Постановление администрации г. Иванова от 28.12.2020 № 1518

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 2 8 . 12 .20 20 г. № 15 18

г.Иваново

 

Об утвержденииПорядка определения объема и условий предоставления

из бюджетагорода Иванова субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономнымучреждениям города Иванова и о признании утратившими силу отдельных

постановленийАдминистрации города Иванова

 

 

В соответствии сабзацами вторым и четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации Уставагорода Иванова, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок определения объема и условий предоставления из бюджетагорода Иванова субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениямгорода Иванова.

2. Признатьутратившими силу постановления Администрации города Иванова:

- от08.12.2011 № 2853 «Об утверждении Порядка определения объема и условийпредоставления из бюджета города Иванова муниципальным автономным и бюджетнымучреждениям города Иванова субсидий на иные цели»;

- от13.12.2013 № 2754 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Иванова от 08.12.2011 № 2853 «Об утверждении Порядка определения объемаи условий предоставления из бюджета города Иванова муниципальным автономным ибюджетным учреждениям города Иванова субсидий на иные цели».

3. Настоящеепостановление вступает в силу с 01.01.2021.

4.Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовой вестник городаИванова» и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сетиИнтернет.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителейглавы Администрации города Иванова в соответствии с установленнымраспределением обязанностей.

 

 

Главагорода Иванова                                                                                                  В.Н.Шарыпов

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации города Иванова

от 28.12.2020 № 1518

 

Порядок

определенияобъема и условий предоставления

из бюджетагорода Иванова субсидий на иные цели

муниципальнымбюджетным и автономным

учреждениямгорода Иванова

 

1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ

 

1.1. Порядокопределения объема и условий предоставления из бюджета города Иванова субсидийна иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Ивановаустанавливает правила определения объема и условий предоставления субсидиймуниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Иванова в соответствиис абзацами вторым и четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации (далее соответственно – Порядок, учреждения, субсидия наиные цели).

Основныепонятия, используемые в настоящем Порядке, применяются  в том же значении, чтои в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

1.2.Субсидии на иные цели предоставляются учреждениям:

- на выполнениемероприятий, осуществляемых за счет средств резервных фондов, в том числесвязанных с проведением работ по предотвращению, ликвидации, возмещению ущербаот чрезвычайных ситуаций;

- на выполнениенаказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы и Ивановской городскойДумы;

- на выполнениемероприятий (в том числе обеспечивающих достижение целей, показателей ирезультатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, ирегиональных проектов) аналитических и специальных подпрограмм муниципальныхпрограмм города Иванова, перечень которых приведен в приложении к настоящемуПорядку;

-на иные расходы, не относящиеся к публичным обязательствам перед физическимлицом, подлежащим исполнению в денежной форме, к бюджетным инвестициям, грантамв форме субсидий, в том числе предоставляемым федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, Администрацией города Иванова по результатам проводимых имиконкурсов, и не включаемые в субсидии на финансовое обеспечение выполнениямуниципального задания.

1.3.Главными распорядителями средств бюджета города Иванова по предоставлениюсубсидий на иные цели являются Администрация города Иванова и наделенныеправами юридического лица отраслевые (функциональные) органы Администрациигорода Иванова, осуществляющие в отношении учреждений функции и полномочияучредителя, до которых в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий наиные цели на соответствующий финансовый год и плановый период (далее –орган-учредитель).

 

2. УСЛОВИЯ ИПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

 

2.1. Субсидии наиные цели предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных органам-учредителям.

2.2.Для получения субсидии на иные цели учреждение направляет органу-учредителю^*)в письменной форме заявку о предоставлении субсидии на иные цели с приложениемследующих документов:

пояснительнойзаписки, содержащей обоснование необходимости предоставления бюджетных средств,включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету навыполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий,приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а такжепредложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и(или) иную информацию, обосновывающую размер субсидии на иные цели;

перечняобъектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектнуюведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставлениясубсидии является проведение ремонта (реставрации);

программымероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведениемероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

информации опланируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставлениясубсидии является приобретение имущества;

информации околичестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателямивыплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидииявляется осуществление указанных выплат.

