Постановление администрации г. Иванова от 25.01.2021 № 53

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 2 5 .0 1 .20 2 1 г.№ 5 3

г.Иваново

 

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальнойуслуги « Выдачаразрешения на использование земель или земельного участка, находящихся вмуниципальной собственности, а также государственная собственность на которыене разграничена, на территории городского округа Иваново без предоставленияземельных участков и установления сервитутов в целях, предусмотренных пунктом 1статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации» и о признании утратившимсилу постановления Администрации города Иванова от 06.10.2016 № 1816 «Обутверждении порядка действий и прохождения документов при выдаче разрешений наиспользование земель или

земельных участков,находящихся в муниципальной собственности,

а такжегосударственная собственность на которые не разграничена,

на территориигородского округа Иваново без предоставления

земельныхучастков и установления сервитутов в целях,

предусмотренных пунктом1 статьи 39.34 Земельного

кодексаРоссийской Федерации»

 

 

В соответствии Земельным кодексомРоссийской Федерации ,федеральными законами Уставагорода Иванова, в целях повышения качества и доступности предоставляемыхмуниципальных услуг, Администрация города Иванова постановляет:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальнойуслуги «Выдачаразрешения на использование земель или земельного участка, находящихся вмуниципальной собственности, а также государственная собственность на которыене разграничена, на территории городского округа Иваново без предоставленияземельных участков и установления сервитутов в целях, предусмотренных пунктом 1статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации».

2.Признать утратившим силу постановление Администрации города Иванова от06.10.2016 № 1816 «Об утверждении порядка действий и прохождения документовпри выдаче разрешений на использование земель или земельных участков,находящихся в муниципальной собственности, а также государственнаясобственность на которые не разграничена, на территории городского округаИваново без предоставления земельных участков и установления сервитутов вцелях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса РоссийскойФедерации».

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Опубликоватьнастоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова» иразместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

 

 

Главагорода Иванова                                                                                                  В.Н.Шарыпов

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации города Иванова

от 25.01.2021 № 53

 

Административныйрегламент

предоставлениямуниципальной услуги « Выдачаразрешения

на использованиеземель или земельного участка, находящихся

в муниципальнойсобственности, а также государственная собственность

на которые неразграничена, на территории городского округа Иваново

безпредоставления земельных участков и установления сервитутов

в целях,предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного

кодексаРоссийской Федерации»

 

1.Общие положения

1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги « Выдачаразрешения на использование земель или земельного участка, находящихся вмуниципальной собственности, а также государственная собственность на которыене разграничена, на территории городского округа Иваново без предоставленияземельных участков и установления сервитутов в целях, предусмотренных пунктом 1статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Регламент)разработан в соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».

1.2. Целиразработки Регламента: реализация права физических и юридических лиц наобращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрениятаких обращений Администрацией города Иванова и ее структурнымиподразделениями, создание комфортных условий для получения муниципальной услуги,снижение административных барьеров, достижение открытости и прозрачности работыорганов власти.

1.2.1. НастоящийРегламент распространяется на правоотношения, связанные с выдачейразрешения на использование земель или земельного участка, находящихся вмуниципальной собственности, а также государственная собственность на которыене разграничена, на территории городского округа Иваново без предоставленияземельных участков и установления сервитутов в целях, предусмотренных пунктом 1статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно:

а) в целях проведенияинженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта;

б) в целях строительствавременных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы),складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечениястроительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального илиместного значения;

в) в целях осуществлениягеологического изучения недр.

1.3. НастоящийРегламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги « Выдачаразрешения на использование земель или земельного участка, находящихся вмуниципальной собственности, а также государственная собственность на которыене разграничена, на территории городского округа Иваново без предоставленияземельных участков и установления сервитутов в целях, предусмотренных пунктом 1статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации», определяет сроки ипоследовательность действий (административные процедуры) при рассмотренииобращений физических и юридических лиц.

1.4. Правом наполучение муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, обладаютфизические и юридические лица либо их уполномоченные представители (далее потексту – Заявитель).

 

2. Стандартпредоставления муниципальной услуги

 

2.1.Наименование муниципальной услуги: « Выдача разрешения на использованиеземель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, атакже государственная собственность на которые не разграничена, на территориигородского округа Иваново без предоставления земельных участков и установлениясервитутов в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодексаРоссийской Федерации» (далее по тексту – муниципальная услуга).

2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрациягорода Иванова в лице управления архитектуры и градостроительства Администрациигорода Иванова (далее по тексту – Управление).

Место нахожденияи почтовый адрес Управления:

153000, г.Иваново, пл. Революции, д. 6;

адресэлектронной почты Управления: uags@ivgoradm.ru;

адрес сайта всети Интернет: http://www.ivgoradm.ru/uags/home.

Наименованиеоргана, участвующего в предоставлении муниципальной услуги: Комитет по экологииАдминистрации города Иванова (далее – Комитет).

Юридическийадрес Комитета: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6.

Адресместонахождения Комитета (почтовый адрес для направления документов и заявленийпо вопросам предоставления муниципальной услуги): 153000, г. Иваново, ул.Палехская, д. 13.

Адресэлектронной почты: ecology@ivgoradm.ru.

Телефон: 8(4932) 41-27-10.

2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании поступившего в Управлениезаявления:

1)поданного лично Заявителем или его представителем через Управление;

2)направленного по почте в Управление;

3) направленногов электронной форме через официальный адрес электронной почты Управления;

4) поданного вэлектронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг поадресу: https://www.gosuslugi.ru и (или) региональный портал государственных имуниципальных услуг по адресу: pgu.ivanovoobl.ru (далее по тексту – Порталы).

2.3. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:

- разрешение наиспользование земель или земельных участков без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов (далее – Решение о выдаче разрешения);

- решение в видеписьма об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельныхучастков без предоставления земельных участков и установления сервитутов суказанием причины отказа (далее – Решение об отказе в выдаче разрешения).

2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги.

