Распоряжение Губернатора Ивановской области от 11.12.2020 № 128-р

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 11.12.2020 № 128-р г. Иваново

 

О создании межведомственной рабочей группы по переработке Плана гражданской обороны и защиты населения Ивановской области

 

 

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», учитывая приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.03.2020 № 216 ДСП, в целях своевременной и качественной переработки Плана гражданской обороны и защиты населения Ивановской области: 1. Создать межведомственную рабочую группу по переработке Плана гражданской обороны и защиты населения Ивановской области. 2. Утвердить Положение о межведомственной рабочей группе по переработке Плана гражданской обороны и защиты населения Ивановской области (приложение 1). 3. Утвердить состав межведомственной рабочей группы по переработке Плана гражданской обороны и защиты населения Ивановской области (приложение 2). 4. Исполнительным органам государственной власти Ивановской области уточнить перечни организаций Ивановской области, отнесенных к категориям по гражданской обороне. Предложения по перечням организаций Ивановской области, отнесенных к категориям по гражданской обороне, представить в комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2016 № 804 «Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения» и приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) от 28.11.2016 № 632 «Об утверждении показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения». 5. Комитету Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения: 5.1. После доведения МЧС России до Правительства Ивановской области возможного ресурса применения современных средств поражения по объектам государственного управления, объектам экономики и инфраструктуры совместно с Главным управлением МЧС России по Ивановской области разработать прогноз возможной обстановки и объемы аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях применения потенциальным противником современных средств поражения, а также исходные данные для планирования мероприятий по гражданской обороне регионального уровня. 5.2. Довести до исполнительных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области и организаций Ивановской области, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, выписки из оценки возможной обстановки для планирования мероприятий по гражданской обороне. 5.3. На основании оценки возможной обстановки для планирования мероприятий по гражданской обороне совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Ивановской области определить перечни организаций Ивановской области, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, уточнить перечни организаций Ивановской области, отнесенных к категориям по гражданской обороне. 5.4. Совместно с Главным управлением МЧС России по Ивановской области разработать макеты планов гражданской обороны Ивановской области, муниципальных образований Ивановской области и организаций Ивановской области. 5.5. Организовать обобщение материалов, необходимых для переработки Плана гражданской обороны и защиты населения Ивановской области, представленных межведомственной рабочей группой по переработке Плана гражданской обороны и защиты населения Ивановской области (далее – межведомственная рабочая группа). 5.6. На основе представленных межведомственной рабочей группой материалов разработать и организовать утверждение и согласование Плана гражданской обороны и защиты населения Ивановской области в порядке, установленном приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216 ДСП. 6. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Ивановской области: 6.1. Создать соответствующие рабочие группы по разработке материалов в План гражданской обороны и защиты населения соответствующего муниципального образования Ивановской области (далее – планы муниципальных образований по ГО). 6.2. Уточнить соответствующие перечни организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне. Предложения по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне направлять в комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения в соответствии с пунктом 6 Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2016 № 804 «Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения», и приказом МЧС России от 28.11.2016 № 632 «Об утверждении показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения». 6.3. Утвердить соответствующие перечни организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне. 6.4. Обеспечить доведение до организаций, указанных в подпунктах 6.2 и 6.3 настоящего распоряжения, выписки из оценки возможной обстановки для планирования мероприятий по гражданской обороне и макетов планов гражданской обороны и защиты населения организаций. 6.5. На основе представленных организациями, указанными в подпунктах 6.2 и 6.3 настоящего распоряжения, сведений разработать и организовать утверждение и согласование планов муниципальных образований по ГО.

 

 

Губернатор Ивановской области

С.С. Воскресенский

 

 

 

Приложение 1 краспоряжению

ГубернатораИвановской области

от 11.12.2020 №128-р

 

П О Л О Ж Е Н ИЕ

омежведомственной рабочей группе по переработке

Планагражданской обороны и защиты населения

Ивановскойобласти

 

1. Общие положения

 

1.1. Межведомственная рабочая группа попереработке Плана гражданской обороны и защиты населения Ивановской области(далее соответственно – Рабочая группа, План ГО Ивановской области) являетсяпостоянно действующим коллегиальным совещательным органом по обеспечениюсогласованных действий исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти (далее – ИОГВ), территориальных органов федеральных органовисполнительной власти (далее – ТО ФОИВ) в целях переработки Плана ГО Ивановскойобласти.

