Решение от 29.12.2008 г № 98
Об утверждении Положения об организации оказания медицинской помощи на территории городского округа Кохма
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 N 487 "Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи", Уставом городского округа Кохма Совет городского округа Кохма решил:
1.Утвердить Положение об организации оказания медицинской помощи на территории городского округа Кохма (прилагается).
2.Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Кохомский вестник".
Глава городского округа Кохма
А.В.МЕЛЬНИКОВ
Председатель Совета
городского округа Кохма
В.И.БАТАЛИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОХМА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 N 487 "Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи", Уставом городского округа Кохма.
1.2.Организация оказания на территории городского округа Кохма скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности и после родов относится к вопросам местного значения городского округа.
1.3.Основной задачей органов местного самоуправления в организации оказания медицинской помощи является сохранение и повышение доступности и качества медицинской помощи населению городского округа Кохма в муниципальных учреждениях здравоохранения.
1.4.Население городского округа Кохма имеет право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи предоставляется гражданам в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания населению Ивановской области бесплатной медицинской помощи.
1.5.Настоящее Положение определяет виды медицинской помощи, порядок организации и финансовое обеспечение мероприятий по организации оказания медицинской помощи на территории городского округа Кохма.
2.Виды медицинской помощи на территории городского округа Кохма
2.1.Скорая медицинская помощь оказывается гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях), осуществляется безотлагательно лечебно-профилактическими учреждениями независимо от территориальной, ведомственной подчиненности и формы собственности, медицинскими работниками, а также лицами, обязанными ее оказывать в виде первой помощи по закону или по специальному правилу.
2.2.Первичная медико-санитарная помощь - основной доступный и бесплатный для каждого гражданина вид медицинского обслуживания, который включает: лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других неотложных состояний; медицинскую профилактику важнейших заболеваний и состояний; санитарно-гигиеническое образование; другие мероприятия, связанные с оказанием медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства.
3.Порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи на территории городского округа Кохма
3.1.Первичная медико-санитарная помощь, в том числе медицинская помощь женщинам в период беременности и после родов, оказывается учреждениями муниципальной системы здравоохранения преимущественно по месту жительства:
3.1.1.амбулаторно-поликлиническими подразделениями МУЗ "Больница городского округа Кохма", а именно: городской поликлиникой, детской городской поликлиникой, центром общей врачебной практики;
3.1.2.в учреждениях здравоохранения городского округа Иваново - на основании действующего межмуниципального соглашения.
3.2.Первичная медико-санитарная помощь обеспечивается учреждениями муниципальной системы здравоохранения, осуществляющими свою деятельность на основании лицензии по видам деятельности.
3.3.Обязанность учреждений по оказанию первичной медико-санитарной помощи исполняется медицинскими работниками данных учреждений: терапевтами участковыми, педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными), другими врачами-специалистами, а также специалистами со средним медицинским и высшим сестринским образованием - в соответствии с установленным порядком.
3.4.Амбулаторно-поликлиническая помощь включает:
3.4.1.оказание первой (доврачебной, врачебной) и неотложной медицинской помощи больным при острых заболеваниях, травмах, отравлениях и других неотложных состояниях;
3.4.2.проведение профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, абортов, выявление ранних и скрытых форм заболеваний, социально значимых болезней и факторов риска;
3.4.3.диагностику и лечение различных заболеваний и состояний;
3.4.4.восстановительное лечение;
3.4.5.клинико-экспертную деятельность по оценке качества и эффективности лечебных и диагностических мероприятий, включая экспертизу временной нетрудоспособности;
3.4.6.диспансерное наблюдение больных, в том числе отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг;
3.4.7.диспансеризацию беременных женщин, родильниц;
3.4.8.диспансеризацию здоровых и больных детей;
3.4.9.динамическое медицинское наблюдение за ростом и развитием ребенка;
3.4.10.организацию питания детей раннего возраста;
3.4.11.организацию дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, в том числе обеспечение необходимыми лекарственными средствами;
3.4.12.установление медицинских показаний и направление в учреждения государственной системы здравоохранения для получения специализированных видов медицинской помощи;
3.4.13.установление медицинских показаний для санаторно-курортного лечения, в том числе отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг;
3.4.14.медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательных учреждений;
3.4.15.проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, вакцинопрофилактики в установленном порядке;
3.4.16.осуществление санитарно-гигиенического образования, в том числе по вопросам формирования здорового образа жизни;
3.4.17.врачебную консультацию и медицинскую профориентацию; медицинское обеспечение подготовки юношей к военной службе.
3.5.Стационарная помощь, в том числе предоставляемая на основании межмуниципального соглашения, оказывается населению в больничных и стационарно-поликлинических учреждениях и включает:
3.5.1.оказание неотложной медицинской помощи больным при острых заболеваниях, травмах, отравлениях и других неотложных состояниях;
3.5.2.диагностику, лечение острых, хронических заболеваний, отравлений, травм, состояний при патологии беременности, при родах, в послеродовом периоде, при абортах и прочих состояниях, требующих круглосуточного медицинского наблюдения или изоляции по эпидемическим показаниям;
3.5.3.восстановительное лечение и реабилитацию.
3.6.Госпитализация в больничное (стационарно-поликлиническое) учреждение осуществляется по медицинским показаниям:
3.6.1.по направлению врача лечебно-профилактического учреждения независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности;
3.6.2.скорой медицинской помощью;
3.6.3.при самостоятельном обращении больного по экстренным показаниям.
3.7.Круглосуточная скорая медицинская помощь оказывается отделением скорой медицинской помощи МУЗ "Больница городского округа Кохма".
Круглосуточная скорая медицинская помощь оказывается как заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактического учреждения, так и в пути следования в лечебно-профилактическое учреждение при состояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан, вызванных внезапными заболеваниями, обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности, при родах и других состояниях и заболеваниях.
4.Полномочия органов местного самоуправления в сфере организации оказания медицинской помощи
4.1.Организация оказания на территории городского округа Кохма скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности и после родов.
4.2.Содержание и развитие учреждений муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
4.3.Формирование органов управления муниципальной системой здравоохранения.
4.4.Санитарно-гигиеническое просвещение населения.
4.5.Регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
4.6.Разработка и реализация программ городского округа Кохма по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи.
5.Финансовое обеспечение оказания медицинской помощи
5.1.Расходным обязательством городского округа Кохма является финансовое обеспечение:
5.1.1.расходов по содержанию и обеспечению деятельности МУЗ "Больница городского округа Кохма" по оказанию скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности и после родов, профилактике заболеваний у детей, за исключением расходов, включенных в себестоимость услуг, оплачиваемых Территориальным фондом обязательного медицинского страхования, расходов, отнесенных к расходным обязательствам Российской Федерации и Ивановской области;
5.1.2.расходов муниципальных учреждений здравоохранения на приобретение лекарственных и иных средств, изделий медицинского назначения, иммунобиологических препаратов и дезинфекционных средств.
5.2.Финансовое обеспечение указанных в п. 5.1 расходов осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа Кохма на соответствующий финансовый год.
5.3.Финансирование медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, предусмотренных территориальной программой государственных гарантий оказания населению Ивановской области бесплатной медицинской помощи.