты Ильинского районного Совета, не вошедшие ни в одну из депутатских групп при их регистрации либо выбывшие из депутатской группы, в дальнейшем могут войти в любую из них при согласии группы.
Внутренняя деятельность депутатских групп, в том числе порядок их работы, структура, состав руководящих органов определяются ими самостоятельно.
Депутатские группы информируют председателя Ильинского районного Совета о своих решениях.
Создание депутатских групп оформляется протоколом соответствующего собрания депутатов, в котором указываются название, цели и задачи депутатской группы, ее численность. К протоколу прилагается список депутатов, входящих в депутатскую группу, а также письменные заявления депутатов.
Регистрация депутатской группы осуществляется распоряжением председателя Ильинского районного Совета депутатов на основании:
а) письменного уведомления руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы;
б) протокола организационного собрания депутатской группы, включающего решение о целях ее образования, официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях городской Думы;
в) письменных заявлений депутатов о вхождении в депутатскую группу.
Регистрация депутатской группы производится не позднее десяти дней со дня подачи председателю Ильинского районного Совета депутатов документов, перечисленных выше.
В регистрации депутатской группы может быть отказано только в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящей статьи.
Депутат вправе состоять только в одной депутатской группе.
Депутат входит в состав депутатской группы на основании решения двух третей от общего числа членов депутатской группы по его письменному заявлению. Депутат выводится из состава депутатской группы на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы об исключении его из депутатской группы.
Датой вхождения или выхода депутата из депутатской группы считается дата принятия соответствующего решения депутатской группой.
В случае если число членов депутатской группы становится менее 3, то по истечении месяца со дня установления указанного факта деятельность соответствующей депутатской группы считается прекращенной на основании соответствующего распоряжения председателя Ильинского районного Совета депутатов.
Статья 6
Ильинский районный Совет депутатов сохраняет свои полномочия до открытия первого заседания вновь избранного Ильинского районного Совета депутатов.
Депутаты Ильинского районного Совета депутатов ежегодно отчитываются перед избирателями в своих округах на общих собраниях граждан о результатах своей деятельности.
Глава 2.Председатель Ильинского районного совета депутатов.
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ИЛЬИНСКОГО РАЙОННОГО
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Статья 7
Ст. 30 Устава Ильинского муниципального района предусмотрены должность председателя Ильинского районного Совета депутатов и должность заместителя председателя Ильинского районного Совета депутатов.
Председатель Ильинского районного Совета депутатов избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Заместитель председателя Ильинского районного Совета депутатов избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Ильинского районного Совета депутатов по представлению председателя Ильинского районного Совета депутатов.
Заместитель председателя Ильинского районного Совета депутатов работает на непостоянной основе.
Глава 3.Постоянные комиссии Ильинского районного совета депутатов
Статья 8
Ильинский районный Совет депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к ведению Ильинского районного Совета депутатов, а также для содействия реализации решений Ильинского районного Совета депутатов, законов и иных нормативно-правовых актов государственных органов и осуществления контрольных функций Ильинского районного Совета депутатов в пределах его полномочий.
Статья 9
Постоянные комиссии формируются Ильинским районным Советом депутатов с учетом вопросов, отнесенных к компетенции Ильинского районного Совета депутатов. Ильинский районный Совет депутатов формирует:
- постоянную комиссию Ильинского районного Совета депутатов по бюджету, финансовому и кредитному регулированию, экономической и налоговой политике;
- постоянную комиссию Ильинского районного Совета депутатов по законности и местному самоуправлению;
- постоянную комиссию по социальной политике.
Статья 10
Численный и персональный состав каждой постоянной комиссии определяется Ильинским районным Советом депутатов с учетом желания депутатов.
Кандидатуры в состав постоянных комиссий голосуются персонально и утверждаются большинством голосов от числа избранных депутатов.
Статья 11
Постоянные комиссии на своих заседаниях избирают из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии считаются избранными, если за них проголосовало более половины членов комиссий.
Председатели постоянных комиссий утверждаются большинством голосов от числа избранных депутатов Ильинского районного Совета депутатов на основании протоколов заседаний комиссий.
Все депутаты Ильинского районного Совета депутатов входят в состав постоянных комиссий, за исключением председателя Ильинского районного Совета депутатов.