Учреждение несетответственность за достоверность данных в документах, являющихся основанием дляпредоставления субсидии на иные цели.

2.3.Орган-учредитель*) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступлениядокументов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, рассматриваетпредставленные учреждением документы, принимает решение о предоставленииучреждению субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и письменноуведомляет учреждение о принятом решении.

В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываютсяоснования для отказа учреждению в предоставлении субсидии в соответствии спунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.4. Основаниямидля отказа учреждению в предоставлении субсидии на иные цели являются:

а) несоответствиепредставленных учреждением документов требованиям, определенным в соответствиис пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не вполном объеме) указанных документов;

б) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

в) отсутствие надату подачи заявки необходимого объема лимитов бюджетных обязательств,доведённых в соответствии с бюджетным законодательством органу-учредителю.

Решение опредоставлении субсидии на иные цели принимается органом-учредителем^*)в случае отсутствия оснований, указанных в настоящем пункте.

В случае отказав предоставлении субсидии на иные цели по основаниям, предусмотренным подпунктамиа) и б) настоящего пункта, учреждение вправе повторно представитьоргану-учредителю^*) заявку и документы, предусмотренные пунктом 2.2настоящего Порядка.

Рассмотрениеповторно представленных документов осуществляется в соответствии с пунктом 2.3настоящего Порядка.

2.5. Размерсубсидии на иные цели определяется на основании документов, представленныхучреждением в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, в пределах лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных органу-учредителю, с учетом требований,установленных правовыми актами, требованиями технических регламентов,положениями стандартов, порядками, в зависимости от цели субсидии, заисключением случаев, когда размер субсидии на иные цели определен решениямиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами Ивановской области и муниципальными правовымиактами города Иванова.

2.6.Предоставление субсидии на иные цели осуществляется на основании заключаемогомежду учреждением и органом-учредителем^*) соглашения опредоставлении субсидии на иные цели (далее - соглашение) в соответствии стиповой формой соглашения, установленной Финансово-казначейским управлениемАдминистрации города Иванова (за исключением случаев, когда субсидия на иныецели предоставляется за счет средств межбюджетных трансфертов, выделяемых избюджетов вышестоящего уровня, и условиями их предоставления определена инаяформа заключения соглашения с учреждением).

В соглашенииуказываются, в том числе следующие положения:

а) целипредоставления субсидии на иные цели;

б) значениярезультатов предоставления субсидии на иные цели;

в) размерсубсидии на иные цели;

г) сроки(график) перечисления субсидии на иные цели;

д) срокипредставления отчетности;

е) порядок исроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий ипорядка предоставления субсидий, определенных соглашением;

ж) основания ипорядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшенияоргану-учредителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии на иные цели;

з) основания длядосрочного прекращения соглашения по решению органа-учредителя^*) водностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизациейили ликвидацией учреждения;

нарушениемучреждением целей и условий предоставления субсидии на иные цели, установленныхправовым актом и (или) соглашением;

запрет нарасторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке.

2.7. Соглашениязаключаются после доведения Финансово-казначейским управлением Администрациигорода Иванова до органов-учредителей лимитов бюджетных обязательств на осуществлениесоответствующих полномочий.

2.8. Предоставлениесубсидии осуществляется при условии соблюдения учреждением на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения,следующих требований:

отсутствие уучреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченнойзадолженности по возврату в бюджет города Иванова субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актамиАдминистрации города Иванова, за исключением случаев предоставления субсидии наосуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения,предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий иосуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной(чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившимв законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленныхфедеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации, Правительства Ивановской области, муниципальными правовыми актамиАдминистрации города Иванова.