Решение о выдачеили об отказе в выдаче разрешения принимается в течение 25 календарных дней содня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Правовыеоснования для предоставления муниципальной услуги:

- КонституцияРоссийской Федерации;

- Земельныйкодекс Российской Федерации;

- Федеральныйзакон от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации»;

- Федеральныйзакон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления»;

- Федеральныйзакон от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;

- Федеральныйзакон от06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

- постановлениеПравительства Российской Федерации от 25.06.2012№ 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

- постановлениеПравительства РФ от25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленнойквалифицированной электронной подписи при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правиларазработки и утверждения административных регламентов предоставления государственныхуслуг»;

-постановление Правительства Российской Федерации от27.11.2014  № 1244 «Об утверждении Правил выдачи разрешения наиспользование земель или земельного участка, находящихся в государственной илимуниципальной собственности»;

-приказ Минюста России от 30.09.2020 № 227 «Об утверждении требований к форматунотариально оформляемого документа в электронной форме»;

- ЗаконИвановской области от14.07.2008 № 82-ОЗ «О градостроительной деятельности на территорииИвановской области»;

- Уставгорода Иванова;

- решениеИвановской городской Думы от 29.11.2005 № 649 «Об утверждении Правилпроизводства работ, связанных с нарушением внешнего благоустройства натерритории города Иванова»;

- решениеИвановской городской Думы от 27.02.2008 № 694 «Об утверждении Правилземлепользования и застройки города Иванова»;

- решениеИвановской городской Думы от 27.06.2012 № 448 «Об утверждении Правилблагоустройства города Иванова»;

- решениеИвановской городской Думы от 19.06.2019 № 756 «Об учреждении Комитета поэкологии Администрации города Иванова и утверждении положения о нем»;

- постановлениеАдминистрации города Иванова от09.02.2010 № 200 «Об утверждении проекта красных линий на территории городаИванова»;

- постановлениеАдминистрации города Иванова от16.12.2015 № 2529 «О создании Технического совета при Администрации городаИванова»;

- распоряжениеАдминистрации города Иванова от 14.07.2010 № 312-р «Об утверждении порядкаиспользования гербовой печати Администрации города Иванова»;

- распоряжениеАдминистрации города Иванова от 14.09.2017 № 389-р «Об утверждении Положения обуправлении архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова»;

- распоряжениеАдминистрации города Иванова от 29.06.2018 № 284-р «Об утверждении РегламентаАдминистрации города Иванова».

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.

2.6.1. Дляполучения муниципальной услуги Заявитель направляет в Администрацию городаИванова заявление о выдаче разрешения на использование земель или земельногоучастка, находящихся в муниципальной собственности, а также государственнаясобственность на которые не разграничена, на территории городского округаИваново без предоставления земельных участков и установления сервитутов вцелях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса РоссийскойФедерации» (далее по тексту – заявление) по форме согласно приложению  № 1 кнастоящему Регламенту.

В заявлениидолжны быть указаны:

а) фамилия, имя и (при наличии)отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего еголичность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;

б) наименование, место нахождения,организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрациизаявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, еслизаявление подается юридическим лицом;

в) фамилия, имя и (при наличии) отчествопредставителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия,- в случае, если заявление подается представителем заявителя;

г) почтовый адрес, адрес электроннойпочты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

д) предполагаемые цели использованияземель или земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 39.34Земельного кодекса Российской Федерации;

е) кадастровый номер земельного участка- в случае, если планируется использование всего земельного участка или егочасти;

ж) срок использования земель илиземельного участка (в пределах сроков, установленных пунктом 1 статьи 39.34Земельного кодекса Российской Федерации);

з) информация о необходимостиосуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных в границах земельногоучастка, части земельного участка или земель из состава земель населенныхпунктов, предоставленных для обеспечения обороны и безопасности, земельпромышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны,безопасности и земель иного специального назначения (за исключением земель,указанных в пункте 3 части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации), вотношении которых подано заявление, - в случае такой необходимости.

2.6.1.1.К заявлению прилагаются:

а) копиидокументов, удостоверяющих личность Заявителя и представителя заявителя, и документа,подтверждающего полномочия представителя Заявителя, в случае, если заявлениеподается представителем Заявителя;

б) схема границпредполагаемых к использованию земель или части земельного участка накадастровом плане территории с указанием координат характерных точек граництерритории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельногоучастка (с использованием системы координат, применяемой при ведении Единогогосударственного реестра недвижимости).

2.6.1.2.Заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

а) выписка изЕдиного государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

б) копиялицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучениюнедр;

в) иныедокументы, подтверждающие основания для использования земель или земельногоучастка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодексаРоссийской Федерации.

2.6.1.3.Документы, указанные в пункте 2.6.1.2 настоящего Регламента, запрашиваютсяУправлением в уполномоченных органах в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, в распоряжении которых находятся указанныедокументы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления опредоставлении муниципальной услуги, если Заявитель не представил указанныедокументы самостоятельно.

2.6.1.4.Документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.1.1 настоящего Регламента,направляются Заявителем самостоятельно.

Заявительпредоставляет оригиналы таких документов либо только копии этих документов,заверенные в установленном порядке.

2.6.1.5. Приподаче заявления о предоставлении муниципальной услуги на бумажном носителеЗаявитель предоставляет в Администрацию города Иванова прилагаемые к заявлениюдокументы в скомплектованном в соответствии с установленным перечнем виде всоответствии с целью использования земель или земельного участка.

Одновременно сэтим Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Администрациюгорода Иванова прилагаемые к заявлению документы в форме электронных образовбумажных документов (сканированных копий) в формате .pdf, bmp, .tiff, .gif,.jpeg или .png на соответствующем электронном носителе.

2.6.1.6. Приподаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном видеЗаявитель направляет в Администрацию города Иванова прилагаемые к заявлениюдокументы в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий)в формате .pdf, bmp, .tiff, .gif, .jpeg или .png, подписанных электроннойподписью в соответствии с требованиями действующего законодательства, насоответствующем электронном носителе.

Вне зависимостиот способа подачи заявления графическая информация формируется в виде файла вформате PDF в полноцветном режиме с разрешением не менее 300 dpi, качествокоторого должно позволять в полном объеме прочитать (распознать) графическуюинформацию.

2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги:

2.7.1.Отсутствие или недостаточность в заявлении о предоставлении муниципальнойуслуги информации, указанной в форме заявления о предоставлении муниципальнойуслуги согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.