Статья 12
Постоянная комиссия Ильинского районного Совета депутатов по бюджету, финансовому и кредитному регулированию, экономической и налоговой политике:
- предварительно рассматривает внесенный на рассмотрение Ильинского районного Совета депутатов бюджет, отчет о его исполнении, дает по нему свои заключения;
- рассматривает и согласует поступившие от других постоянных комиссий Ильинского районного Совета депутатов замечания и предложения по бюджету и отчетам об исполнении бюджета;
- организует проведение депутатских слушаний по отдельным и общим вопросам, касающимся совершенствования экономики, финансов, производственных связей, порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, проведения экономической и налоговой политики в Ильинском муниципальном районе;
- ведет работу по выявлению внутрихозяйственных резервов и дополнительных доходов бюджета, усилению режима экономии при расходовании муниципальных и государственных средств;
- рассматривает вопросы, связанные с приватизацией муниципального и государственного имущества;
- рассматривает вопросы, связанные с использованием земли и других природных ресурсов на территории Ильинского муниципального района;
- рассматривает вопросы агропромышленного комплекса Ильинского муниципального района, развития перспективных форм хозяйствования на земле, развития социальной инфраструктуры на селе;
- рассматривает вопросы экологии и природопользования в Ильинском муниципальном районе, другие вопросы охраны окружающей среды.
Статья 13
Постоянная комиссия Ильинского районного Совета депутатов по законности и местному самоуправлению:
- принимает участие в разработке мероприятий по обеспечению законности, охране общественного порядка и прав граждан на территории Ильинского муниципального района;
- дает заключения по проектам решений Ильинского районного Совета депутатов, переданным комиссии на предварительное или дополнительное рассмотрение, в т.ч. по проектам решений, за нарушение которых предусматривается административная ответственность;
- принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по правовому воспитанию граждан;
- содействует работе правоохранительных органов, суда и прокуратуры;
- организует проведение депутатских слушаний по вопросам соблюдения федеральных законов, законов Ивановской области, нормативно-правовых актов Ильинского муниципального района;
- готовит предложения по Уставу Ильинского муниципального района, его изменениям и дополнениям, другим нормативным документам по организации местного самоуправления в Ильинском муниципальном районе;
- разъясняет положения Регламента и осуществляет контроль за его соблюдением;
- подготавливает и вносит в Ильинский районный Совет депутатов предложения по вопросам районного референдума.
Статья 14
Постоянная комиссия Ильинского районного Совета депутатов по социальной политике:
- предварительно рассматривает программы и планы социально-экономического развития Ильинского муниципального района и дает по ним свои заключения;
- рассматривает вопросы социального развития, труда и занятости населения, семьи, материнства и детства, образования, здравоохранения, культурно-просветительной работы, физкультуры и спорта, социального обеспечения и социальной защиты населения;
- рассматривает и дает Ильинскому районному Совету депутатов свои предложения и заключения по разделам районного бюджета по вопросам, отнесенным к ведению постоянной комиссии;
- принимает участие в разработке программ социальной защиты и социального обслуживания населения, осуществляет контроль за их реализацией;
- контролирует в пределах компетенции Ильинского районного Совета депутатов соблюдение действующего законодательства, решений Ильинского районного Совета депутатов по вопросам культуры, образования, здравоохранения и другим вопросам ведения постоянной комиссии органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями Ильинского муниципального района;
- осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с общественными, религиозными и иными организациями Ильинского муниципального района.
Статья 15
Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии. Заседание проводит председатель комиссии или его заместитель.
Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
Протоколы заседаний подписывает председательствующий.
В пределах своих компетенций комиссии принимают решения в виде заключений и рекомендаций.
Статья 16
Вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянных комиссий, по инициативе самих постоянных комиссий или по поручению председателя Ильинского районного Совета депутатов могут подготавливаться и рассматриваться совместно.
Статья 17
Постоянная комиссия имеет право вносить предложения по повестке дня заседаний Ильинского районного Совета депутатов, которые направляются председателю Ильинского районного Совета депутатов.
Председатели постоянных комиссий имеют право выступать на заседаниях других постоянных комиссий с докладами, содокладами по вопросам, относящимся к их ведению. Заседания постоянных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Председатель постоянной комиссии созывает заседания постоянной комиссии, как по своей инициативе, так и по требованию депутатов - членов постоянной комиссии, а также по требованию председателя Ильинского районного Совета депутатов.