2.9. Результатыпредоставления субсидии на иные цели должны быть конкретными и измеримыми.

Результаты ипоказатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий наиные цели по основаниям, предусмотренным абзацем четвертым пункта 1.2 настоящегоПорядка, должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) муниципальныхпрограмм города Иванова, а также результатам федеральных и региональныхпроектов в случае, если субсидия на иные цели предоставляется в целях ихреализации.

Результаты ипоказатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии наиные цели, отражаются в соглашении и являются его неотъемлемой частью.

2.10. Положения,установленные подпунктом б) пункта 2.6 и пунктом 2.9 настоящего Порядка, неприменяются при предоставлении субсидий на цели, связанные с осуществлениемвыплат физическим лицам, проведением мероприятий по реорганизации илиликвидации учреждения, предотвращением аварийной (чрезвычайной) ситуации,ликвидацией последствий и осуществлением восстановительных работ в случаенаступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашением задолженности посудебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

2.11. Сроки(периодичность) перечисления субсидии на иные цели осуществляются в соответствиис графиком перечисления субсидии на иные цели, являющимся неотъемлемой частьюсоглашения.

2.12.Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет, открытый учреждению вФинансово-казначейском управлении Администрации города Иванова, предназначенныйдля учета операций со средствами, предоставленными учреждению из бюджета городаИванова в виде субсидий на иные цели.

2.13.Основаниями для изменения объема субсидии на иные цели являются:

изменение общегообъема лимитов бюджетных обязательств, доведенных органу-учредителю;

необходимостьперераспределения субсидий на иные цели между учреждениями или направлениямирасходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городаИванова;

изменение(отмена) расходных обязательств, установленных муниципальными программами илииными правовыми актами;

невозможностьучреждением осуществить расходы за счет субсидии на иные цели в полном объеме;

экономия,сложившаяся у учреждения по результатам размещения муниципального заказа(осуществления закупок).

При измененииобъема субсидии на иные цели к соглашению оформляется дополнительное соглашениев соответствии с типовой формой, установленной Финансово-казначейскимуправлением Администрации города Иванова.

2.14. В случаеесли предоставление субсидии на иные цели осуществляется по результатам отбора(конкурса), то критерии отбора, способы и порядок его проведения устанавливаютсяправовыми актами Администрации города Иванова.

 

3. ТРЕБОВАНИЯ КОТЧЕТНОСТИ

 

3.1. Учреждениене позднее 15 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, по формам,установленным в соглашении, представляет органу-учредителю^*) отчеты:

- обосуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия на иные цели;

- о достижениизначений результатов предоставления субсидии на иные цели.

3.2.Орган-учредитель^*) вправе устанавливать в соглашении дополнительныеформы представления учреждением указанной отчетности.

 

4. ПОРЯДОКОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЦЕЛЕЙ И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙНА ИНЫЕ

ЦЕЛИ ИОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НЕСОБЛЮДЕНИЕ

 

4.1. Остаткисубсидий на иные цели, не использованные учреждением в текущем финансовом году,подлежат возврату в бюджет города Иванова  в соответствии с порядком озавершении операций по исполнению бюджета города Иванова в текущем финансовомгоду, утверждаемым Финансово-казначейским управлением Администрации городаИванова.

4.2. Контроль зацелевым использованием средств субсидии на иные цели, а также за соблюдениемусловий их предоставления осуществляют органы-учредители^*), органыгосударственного (муниципального) финансового контроля (далее – органы,осуществляющие контроль) в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

Требование обобязательной проверке органами, осуществляющими контроль, должно быть включенов соглашение.

Дляосуществления контроля за целевым использованием субсидии на иные цели органы,осуществляющие контроль, вправе запрашивать у учреждения информацию идокументы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением учреждениемцели и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком изаключенным соглашением. Учреждение несет ответственность за достоверностьпредоставляемых данных.