2.7.2. Текстписьменного обращения не поддается прочтению, в том числе фамилия/наименованиеюридического лица и почтовый адрес Заявителя.

2.7.3. Заявлениеанонимного характера.

2.7.4.Заявление, направленное в электронном виде, не подписано электронной подписьюЗаявителя в соответствии с требованиями действующего законодательства либо неподтверждена ее подлинность.

2.7.5.Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги представителемЗаявителя, чьи полномочия не подтверждены.

2.7.6.Отсутствие у Администрации города Иванова полномочий по рассмотрению заявления.

2.7.7.Заявителем не представлены документы, которые в соответствии с пунктом 2.6.1.4 настоящегоРегламента направляются Заявителем самостоятельно.

В случае еслиотказ в приеме подаваемых Заявителем документов в целях получения муниципальнойуслуги дается уполномоченным специалистом отдела правового и документационногосопровождения Управления, ответственным за делопроизводство, в ходе личногоприема, основания такого отказа разъясняются Заявителю уполномоченнымспециалистом отдела правового и документационного сопровождения Управления,ответственным за делопроизводство, в письменной форме непосредственно на личномприеме.

В случае еслиоснования для отказа в приеме документов выявляются в ходе рассмотренияписьменного обращения Заявителя, поступившего способами, указанными в пункте2.2.1 настоящего Регламента, основания отказа в приеме документов разъясняютсяЗаявителю в письменном ответе в срок, определенный в пункте 2.4 настоящегоРегламента.

2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги:

а) заявлениеподано с нарушением требований, установленных пунктами 3 и 4 Правил выдачиразрешения на использование земель или земельного участка, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от27.11.2014 № 1244;

б) в заявленииуказаны цели использования земель или земельного участка или объекты,предполагаемые к размещению, не предусмотренные пунктом 1 статьи 39.34Земельного кодекса Российской Федерации;

в) земельныйучасток, на использование которого испрашивается разрешение, предоставленфизическому или юридическому лицу.

2.8.1. В решенииоб отказе в выдаче разрешения должно быть указано основание отказа,предусмотренное пунктом 2.8 настоящего Регламента.

2.8.2. В случаеесли заявление подано с нарушением требований, предусмотренных пунктами 3 и 4Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка,находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от27.11.2014 № 1244, в решении об отказе в выдаче разрешения должно бытьуказано, в чем состоит такое нарушение.

2.8.3.Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных всоответствии с пунктом 2.6.1.2 настоящего Регламента, не может являтьсяоснованием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.4. Основаниядля приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.9.Запрещается требовать от Заявителя:

1) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;

2) представлениядокументов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платыза предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальнымиправовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представитьуказанные документы и информацию в Управление по собственной инициативе;

3) осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;

4) представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением следующих случаев:

- изменениетребований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальнойуслуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальнойуслуги;

- наличие ошибокв заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданныхЗаявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услугии не включенных в представленный ранее комплект документов;

- истечениесрока действия документов или изменение информации после первоначального отказав приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги либо впредоставлении муниципальной услуги;

- выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа,предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляетсяЗаявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.10. Отказ вприеме заявления о предоставлении муниципальной услуги либо отказ впредоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращениюЗаявителя после устранения причины, послужившей основанием для отказа в приемедокументов либо в предоставлении муниципальной услуги, указанной в уведомленииоб отказе.

2.11.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении илиполучении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.13.Днем получения запроса о предоставлении муниципальной услуги считается день егорегистрации Управлением.

Прием запроса опредоставлении муниципальной услуги Управлением осуществляется в соответствии спредусмотренным настоящим Регламентом графиком приема уполномоченнымиспециалистами отдела правового и документационного сопровождения Управления,ответственными за делопроизводство.

Запрос опредоставлении муниципальной услуги регистрируется в порядке регистрациивходящих документов, установленном в Администрации города Иванова, в день егопоступления в Управление.

2.14. Требованияк помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,к месту заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, кинформационному стенду с образцами их заполнения, перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, к обеспечению доступностидля инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.

КонсультацииЗаявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляются специалистамиУправления согласно графику приема граждан, указанному в пункте 2.15 настоящегоРегламента, в кабинете № 611 (г. Иваново, пл. Революции, д. 6).

Помещениеоборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименованииоргана, предоставляющего муниципальную услугу.

Информационнаятабличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.

Помещениядолжны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха (вентилятор),противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.

Рабочие местаспециалистов Управления, осуществляющих прием Заявителей, должны быть удобнорасположены для приема, оборудованы персональным компьютером с возможностьюдоступа в сеть Интернет, к необходимым информационным базам данных иоргтехнике.

Зал ожиданиядолжен быть оборудован местами для сидения Заявителей.

Места длязаполнения запросов должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей,быть оборудованы столами, стульями, канцелярскими принадлежностями длянаписания письменных заявлений.

Наинформационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения,где предоставляется муниципальная услуга, размещается следующая информация:

- образцызаявлений для предоставления муниципальной услуги;

- переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- текст настоящегоРегламента с приложениями;

- график приемаЗаявителей для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги.

В Администрациигорода Иванова инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски исобак-проводников) обеспечиваются:

1) условиябеспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется муниципальная услуга;

2) возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты(здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а такжевхода в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство ивысадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4) надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допусксурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допусксобаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсямуниципальная услуга;

8) оказаниеинвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне сдругими лицами.

2.15.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается наофициальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет(www.ivgoradm.ru, раздел «Администрация», подраздел «Подразделения», пункт«Управление архитектуры и градостроительства») (далее - Сайт), а также наПорталах.

На Сайтеразмещается следующая информация о предоставлении муниципальной услуги:

1) наименованиеи процедура предоставления муниципальной услуги;

2) местонахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы специалистовУправления;

3) извлечения изнормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги;

4) сведения орезультатах предоставления муниципальной услуги.

Краткаяинформация о предоставляемой муниципальной услуге размещается на информационномстенде по месту нахождения Управления. Данная информация должна содержатьследующее:

1) график работыспециалистов Управления;

2) информацию опорядке предоставления муниципальной услуги;

3) образцызаполнения форм документов для получения муниципальной услуги.

2.16.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляютсяспециалистами Управления, на которых возложены соответствующие должностныеобязанности.