О созыве заседания постоянной комиссии ее председатель извещает не позднее чем за 24 часа депутатов своей комиссии, председателя Ильинского районного Совета депутатов, если заседание комиссии созывается по его инициативе, соответствующие управления и отделы администрации Ильинского муниципального района, предприятий, учреждений и организаций, если внесенные на обсуждение комиссии вопросы имеют к ним непосредственное отношение.
Статья 18
Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на принципах свободы обсуждения и гласности. На заседаниях комиссии могут присутствовать представители СМИ.
В заседаниях комиссий могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Ильинского районного Совета депутатов, не входящие в ее состав.
Статья 19
Постоянные комиссии вправе запрашивать материалы и документы от любых предприятий, организаций и учреждений Ильинского муниципального района, не содержащие государственную тайну.
Государственные и общественные органы, органы местного самоуправления, учреждения, предприятия, организации и их должностные лица обязаны в недельный срок представлять комиссиям Ильинского районного Совета депутатов запрашиваемые материалы и документы.
Статья 20
Ильинский районный Совет депутатов вправе создавать комиссии, деятельность которых ограничивается определенным сроком и (или) конкретной задачей.
Задачи комиссии, срок ее деятельности, полномочия и персональный состав определяются решением Ильинского районного Совета депутатов.
Раздел 2Общий порядок работы Ильинского районного совета депутатов
Глава 4.Порядок проведения заседаний
Статья 21
Ильинский районный Совет депутатов собирается на свое первое заседание не позднее чем в 2-недельный срок после официального опубликования результатов выборов.
Первое заседание Ильинского районного Совета депутатов открывает один из депутатов, имеющий наибольший опыт работы в Ильинском районном Совете депутатов. Он ведет заседание до тех пор, пока не приступит к исполнению своих обязанностей избранный председатель Ильинского районного Совета депутатов.
В случае если несколько депутатов имеют равный опыт работы в Ильинском районном Совете депутатов, заседание открывает старейший по возрасту депутат.
Статья 22
Заседания Ильинского районного Совета депутатов проводятся в поселке Ильинское-Хованское. По решению Ильинского районного Совета депутатов место проведения заседаний может быть изменено.
Статья 23
Заседания Ильинского районного Совета депутатов проводятся открыто на гласной основе, освещаются СМИ.
Ильинский районный Совет депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено Главой Ильинского муниципального района, председателем Ильинского районного Совета депутатов, постоянной комиссией Ильинского районного Совета депутатов или группой депутатов Ильинского районного Совета депутатов численностью не менее трех человек.
Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов Ильинского районного Совета депутатов, присутствующих на заседании.
Статья 24
Глава Ильинского муниципального района, прокурор района, председатель суда вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании Ильинского районного Совета депутатов. Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях по специальному соглашению.
Статья 25
Повестка дня заседания Ильинского районного Совета депутатов утверждается Советом по представлению председательствующего на заседании на основе поступивших предложений депутатов, постоянных или иных комиссий, других органов местного самоуправления с учетом предложений собраний (сходов) граждан, проживающих в Ильинском муниципальном районе.
Обязательному включению в повестку дня заседания Ильинского районного Совета депутатов подлежат предложения органов местного самоуправления, касающиеся разработки и утверждения планов и программ развития территорий, изменения статуса объектов муниципальной собственности, получения и использования финансовых ресурсов, укрепления общественного порядка, охраны прав и свобод граждан, а также предложения органов прокуратуры и представляемая ими информация о незаконных действиях.
Статья 26
Заседание Ильинского районного Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов (десять человек) от установленной численности депутатов Ильинского районного Совета депутатов и если иное не установлено действующим законодательством и Уставом Ильинского муниципального района Ивановской области.
Депутат Ильинского районного Совета депутатов обязан присутствовать на заседаниях Совета. О невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председательствующего или аппарат Ильинского районного Совета депутатов.
Статья 27
Депутат Ильинского районного Совета депутатов пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом, а также депутатской комиссией, членом которой он является.
Депутат Ильинского районного Совета депутатов имеет право избирать и быть избранным в органы Ильинского районного Совета депутатов.
Депутат вправе высказывать мнение по персональному составу избираемых органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых или назначаемых Ильинским районным Советом депутатов, выступать с обоснованием своих предложений при обсуждении вопросов, включенных в повестку дня заседания.