4.3. В случаенесоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлениисубсидии на иные цели, выявленного по результатам проверок, проведенныхорганами, осуществляющими контроль, использованные не по целевому назначениюсредства субсидии на иные цели подлежат возврату в бюджет города Иванова всрок, указанный:

-  в письменномтребовании органа-учредителя^*), но не позднее 30 календарных дней содня получения его учреждением;

-в представлении и (или) предписании органа государственного (муниципального)финансового контроля.

4.4.В случае недостижения учреждением результатов, иных показателей (при ихустановлении в соглашении) субсидия на иные цели подлежит возврату в бюджетгорода Иванова в срок, указанный в письменном требовании органа-учредителя^*),но не позднее 30 календарных дней со дня его получения учреждением.

4.5. В случаенепредставления отчетов органу-учредителю^*) в срок, установленный всоглашении, субсидия на иные цели подлежит возврату в бюджет города Иванова всрок, указанный  в письменном требовании органа-учредителя^*), но непозднее 30 календарных дней со дня его получения учреждением.

4.6. В случаеневыполнения в установленный срок требований, представлений, предписаний овозврате субсидии на иные цели органы, осуществляющие контроль, обеспечивают еевзыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

__________

*) В отношенииАдминистрации города Иванова положения настоящего пункта осуществляютсяуправлением экономического развития и торговли Администрации города Иванова.

 

 

 

Приложение

кПорядку определения объема

иусловий предоставления

избюджета города Иванова

субсидийна иные цели

муниципальнымбюджетным

иавтономным учреждениям

городаИванова

 

ПЕРЕЧЕНЬ

АНАЛИТИЧЕСКИХ ИСПЕЦИАЛЬНЫХ ПОДПРОГРАММ

МУНИЦИПАЛЬНЫХПРОГРАММ ГОРОДА ИВАНОВА

 

1. Муниципальнаяпрограмма «Развитие образования  города Иванова»:

аналитическаяподпрограмма «Дошкольное образование детей»;

аналитическаяподпрограмма «Общее образование»;

аналитическаяподпрограмма «Дополнительное образование детей»;

аналитическаяподпрограмма «Дополнительное образование в сфере культуры и искусства»;

аналитическаяподпрограмма «Дополнительное образование в области физической культуры испорта»;

специальнаяподпрограмма «Выявление и поддержка одаренных детей»;

специальнаяподпрограмма «Развитие кадрового потенциала образования»;

специальнаяподпрограмма «Информатизация образования»;

специальнаяподпрограмма «Создание современных условий обучения в муниципальныхобразовательных организациях»;

специальнаяподпрограмма «Обеспечение возможностей для получения образования детьми сограниченными возможностями здоровья»;

специальнаяподпрограмма «Расширение возможностей организаций дополнительного образования»;

специальнаяподпрограмма «Расширение возможностей муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций»;

специальнаяподпрограмма «Региональный проект «Цифровая образовательная среда».

2. Муниципальнаяпрограмма «Забота и поддержка»:

аналитическаяподпрограмма «Предоставление мер социальной поддержки в сфере образования».

3. Муниципальнаяпрограмма «Реализация молодежной политики и организация общегородскихмероприятий»:

аналитическаяподпрограмма «Организация мероприятий, носящих общегородской и межмуниципальныйхарактер»;

специальнаяподпрограмма «Поддержка молодых специалистов».

4. Муниципальнаяпрограмма «Культурное пространство города Иванова»:

аналитическаяподпрограмма «Организация досуга и обеспечение жителей услугами организацийкультуры»;

аналитическаяподпрограмма «Библиотечное обслуживание населения».

5. Муниципальнаяпрограмма «Развитие физической культуры и спорта в городе Иванове»:

аналитическаяподпрограмма «Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства»;

аналитическаяподпрограмма «Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий врамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду иобороне» (ГТО)»;

аналитическаяподпрограмма «Реализация программ спортивной подготовки по видам спорта»;

специальнаяподпрограмма «Региональный проект «Спорт – норма жизни».