Телефоны длясправок: 8 (4932) 59-45-84.

График приемаграждан специалистами Управления:

понедельник:13.00 - 16.00;

четверг: 9.00 -12.00.

2.17. Приемзаявлений о предоставлении муниципальной услуги уполномоченными специалистамиотдела правового и документационного сопровождения Управления, ответственнымиза делопроизводство.

Телефон длясправок: 8 (4932) 59-45-85.

Факс: 8 (4932)59-46-47.

График приемазаявлений уполномоченными специалистами отдела правового и документационногосопровождения Управления, ответственными за делопроизводство:

понедельник -четверг: 9.00 - 12.00, 13.00 - 16.00;

пятница: 9.00 -12.00, 13.00 - 15.00;

суббота,воскресенье - выходные дни.

2.18. Приобращении на личный прием к специалисту Управления Заявитель предоставляет:

- документ,удостоверяющий личность;

- доверенность,в случае если интересы Заявителя представляет уполномоченное лицо.

2.19.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о месте нахожденияАдминистрации города Иванова, Управления, графике работы и телефонах длясправок является открытой и предоставляется путем:

- использованиясредств телефонной связи;

- размещения наСайте;

- размещения наинформационных стендах, расположенных в зданиях Администрации города Иванова;

- размещения наПорталах;

- проведенияконсультаций специалистами Управления.

Ответ нателефонный звонок должен содержать: наименование соответствующего структурногоподразделения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонныйзвонок.

Максимальнаяпродолжительность ответа на устное обращение по консультированию иинформированию устно и по телефону не должна превышать 15 минут.

Иная информацияпо предоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном и письменномобращениях.

Ответы написьменные обращения, связанные с разъяснением процедуры предоставлениямуниципальной услуги, направляются почтой в адрес Заявителя в срок, непревышающий 10 рабочих дней с момента поступления таких обращений, либовыдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.

2.20. Показателидоступности и качества муниципальной услуги.

2.20.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- простота иясность изложения информационных документов;

- наличиеразличных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;

- короткое времяожидания услуги;

- удобный графикработы органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- удобноетерриториальное расположение органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2.20.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:

- точностьпредоставления муниципальной услуги;

-профессиональная подготовка специалистов органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу;

- высокаякультура обслуживания Заявителей;

- строгоесоблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.

2.21. Заявительнесет ответственность за достоверность представленных им сведений, а такжедокументов, в которых они содержатся.

При выявлении вдокументах Заявителя неполных и (или) недостоверных сведений, а такженесоответствии содержания представленных документов требованиям действующегозаконодательства, такие документы расцениваются как не представленные вустановленном порядке, что в соответствии с пунктом 2.7.7 настоящего Регламентаявляется основанием для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

2.22. Иныетребования.

2.22.1.Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, предусмотренныепунктом 2.6 настоящего Регламента, предоставленные Заявителем в электронномвиде, удостоверяются электронной подписью:

- заявлениеудостоверяется простой электронной подписью или усиленной квалифицированнойподписью Заявителя (по выбору Заявителя), если подано через Порталы;

- заявлениеудостоверяется усиленной квалифицированной подписью Заявителя, если поданочерез официальный адрес электронной почты Управления;

- доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электроннойподписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданнаяфизическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;

- иныедокументы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажныхдокументов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью всоответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012№ 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг».

Заявитель вправеиспользовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2(1)Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускаетсяпри обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012№ 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг».

Заявитель можетвоспользоваться размещенными на Порталах, Сайте формами заявлений и иных документов,необходимых для получения муниципальной услуги, с обеспечением возможности ихкопирования и заполнения в электронном виде.

В случае еслизаявление о получении муниципальной услуги в электронном виде не подписаноэлектронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства, данное заявление не подлежит регистрации.

В случае еслидокументы, прилагаемые к заявлению о получении муниципальной услуги вэлектронном виде, не подписаны электронной подписью в соответствии стребованиями действующего законодательства либо подлинность электронной подписине подтверждена, такие документы считаются не приложенными к заявлению.

2.22.2.Информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услугиЗаявитель может получить по телефону или на личном приеме в Управлении. Приподаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде черезПорталы Заявитель может получить информацию о ходе рассмотрения заявления опредоставлении муниципальной услуги на Порталах, в разделах «Мониторинг ходапредоставления муниципальной услуги».

2.22.3. Взаявлении о предоставлении муниципальной услуги Заявитель может указать способполучения запрашиваемых документов.

В случаеотсутствия в заявлении указания на способ получения результата он направляетсяпосредством простого почтового отправления. Сведения об отправке простогопочтового отправления уполномоченный специалист отдела правового идокументационного сопровождения Управления, ответственный за делопроизводство,заносит в журнал учета и регистрации исходящей корреспонденции.

2.22.4. Положениянастоящего Регламента, регулирующие подачу письменных заявлений в формеэлектронных документов посредством Порталов или официального адреса электроннойпочты Управления и получение результата муниципальной услуги в электронном видечерез Порталы или официальный адрес электронной почты Управления, применяютсяпри наличии соответствующей технической возможности.

 

3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме

 

3.1.Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги.

Предоставлениевключает в себя следующие административные процедуры:

1)информирование и консультирование Заявителей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги;

2) прием ирегистрация заявления с приложением соответствующих документов;

3) рассмотрениезаявления о предоставлении муниципальной услуги, представленного пакетадокументов, формирование и направление межведомственных запросов;

4) согласованиеи подписание Решения о выдаче разрешения либо проекта Решения об отказе ввыдаче разрешения.

3.2.Информирование и консультирование Заявителей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги:

3.2.1.Основанием для начала административного действия при предоставлениимуниципальной услуги является обращение Заявителя.

3.2.2.Информирование и консультирование Заявителей о процедуре предоставлениямуниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме и потелефону) и в письменной формах, в порядке и сроки, установленные пунктами 2.16– 2.19 настоящего Регламента.

3.3. Прием ирегистрация заявления с приложением соответствующих документов.

3.3.1. Основаниемдля начала процедуры предоставления муниципальной услуги является поступлениезаявления о предоставлении муниципальной услуги и пакета документов способами всоответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Регламента в Управление.