Депутат Ильинского районного Совета депутатов вправе получать информацию для его депутатской деятельности.
Статья 28
Депутаты Ильинского районного Совета депутатов своевременно извещаются о вопросах, вносимых на рассмотрение Ильинского районного Совета депутатов.
Тексты проектов решений и другие необходимые материалы предоставляются депутатам не позднее чем за три дня до их рассмотрения на заседании Ильинского районного Совета депутатов.
Статья 29
Время для докладов, содокладов и заключительного слова по повестке дня заседания устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не более 30 минут для доклада и 15 минут для содоклада.
Для выступления в прениях предоставляется до 10 минут, а для выступлений по порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, внесения запросов, предложений и справок - до 3 минут.
В необходимых случаях председательствующий может с согласия депутатов продлить время для выступления.
Если выступающий превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения может лишить его слова.
Статья 30
Председательствующий в ходе заседания Ильинского районного Совета депутатов:
- открывает и закрывает заседания;
- руководит общим ходом заседания, следит за соблюдением настоящего Регламента;
- предоставляет слово для выступлений в порядке поступления заявок, в соответствии с повесткой дня, требованиями настоящего Регламента;
- информирует Ильинский районный Совет депутатов об отсутствующих на заседании депутатах и причинах их отсутствия;
- организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
- обеспечивает выполнение организационных решений Ильинского районного Совета депутатов;
- контролирует работу Ильинского районного Совета депутатов, ведение протоколов заседаний, удостоверяет их своей подписью;
- при нарушении положений настоящего Регламента вправе предупредить депутата, а при повторном нарушении может лишить его слова;
- может удалить из заседания приглашенных лиц, мешающих работе Ильинского районного Совета депутатов.
Статья 31
Председательствующий, а равно и любой другой, в ходе заседания Ильинского районного Совета не вправе комментировать выступление, давать характеристику выступающему.
Председательствующий принимает участие и выступает по обсуждаемым вопросам в общем установленном порядке.
Статья 32
Заседание Ильинского районного Совета депутатов предусматривает следующие основные виды выступлений:
- доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу;
- выступления в прениях по обсуждаемому вопросу, в т.ч. по вопросам ведения заседания процедурного характера, обсуждаемым кандидатурам;
- справки, информации, заявления, обращения.
Статья 33
Выступающий в Ильинском районном Совете депутатов не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан, призывать к незаконным действиям.
В случае нарушения этого предписания выступающий может быть предупрежден, а в случае повторного нарушения лишен слова.
Статья 34
Никто не вправе выступать на заседании Ильинского районного Совета депутатов без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения.
Депутаты Ильинского районного Совета депутатов, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты к протоколу заседания Ильинского районного Совета депутатов.
Статья 35
Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, предусмотренного настоящим Регламентом, либо по решению Ильинского районного Совета депутатов, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.
Статья 36
Ильинский районный Совет депутатов на первом заседании избирает из числа депутатов постоянного секретаря заседаний Ильинского районного Совета депутатов по предложению председателя Ильинского районного Совета депутатов. В случае отсутствия на заседании Ильинского районного Совета депутатов постоянного секретаря кандидатура секретаря утверждается большинством голосов участвующих в заседании депутатов по предложению председательствующего на заседании Ильинского районного Совета депутатов.
Секретарь заседания ведет протокол заседания Ильинского районного Совета депутатов, запись желающих выступить.
По окончании работы заседания оформляет протокол заседания Ильинского районного Совета депутатов и передает его в аппарат Ильинского районного Совета депутатов.
Глава 5.Депутатские слушания
Статья 37
Ильинский районный Совет депутатов по вопросам своего ведения может проводить депутатские слушания.
Депутатские слушания в Ильинском районном Совете депутатов проводятся по инициативе Главы Ильинского муниципального района, постоянных комиссий Ильинского районного Совета депутатов, а также по инициативе не менее трех депутатов Ильинского районного Совета депутатов.
Статья 38
Организация депутатских слушаний возлагается на соответствующие постоянные комиссии Ильинского районного Совета депутатов.
Состав приглашенных лиц на депутатские слушания определяется постоянной комиссией, которая организует проведение слушаний.
Глава Ильинского муниципального района вправе дополнить этот список. Лицам, включенным в список выступающих на депутатских слушаниях, не позднее чем за три дня рассылаются официальные уведомления.
