Постановление Правительства Ивановской области от 25.12.2020 № 671-п

О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 05.03.2014 № 71-п «О региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Ивановской области»

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 25.12.2020 № 671-п

г. Иваново

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Ивановской области от 05.03.2014 № 71-п

«О региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Ивановской области»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 05.03.2014 № 71-п «О региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Ивановской области» следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1. Абзацы второй и третий пункта 2 изложить в следующей редакции:

«инвестиционные ресурсы» - средства, предусмотренные в качестве источников финансирования инвестиционных программ, утвержденных в установленном порядке, включенные в состав необходимой валовой выручки организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики и в сфере теплоснабжения;

«целевое использование инвестиционных ресурсов» - расходование средств, включенных в состав необходимой валовой выручки организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики и в сфере теплоснабжения, в соответствии с целями финансирования, предусмотренными инвестиционными программами, утвержденными в установленном порядке.».

2. Подпункт «г» пункта 3 изложить в следующей редакции:

«г) регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а также установления предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения;».

3. Пункт 5 дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«д) организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.».

4. В подпункте «д» пункта 6 после слов «правильности применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» дополнить словами «, а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации».

5. В пункте 17:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«17. Для целей осуществления государственного контроля (надзора) в отношении использования инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы), организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, представляют в органы государственного контроля (надзора):»;

в подпункте «б» слова «в электроэнергетике или сфере теплоснабжения» исключить.

6. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Систематическое наблюдение и анализ за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые исполнительными органами государственной власти Ивановской области цены (тарифы), проводятся при установлении цен (тарифов) в рамках процедуры установления цен (тарифов), что не требует издания дополнительного распоряжения или приказа руководителя уполномоченного органа.».

7. В пунктах 23 и 24 слова «в сфере электроэнергетики или в сфере

теплоснабжения» исключить.

8. Пункт 25 признать утратившим силу.

9. В подпункте «г» пункта 31 после слов «тарифов, надбавок» дополнить словами «, а также предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)».

10. Дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35. Региональный государственный контроль (надзор) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила).

Отнесение деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категориям риска согласно приложению к настоящему Положению.

Проведение плановых проверок в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 4 года и не реже одного раза в 5 лет;

для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 6 лет и не реже одного раза в 8 лет.

В отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.».

11. Дополнить приложением согласно приложению к настоящему постановлению.

 

 

Губернатор

Ивановской области

 

С.С. Воскресенский

 


Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 25.12.2020 № 671-п

 

Приложение к

 Положению о региональном

государственном контроле (надзоре)

в области регулируемых государством цен (тарифов)

на территории Ивановской области

 

К Р И Т Е Р И И

отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов копределенной категории риска при организации регионального государственногоконтроля (надзора)

 

1. При организации региональногогосударственного контроля (надзора) исполнительный орган государственной властиИвановской области в области государственного регулирования цен (тарифов),уполномоченный Правительством Ивановской области на осуществление региональногогосударственного контроля (надзора) (далее - уполномоченный орган),осуществляет отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов (далее -объекты) к категориям среднего, умеренного и низкого риска.

При отнесении объектов к определеннойкатегории риска производится оценка масштаба деятельности, сферы деятельности,необходимой валовой выручки и количества нарушений, выявленных приосуществлении регионального государственного контроля (надзора), в соответствиис таблицей № 1.

 

Таблица № 1

 

Масштаб деятельности

Количество баллов

Субъекты естественных монополий

6

Иные хозяйствующие субъекты

5

Вид деятельности *

Количество баллов

Цены потребительского рынка

6

Электроэнергетика

5

Газоснабжение

5

Тепловая энергия

5

Водоснабжение и водоотведение

5

Обращение с твердыми коммунальными отходами

5

Транспорт

5

Прочее

4

Размер необходимой валовой выручки, тыс. руб. **

Количество баллов

10001 и более

6

5001 - 10000

5

1001 - 5000

4

501 - 1000

3

101 - 500

2

1 - 100

1

0

0

Количество нарушений, по которым назначены административные наказания, выявленных в ходе осуществления последнего предшествующего мероприятия по контролю

Количество баллов

11 и более

6

9 - 10

5

7 - 8

4

4 - 6

3

2 - 3

2

1

1

0

0

 

* В случае если хозяйствующий субъектосуществляет два и более видов деятельности, количество баллов учитывается понаивысшему баллу из осуществляемых видов деятельности.

** Необходимая валовая выручкахозяйствующего субъекта за последний отчетный период (за исключением видадеятельности «цены потребительского рынка»).

2. Отнесение объектов к определеннойкатегории риска осуществляется уполномоченным органом в соответствии с таблицей№ 2 путем сложения количества баллов, указанных в таблице № 1.

 

Таблица № 2

 

Сумма баллов

Категория риска

Особенности осуществления мероприятий по контролю

15 и более

Средний риск

Плановая проверка проводится не чаще      1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет

10 - 14

Умеренный риск

Плановая проверка проводится не чаще        1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет

Менее 10

Низкий риск

Плановые проверки не проводятся