Заявлениерегистрируется в порядке регистрации входящих документов, установленном вАдминистрации города Иванова, в день его поступления в Управление.

До подачизаявления Заявитель вправе обратиться к муниципальным служащим, ответственнымза рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, для консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в томчисле по имеющемуся у него пакету документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

3.3.2.Ответственными за прием и регистрацию заявлений о предоставлении муниципальнойуслуги и приложенных к ним документов являются уполномоченные специалистыотдела правового и документационного сопровождения Управления, ответственные заделопроизводство.

3.3.3.Специалисты, уполномоченные принимать заявления о предоставлении муниципальнойуслуги:

3.3.3.1.Проверяют документы, удостоверяющие личность и полномочия Заявителя (егопредставителя).

3.3.3.2.Проверяют правильность оформления заявления.

3.3.3.3. Припоступлении заявления и документов на бумажном носителе по результатам ихсканирования обеспечивают их перевод в электронные образы бумажных документов(в формате .tiff или в формате .pdf одним файлом с черно-белым разрешением 300dpi), которые прикрепляют к регистрационно-контрольной карточке документа(далее – РКК) в системе электронного документационного оборота (далее – СЭДО).

Документы,поступившие от заявителя в электронном виде, сканированию не подлежат иприкрепляются к РКК в том формате, в каком были направлены.

3.3.3.4. Посредством СЭДОнаправляют заявление и документы начальнику Управления.

3.3.3.5. Припоступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном видевыполняются следующие административные действия:

1) проверяется,подписано ли заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде иприлагаемые к нему документы электронной подписью в соответствии с требованиямидействующего законодательства;

2) проверяетсяподлинность усиленной квалифицированной электронной подписи через программноеобеспечение для проверки электронной цифровой подписи;

3) в случае еслизаявление о получении муниципальной услуги в электронном виде не подписаноэлектронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства, Заявителю направляется информационное письмо об отказе вприеме документов по основанию, предусмотренному пунктом 2.7.4 настоящегоРегламента;

4) в случае еслизаявление о получении муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые кнему документы подписаны электронной подписью в соответствии с требованиямидействующего законодательства, и подлинность электронной подписи подтверждена,документы регистрируются в порядке, предусмотренном пунктом 2.13 настоящегоРегламента, и посредством СЭДО передаются начальнику Управления.

Документы,поступившие от заявителя в электронном виде, сканированию не подлежат иприкрепляются к РКК в том формате, в каком были направлены.

3.3.3.6. Вслучае если заявление подается способом, указанным в подпункте 1 пункта 2.2.1настоящего Регламента, после принятия документов специалистом, уполномоченнымпринимать заявления об оказании муниципальной услуги, выдается Заявителю копиязаявления о предоставлении муниципальной услуги с отметкой о его получении.

3.4.Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, представленногопакета документов, формирование и направление межведомственных запросов.

3.4.1.Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры являетсярегистрация уполномоченным специалистом отдела правового и документационногосопровождения Управления, ответственным за делопроизводство, заявления опредоставлении муниципальной услуги.

В деньрегистрации заявления уполномоченный специалист отдела правового идокументационного сопровождения Управления, ответственный за делопроизводство,направляет его в соответствии с существующими правилами документооборотаначальнику Управления.

НачальникУправления не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления всоответствии с существующими правилами документооборота дает поручение орассмотрении представленных документов начальнику инженерно-технического отделаУправления.

3.4.2.Ответственными за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги,представленного пакета документов, формирование и направление межведомственныхзапросов, являются уполномоченные специалисты инженерно-технического отделаУправления.

Уполномоченныеспециалисты инженерно-технического отдела Управления в день получения заявленияи представленного пакета документов проверяют их соответствие требованиямпункта 2.7 настоящего Регламента.

Вслучае несоответствия поданного заявления требованиям пункта 2.7 настоящегоРегламента уполномоченные специалисты инженерно-технического отдела Управленияв пределах срока предоставления муниципальной услуги, установленного пунктом2.4 настоящего Регламента, обеспечивают направление Заявителю письма об отказев приеме заявления к рассмотрению с указанием причин такого отказа.

3.4.3.В случае соответствия поданного заявления требованиям пункта 2.7 настоящегоРегламента уполномоченные специалисты инженерно-технического отдела Управленияне позднее одного рабочего дня со дня получения в работу заявления направляют впорядке межведомственного взаимодействия запрос в орган, уполномоченный напредоставление соответствующих сведений, если Заявитель самостоятельно непредставил документы, указанные в пункте 2.6.1.2 настоящего Регламента.

Не позднеевосьми рабочих дней со дня регистрации заявления уполномоченные специалисты инженерно-техническогоотдела Управления обеспечивают направление информации о рассмотрении заявленияи приложенных к нему документов:

а) на заседаниеТехнического совета при Администрации города Иванова, положение о которомутверждено постановлением Администрации города Иванова от16.12.2015 № 2529 (далее - Совет);

б)  при условиипредоставления заявителем информации, указанной в подпункте «з» пункта 2.6.1настоящего регламента, в Комитет.

Не позднеедевяти рабочих дней со дня регистрации заявления Комитет предоставляет в Управление ответ осогласовании осуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных вграницах земельного участка, части земельного участка или земель из составаземель населенных пунктов, предоставленных для обеспечения обороны ибезопасности, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи,радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космическойдеятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения(за исключением земель, указанных в пункте 3 части 2 статьи 23 Лесного кодексаРоссийской Федерации), в отношении которых выдается разрешение, за исключениемслучаев, если запрет на рубку и (или) ограничение рубки установлены всоответствии с федеральными законами Российской Федерации и законом Ивановскойобласти.

3.4.4. Непозднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления Совет дает рекомендации о выдачелибо об отказе в выдаче разрешения.

3.4.5. Уполномоченныеспециалисты инженерно-технического отдела Управления осуществляют проверкуоснований для отказа в выдаче разрешения на использование земель или земельногоучастка, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, с учетомрекомендаций Совета, согласования Комитета.

Вслучае если по результатам проверки, выполненной уполномоченными специалистамиинженерно-технического отдела Управления, выявлены основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги, приведенные в пункте 2.8 настоящегоРегламента, уполномоченными специалистами указанного выше отдела Управленияподготавливается проект письма об отказе в выдаче разрешения с указаниемпричины отказа.

Отсутствиеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленныхпунктом 2.8 настоящего Регламента, является основанием для подготовки уполномоченнымиспециалистами инженерно-технического отдела Управления проекта Решения о выдачеразрешения по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.

3.5. Согласованиеи подписание Решения о выдаче разрешения либо проекта Решения об отказе ввыдаче разрешения.

3.5.1.Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры являетсяподготовка Решения о выдаче разрешения на использование земель или земельногоучастка либо проекта Решения об отказе в выдаче разрешения уполномоченнымиспециалистами инженерно-технического отдела Управления.

3.5.2.Ответственными за подготовку Решения о выдаче разрешения либо проекта Решенияоб отказе в выдаче разрешения являются уполномоченные специалистыинженерно-технического отдела Управления.

При отсутствииоснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, уполномоченныеспециалисты инженерно-технического отдела Управления готовят два экземпляраРешения о выдаче разрешения по форме согласно приложению № 2 к настоящемуРегламенту с приложением схемы границ предполагаемых к использованию земель иличасти земельного участка на кадастровом плане территории.

3.5.3.После подготовки документы, указанные в пункте 3.5.2 настоящего Регламента, всоответствии с действующими правилами документооборота передаются насогласование начальнику инженерно-технического отдела Управления либозаместителю начальника инженерно-технического отдела Управления. Послеподписания начальником инженерно-технического отдела Управления либозаместителем начальника инженерно-технического отдела согласование документовтакже осуществляет заместитель начальника Управления, начальник отделазастройки территории Управления либо лицо, исполняющее его обязанности, затемначальник Управления либо лицо, исполняющее его обязанности, после чегодокументы поступают на подписание заместителю главы Администрации городаИванова, курирующему Управление.

3.5.4.Согласование осуществляется путем проставления подписи на обратной сторонеодного экземпляра подготовленного Решения о выдаче разрешения.

3.5.5.Подпись заместителя главы Администрации города Иванова, курирующего Управление,либо должностного лица, исполняющего его обязанности, удостоверяется гербовойпечатью Администрации города Иванова на каждом из двух экземпляров.

3.5.6.В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента,уполномоченный специалист инженерно-технического отдела Управления осуществляетподготовку проекта Решения об отказе в выдаче разрешения с учетом поступившихсогласований, рекомендаций Совета.

3.5.7.Проект Решения об отказе в выдаче разрешения оформляется в форме письма набланке Администрации города Иванова, подготавливается в двух экземплярах,каждый из которых подписывается должностным лицом, указанным в пункте 3.5.3 настоящегоРегламента.

3.5.8.Подготовка, согласование и подписание проекта Решения об отказе в выдачеразрешения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.5.3, 3.5.4, 3.5.5настоящего Регламента, в срок, не превышающий 25 календарных дней со дня поступлениязаявления.

3.5.9.В день подписания проекта Решения об отказе в выдаче разрешения уполномоченные специалистыотдела правового и документационного сопровождения Управления, ответственные заделопроизводство, присваивают письму регистрационный номер в соответствии с порядкомрегистрации исходящей корреспонденции Администрации города Иванова.

3.5.10.После подписания Решения о выдаче разрешения специалист инженерно-технического отделаУправления, ответственный за его подготовку, осуществляет регистрацию такого разрешенияпутем проставления даты его подписания, присвоения регистрационного номера.

3.5.11. После осуществлениярегистрации, предусмотренной пунктами 3.5.9, 3.5.10 настоящего Регламента, процедурасогласования и подписания Решения о выдаче разрешения либо проекта Решения об отказев выдаче разрешения завершается, муниципальная услуга считается предоставленной.

3.6. В течение трехрабочих дней со дня подписания Решения о выдаче разрешения или отказа в выдаче такогоразрешения Заявителю выдается или направляется результат предоставления муниципальнойуслуги в одном экземпляре одним из следующих способов, указанных в заявлении о предоставлениимуниципальной услуги:

3.6.1. Непосредственнов Управлении в кабинетах № 611, № 616 (г. Иваново, пл. Революции, д. 6).

При выборе этогоспособа Заявитель вправе получить результат предоставления муниципальной услугив форме бумажного документа либо электронного документа, подписанного электроннойподписью, путем его записи при личной явке в Управление на собственный электронныйноситель, о чем он указывает в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.

3.6.2. Заказным письмомпосредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении.

3.6.3. Путем направлениярезультата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью, на адресэлектронной почты, указанный в заявлении.

3.6.4.В случае если Заявитель выбрал способ направления результата муниципальной услуги,предусмотренный пунктом 3.6.1 настоящего Регламента, но лично не явился за разрешениемили отказом в выдаче разрешения, оно направляется Заявителю заказным письмом.

Привыдаче разрешения письмом Управления Заявитель информируется о рекомендациях членовСовета (при наличии) и необходимости их соблюдения.

3.7. В течение 10рабочих дней со дня выдачи разрешения Управление направляет копию этого разрешенияс приложением схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельногоучастка на кадастровом плане территории в Управление Росреестрапо Ивановской области.

3.8. Документы, направленныеЗаявителем в Управление для оказания муниципальной услуги и послужившие основаниемдля принятия решения о её результате, Заявителю не возвращаются и подлежат хранениюв Управлении в порядке, установленном для архивного хранения соответствующих документов.

3.9. При обнаруженииопечатки или технической ошибки или обращении Заявителя с просьбой об исправлениидопущенных опечаток или технических ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги разрешении на использование земель или земельных участков опечаткиили технические ошибки подлежат исправлению уполномоченным специалистом отдела инженерно-техническогоотдела Управления в течение двух рабочих дней с момента их обнаружения или поступлениятакого обращения Заявителя путем зачеркивания ошибки, указания правильных данныхи записи «Зачеркнутое «...» не читать, исправленному «...» верить» и проставлениемдаты.

Исправление допущеннойопечатки или технической ошибки заверяется подписью заместителя главы Администрациигорода Иванова, курирующего Управление, либо должностного лица, исполняющего егообязанности, и гербовой печатью Администрации города Иванова на основании заключенияо необходимости такого исправления, подготовленного уполномоченным специалистоминженерно-технического отдела Управления.