Статья 39
Депутатские слушания, как правило, открыты для представителей СМИ и общественности. Информация о теме, времени и месте проведения депутатских слушаний передается в СМИ не позднее чем за пять дней до даты начала слушаний.
На закрытых депутатских слушаниях обсуждаются вопросы, связанные с охраняемой законом тайной.
Депутаты Ильинского районного Совета депутатов вправе участвовать как в открытых, так и в закрытых депутатских слушаниях. При этом тема закрытых депутатских слушаний не может выходить за рамки компетенции Ильинского районного Совета депутатов.
Представители СМИ и общественности на закрытые депутатские слушания не допускаются.
Статья 40
Председательствующим на депутатских слушаниях является председатель или заместитель председателя постоянной депутатской комиссии, ответственной за их проведение.
Председательствующий следит за ходом внесенных на депутатские слушания вопросов, предоставляет слово депутатам и приглашенным лицам, выступает с обобщениями.
Статья 41
Депутатские слушания начинаются кратким, до пяти минут, вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово до 10 минут представителю комиссии для выступления по обсуждаемому вопросу, после чего отводится до 15 минут для выступления приглашенных лиц.
Все выступающие на депутатских слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.
Статья 42
После выступления приглашенных на депутатские слушания следуют вопросы депутатов Ильинского районного Совета депутатов и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
Представители государственных органов могут не отвечать на вопросы депутатов, если они касаются сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну.
Участники депутатских слушаний обязаны соблюдать порядок на заседаниях.
При необходимости председательствующий вправе удалить нарушителей порядка из зала слушаний.
Статья 43
В итоге депутатских слушаний принимается мотивированное заключение по обсуждаемому вопросу и рекомендации. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством депутатов Ильинского районного Совета депутатов, принимавших в них участие, и могут служить основанием для принятия Ильинским районным Советом депутатов соответствующего решения.
Все материалы депутатских слушаний протоколируются. Протокол заверяется подписью председательствующего.
Рекомендации открытых депутатских слушаний публикуются в печати.
Глава 6.Порядок голосования и принятия решения
Статья 44
Устанавливается следующий порядок избрания председателя Ильинского районного Совета депутатов и его заместителя:
Кандидатуры для избрания на должность председателя Ильинского районного Совета депутатов предлагаются депутатами из их состава.
Депутат вправе предложить свою кандидатуру для избрания на должность председателя Ильинского районного Совета депутатов.
Депутат, выдвинутый для избрания на должность председателя Ильинского районного Совета, имеет право заявить о самоотводе. Заявление депутата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
По всем кандидатурам, выдвинутым для избрания на должность председателя Ильинского районного Совета депутатов, кроме заявивших о самоотводе, проводится обсуждение. В ходе обсуждения кандидаты отвечают на вопросы депутатов, а также вправе выступить с программой предстоящей деятельности.
После обсуждения кандидатур, выдвинутых для избрания на должность председателя Ильинского районного Совета депутатов, все кандидаты, кроме заявивших о самоотводе, вносятся в бюллетень для голосования.
Кандидат считается избранным на должность председателя Ильинского районного Совета, если он набрал большинство голосов от установленного числа депутатов.
В случае если на должность председателя районного Совета выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Во втором туре признается избранным кандидат, получивший простое большинство голосов.
Заместитель председателя районного Совета депутатов избирается тайным или открытым голосованием по представлению председателя простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Он работает на непостоянной основе. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
Статья 45
По вопросам, выносимым на заседания Ильинского районного Совета депутатов, Совет принимает решения нормативно-правового характера. Решения Ильинского районного Совета депутатов принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным. Каждый депутат Ильинского районного Совета голосует лично. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, решением председательствующего оно откладывается и переносится на следующее заседание Ильинского районного Совета депутатов.
Если при определении результатов голосования будут выявлены процедурные ошибки голосования, то по решению Ильинского районного Совета депутатов проводится повторное голосование.
По решению Ильинского районного Совета депутатов, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принимавших участие в голосовании, голосование может проводиться путем опроса депутатов и закрепления их мнения в подписном листе.
Статья 46
При проведении голосования путем поднятия рук голосование может быть проведено без подсчета голосов по наличию большинства, определяемому председательствующим. При возникших сомнениях либо по требованию хотя бы одного депутата председательствующий проводит подсчет голосов и объявляет результаты голосования.
Статья 47
Тайное голосование проводится по решению Ильинского районного Совета депутатов, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, и в случаях, предусмотренных Регламентом.
Для проведения тайного голосования и определения его результатов Ильинский районный Совет депутатов избирает открытым голосованием из числа депутатов счетную комиссию.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решение комиссии принимается большинством голосов ее членов.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею форме в количестве, соответствующем числу голосующих, и содержат необходимую информацию. В бюллетене для тайного голосования по проекту решения или представленной кандидатуре должны быть слова "За" и "Против". Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе настоящего Регламента.
Статья 48
Каждому депутату выдается один бюллетень. При получении бюллетеня депутат расписывается в списке депутатов против своей фамилии. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии.
Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования утверждается Ильинским районным Советом депутатов открытым голосованием.
На основании утвержденного доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, принято решение или нет, а при выборах - называет кандидатуры, избранные решением счетной комиссии.
Результаты тайного голосования оформляются протокольной записью.
Статья 49
Предложения о проведении поименного голосования выдвигаются группой депутатов численностью не менее трех человек. Голосования Ильинского районного Совета депутатов в этом случае не требуется.
Поименное голосование проводится с использованием именных бюллетеней.
Для проведения поименного голосования и определения его результатов Ильинский районный Совет депутатов избирает комиссию из своего состава.
Результаты поименного голосования отражаются в протоколе Ильинского районного Совета депутатов и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
Статья 50
Решение Ильинского районного Совета депутатов должно содержать указания на финансовые, материально-технические и организационные средства для обеспечения выполнения этого решения, а также на срок вступления его в силу.
Решение Ильинского районного Совета депутатов, предусматривающее ответственность должностных лиц и граждан, вступает в силу после его опубликования в районной газете "Звезда".
Решение Ильинского районного Совета депутатов доводится до исполнения не позднее чем в двухнедельный срок со дня его принятия. При необходимости принятое решение дорабатывается в течение трех дней после заседания Ильинского районного Совета депутатов.
Глава 7.Осуществление Ильинским районным советом депутатов контрольных полномочий
Статья 51
Ильинский районный Совет депутатов непосредственно в рамках своих полномочий осуществляет контроль за соблюдением и проведением в жизнь государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями Ильинского муниципального района Конституции РФ, федеральных законов, законов Ивановской области, Устава Ильинского муниципального района, решений Ильинского районного Совета депутатов, иных актов, принятых представительными органами государственной власти Ивановской области, исполнением бюджета, распоряжением имуществом, относящимся к муниципальной собственности.
Статья 52
Администрация Ильинского муниципального района подотчетна Ильинскому районному Совету депутатов.
В пределах его компетенции Ильинский районный Совет депутатов ежегодно заслушивает информацию администрации Ильинского муниципального района об исполнении бюджета, планов и программ социально-экономического развития района.
Статья 53
Депутат Ильинского районного Совета депутатов или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Ильинского районного Совета депутатов обращение (запрос) к Ильинскому районному Совету депутатов, Главе Ильинского муниципального района, руководителям структурных подразделений администрации Ильинского муниципального района, руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ильинского муниципального района.
Такое обращение вносится в письменной форме и оглашается на заседании Ильинского районного Совета депутатов, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается фактов нарушения органами местного самоуправления или должностными лицами законов РФ, законов Ивановской области, решений и других актов, принимаемых Ильинским районным Советом депутатов и администрацией Ильинского муниципального района, либо затрагивает другие вопросы, имеющие общественное значение, оно может быть признано депутатским запросом и включено в повестку дня заседания Ильинского районного Совета депутатов.
Орган местного самоуправления или должностное лицо, которому направлен запрос, обязаны в недельный срок дать письменный ответ, который оглашается на заседании Ильинского районного Совета депутатов.
При необходимости в проверке или дополнительном изучении вопроса окончательный ответ предоставляется в месячный срок со дня оглашения запроса.
По результатам рассмотрения депутатского запроса Ильинский районный Совет депутатов может принять отдельное решение.
Глава 8.Вопросы неприкосновенности депутатов Ильинского районного совета депутатов
Статья 54
Депутаты Ильинского районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом обладают неприкосновенностью в течение всего срока полномочий. Депутаты Ильинского районного Совета депутатов, выборные должностные лица местного самоуправления территории муниципального образования не могут быть задержаны (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.