 

4. Формы контроляза исполнением Регламента

 

4.1. Текущий контрольза соблюдением и исполнением ответственными специалистами Управления и специалистамиКомитета, в рамках предоставленных полномочий, последовательности действий, определенныхнастоящим Регламентом, осуществляется соответственно начальником Управления и председателемКомитета.

4.2. СпециалистыУправления, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемыхЗаявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования,за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.

4.3. Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведениепроверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявленийи документов, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц.

4.4. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляетсяпривлечение виновных лиц к дисциплинарной или административной ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. При предоставлениигражданину результата муниципальной услуги ответственный специалист обязательно(при наличии технических возможностей) информирует его о возможности любым из имеющихсяспособов выразить свое мнение о качестве предоставленной муниципальной услуги ипредлагает ему ими воспользоваться.

 

5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений

и действий (бездействия)органа, предоставляющего

муниципальную услугу,должностных лиц

или муниципальныхслужащих

 

5.1. Заявитель можетобратиться с жалобой на решение и действия (бездействие) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, его должностных лиц и муниципальных служащих, задействованныхв предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срокарегистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;

- требование у Заявителядокументов или информации либо осуществления действий, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами, настоящимРегламентом для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовымиактами, настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

- отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законамии принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальнымиправовыми актами, настоящим Регламентом;

-затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом;

-отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срокатаких исправлений;

- нарушение срокаили порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановскойобласти, муниципальными правовыми актами;

- требование у Заявителяпри предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.9 настоящегоРегламента.

5.2. Жалоба подаетсяв письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалоба может бытьнаправлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», через официальный сайт Управления, через Порталы, а также можетбыть принята при личном приеме Заявителя в соответствии с графиком приема.

В случае обжалованиярешений, действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих Управленияжалоба подается на имя начальника Управления и рассматривается им.

В случае обжалованиярешений, действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих Комитетажалоба подается на имя председателя Комитета и рассматривается им.

В случае обжалованиярешений начальника Управления жалоба подается в Администрацию города Иванова наимя заместителя главы Администрации города Иванова, курирующего Управление, и рассматриваетсяим. В случае обжалования решений заместителя главы Администрации, курирующего Управление,жалоба подается в Администрацию города Иванова на имя Главы города Иванова и рассматриваетсяим.

В случае обжалованиярешений председателя Комитета жалоба подается в Администрацию города Иванова наимя заместителя главы Администрации города Иванова, курирующего Комитет, и рассматриваетсяим.

Почтовый адрес длянаправления жалоб:

153000, г. Иваново,пл. Революции, д. 6.

Адресадля направления жалоб в электронной форме:

-на имя начальника Управления, на имя председателя Комитета: office@ivgoradm.ru;

- на имя заместителяглавы Администрации города Иванова, курирующего Управление, на имя заместителя главыАдминистрации города Иванова, курирующего Комитет, на имя Главы города Иванова:http://priem.ivgoradm.ru, раздел «Электронная приемная», подраздел «Досудебное обжалование»;

- через Порталы:www.gosuslugi.ru, pgu.ivanovoobl.ru.

5.2.1. В случае обжалованиярешений, действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих органа,предоставляющего муниципальную услугу, органа, участвующего в предоставлении муниципальнойуслуги, Заявителями - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимисясубъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечнипроцедур в сферах строительства, утвержденных Правительством Российской Федерациив соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации,жалоба может быть подана в порядке, установленном антимонопольным законодательствомРоссийской Федерации, в антимонопольный орган.

5.3. Личный приемЗаявителей осуществляется начальником Управления, председателем Комитета, заместителямиглавы Администрации города Иванова, курирующими Управление и Комитет соответственно,вышестоящим должностным лицом Администрации города Иванова в соответствии с графиком.

5.4. Жалоба должнасодержать:

1) наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

2) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица,а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего;

4) доводы, на основаниикоторых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов уЗаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации.

5.6.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется,в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратаЗаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальнымиправовыми актами, настоящим Регламентом;

2) в удовлетворениижалобы отказывается.

5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящегоРегламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае признанияжалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю, указанном в пункте 5.7 Регламента,дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информацияо дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получениямуниципальной услуги.

В случае признанияжалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю, указанном в пункте 5.7 Регламента,даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.

5.9. В случае установленияв ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления, должностное лицо, работник, наделенные полномочиямипо рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. В случае еслив жалобе не указаны фамилия гражданина или почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на такую жалобу не дается.

5.11. В случае еслитекст жалобы не поддается прочтению, ответ на такую жалобу не дается, такая жалобане направляется на рассмотрение, о чем в течение пяти рабочих дней со дня регистрациитакой жалобы сообщается Заявителю (если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

 

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

« Выдача разрешения на использованиеземель

или земельного участка, находящихся

в муниципальнойсобственности, а также государственная собственность на которые

неразграничена, на территории городского округа Иваново без предоставленияземельных участков и установления сервитутов в целях,

предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34

Земельного кодекса Российской Федерации»

 

Форма заявления

 

В Администрацию города Иванова

от______________________________________________________

                             (наименование, организационно-правовая форма юридического лица)

ИНН ____________________ ОГРН____________________ __________________________

Место нахождения:____________________________________________________________

Данные для связи с заявителем:

 _____________________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________________

 _____________________________________________________________________________

      (указываются почтовый адрес и(или) адрес электронной почты, а также по желанию

                                                        контактный телефон, факс)

или

 

от___________________________________________________________________________

                        (Ф.И.О.полностью заявителя и представителя заявителя)

Паспорт: серия ___________________ номер_______________________________________

Кем выдан____________________________________________________________________

Когда выдан__________________________________________________________________

Место жительства: _____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Данные для связи с заявителем:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

                    (указываются почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, а также

                                         по желанию контактный телефон)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдачеразрешения на использование земель или земельного участка,

находящихся вмуниципальной собственности, а также государственная

собственность накоторые не разграничена, на территории городского

округа Ивановобез предоставления земельных участков и установления сервитутов в целях,предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34

Земельногокодекса Российской Федерации

 

В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от27.11.2014 № 1244 прошу выдать разрешение на использование земель/земельного участка/частиземельного участка

          (выбрать нужное)

в целях _______________________________________________________________________

(указать предполагаемую цель использованияземельных участков или земель, или части земельного участка в соответствии спунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации)

- площадьземельного участка - ___________ кв. м;

- адресземельного участка (или при отсутствии адреса земельного участка иное описаниеместоположения земельного участка) - ____________;

- кадастровыйномер земельного участка/кадастровые номера земельных участков (при наличии) -__________________________________;

- срокиспользования земельного участка/земель/части  земельного участка (в пределахсроков, установленных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса РоссийскойФедерации) ___________________________;

- информация онеобходимости осуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных вграницах земельного участка, части земельного участка или земель из составаземель населенных пунктов, предоставленных для обеспечения обороны ибезопасности, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи,радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космическойдеятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специальногоназначения (за исключением земель, указанных в пункте 3 части 2 статьи 23Лесного кодекса Российской Федерации), в отношении которых подано заявление<*>.

Надлежащеевыполнение предусмотренных статьей 39.35 Земельного кодекса РоссийскойФедерации обязанностей заявитель гарантирует.

 

Документы,прилагаемые к заявлению:

1._____________________________________________________________________

2._____________________________________________________________________

3._____________________________________________________________________

 

Способ получениярезультата рассмотрения заявления (нужное подчеркнуть):

- выдать на рукив управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова:

а) на бумажном носителе

б) в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью, путем записи при личной явке на электронныйноситель заявителя;

- направить почтовым отправлением;

- направить вформе электронного документа, подписанного электронной подписью на адресэлектронной почты, указанный в заявлении.

 

Выражаю своесогласие на то, что в случае если в течение трех рабочих дней со дня подписанияРешения о выдаче разрешения или отказа в выдаче такого разрешения я не явлюсьза получением результата предоставления муниципальной услуги лично, он будетвыслан мне почтой по адресу____________________________________________________________.

                      (дата)                         (подпись)                                (расшифровкаподписи)

 

<*> -указывается в случае такой необходимости.

 

 

 

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги « Выдачаразрешения на использование земель или земельного участка, находящихся вмуниципальной собственности, а также

государственная собственность на которые

неразграничена, на территории городского округа Иваново без предоставления земельных

участкови установления сервитутов в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34Земельного кодекса Российской Федерации»

 

Образецразрешения

 

Кому___________________________________________

(наименованиеюридического лица)

ИНН _________________________ ОГРН ____________

Адрес:__________________________________________

________________________________________________

или

Кому___________________________________________

   (Ф.И.О.полностью заявителя и представителя заявителя)

Паспорт: серия __________________ номер__________

Кем выдан______________________________________

Когда выдан_____________________________________

Почтовый адрес:_________________________________

________________________________________________

 

РАЗРЕШЕНИЕ

на использованиеземель или земельного участка, находящихся

в муниципальнойсобственности, а также государственная собственность

на которые неразграничена, на территории городского округа Иваново

безпредоставления земельных участков и установления сервитутов

в целях, предусмотренныхпунктом 1 статьи 39.34 Земельного

кодекса РоссийскойФедерации

 

№ _________                                                                                    от___________

 

1. Администрация города Иванова, руководствуясьпунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от27.11.2014 № 1244 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельногоучастка, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (далее- Правила), разрешает использование земельного участка, кадастровый номер:____________________________________________________

/земель/части земельного участка,площадью ____________ квадратных метров, имеющего адресные ориентиры: городИваново, ______________________________, без предоставления земельного участкаи установления сервитута для__________________________________________________________________________

                                                 (указать цель использования)

на срок до _________________________года.

 

2. _________________________________________________________в случае, если

                                    (Ф.И.О. или наименование заявителя)

использование земель/земельногоучастка/части земельного участка, указанных в пункте 1 настоящего разрешения,приведет к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в их границах,обязан:

2.1. Привеститакие земли/земельный участок/часть земельного участка в состояние, пригодноедля использования в соответствии с разрешенным использованием;

2.2. Выполнить необходимыеработы по рекультивации таких земель/земельного участка/части земельногоучастка.

 

3. _____________________________________________________________________

(согласованиеосуществления рубок деревьев, кустарников,

расположенных вграницах

_____________________________________________________________________________

земельногоучастка, части земельного участка или земель из состава земель,

_____________________________________________________________________________

населенныхпунктов, предоставленных для обеспечения обороны и безопасности,

_____________________________________________________________________________

земель промышленности,энергетики, транспорта, связи, радиовещания,____________________________________________________________________________

информатики,земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны,

_____________________________________________________________________________

безопасности, иземель иного специального назначения,

_____________________________________________________________________________

(за исключениемземель, указанных в пункте 3 части 2 статьи 23 Лесного кодекса РоссийскойФедерации),

в отношениикоторых выдается

_____________________________________________________________________________

разрешение, заисключением случаев, если запрет на рубку и (или) ограничение рубки

_____________________________________________________________________________

установлены в соответствии сфедеральными законами и законом Ивановской области <*>

 

4. Действие настоящегоразрешения прекращается досрочно со дня предоставления земельного участкагражданину или юридическому лицу.

Срок направления_____________________________________________________________

                                 (Ф.И.О. или наименование заявителя)

уведомления о предоставлении земельногоучастка гражданину или юридическому лицу составляет 10 рабочих дней.

Приложение:

- схема границ предполагаемыхк использованию земель или части земельного участка на кадастровом планетерритории с указанием координат характерных точек границ территории (в случаеесли планируется использовать земли или часть земельного участка (сиспользованием системы координат, применяемой при ведении государственногокадастра недвижимости)) на _____ л. в ______ экз.

Приложениеявляется неотъемлемой частью разрешения.

 

 

Заместитель главы

Администрации города Иванова  _______________  _____________________

                                                                                 (подпись)                (расшифровка подписи)

М.П.

 

<*> - указывается при условиипредставления заявителем в заявлении информации о необходимости осуществлениярубок деревьев, кустарников информация о необходимости осуществления рубокдеревьев, кустарников, расположенных в границах земельного участка, части земельногоучастка или земель из состава земель населенных пунктов, предоставленных дляобеспечения обороны и безопасности, земель промышленности, энергетики,транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель дляобеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земельиного специального назначения (за исключением земель, указанных в пункте 3части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации), в отношении которыхподано заявление.