1.2. Рабочая группа в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актамиМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, правовыми актамиИвановской области, а также настоящим Положением.

1.3. Организационно-техническоеобеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет комитет Ивановской областипо обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения (далее– комитет).

 

2. Цель и функции Рабочей группы

 

2.1. Целью деятельности Рабочей группыявляется выработка предложений, запрос материалов и сведений, необходимых дляпереработки Плана ГО Ивановской области.

2.2. Рабочая группа в соответствии свозложенными на нее задачами и в пределах предоставленных полномочийосуществляет следующие функции:

2.2.1. Обеспечение разработки ипредоставление в комитет материалов, необходимых для Плана ГО Ивановскойобласти.

2.2.2. Определение на основании оценкивозможной обстановки для планирования мероприятий по гражданской оборонеперечня организаций Ивановской области, обеспечивающих выполнение мероприятийрегионального уровня по гражданской обороне.

2.2.3. Представление в комитет предложенийпо включению (исключению) предприятий в перечни организаций Ивановской области,обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданскойобороне.

 

3. Права Рабочей группы

 

3.1. Рабочая группа при осуществлениисвоей деятельности вправе:

3.1.1. Запрашивать необходимые документы исведения у ТО ФОИВ, государственных органов Ивановской области, ИОГВ, аппаратаПравительства Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области (далее – ОМСУ) и организаций любых формсобственности.

3.1.2. Заслушивать на своих заседанияхпредставителей ТО ФОИВ, ИОГВ, структурных подразделений аппарата ПравительстваИвановской области и организаций по вопросам, относящимся к полномочиям Рабочейгруппы.

3.1.3. Привлекать к участию в своейдеятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственныхгражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственнойгражданской службы Ивановской области в ИОГВ, государственных органахИвановской области, структурных подразделениях аппарата ПравительстваИвановской области, представителей ТО ФОИВ, научного, экспертного и деловогосообщества.

3.1.4. Осуществлять контроль заисполнением принятых Рабочей группой решений.

3.1.5. Осуществлять иные функции,необходимые для достижения цели деятельности Рабочей группы.

 

4. Состав Рабочей группы и организация деятельности

Рабочей группы

 

4.1. Состав Рабочей группы утверждаетсяГубернатором Ивановской области.

4.2. В состав Рабочей группы включаютсяпредставители ТО ФОИВ, ИОГВ, структурных подразделений аппарата ПравительстваИвановской области, организаций.

4.3. Рабочая группа состоит изпредседателя Рабочей группы, заместителей председателя Рабочей группы,ответственного секретаря и членов Рабочей группы.

4.4. Председатель Рабочей группы:

4.4.1. Возглавляет Рабочую группу ируководит ее деятельностью.

4.4.2. Планирует деятельность Рабочейгруппы, утверждает повестку дня ее заседаний и созывает заседания Рабочейгруппы.

4.4.3. Председательствует на заседанияхРабочей группы.

4.4.4. Организует рассмотрение вопросовповестки дня заседания Рабочей группы, в том числе в форме заочного заседания.

4.4.5. Ставит на голосование предложенияпо рассматриваемым вопросам, организует голосование и подсчет голосов членовРабочей группы, определяет результаты их голосования.

4.4.6. Подписывает запросы, обращения идругие документы, направляемые от имени Рабочей группы.

4.4.7. Распределяет обязанности междучленами Рабочей группы и заместителями.

4.4.8. Подписывает протоколы заседанийРабочей группы и другие документы Рабочей группы.

4.4.9. Распределяет обязанности междузаместителями председателя Рабочей группы.

4.5. Заместители председателя Рабочейгруппы:

4.5.1. Обеспечивают организацию работыРабочей группы по вопросам, определенным председателем Рабочей группы.

4.5.2. Осуществляют отдельные полномочияпо поручению председателя Рабочей группы.

4.5.3. Осуществляют полномочияпредседателя Рабочей группы при отсутствии председателя Рабочей группы и (или)по его поручению.

4.5.4. Вносят предложения по вопросам,относящимся к компетенции Рабочей группы.

4.6. Ответственный секретарь Рабочейгруппы:

4.6.1. Организует сбор и подготовкуматериалов для рассмотрения на заседаниях Рабочей группы.

4.6.2. Формирует проект повестки днязаседания Рабочей группы.

4.6.3. Уведомляет членов и приглашенных наее заседание лиц о времени и месте проведения, а также о повестке дня заседанияРабочей группы. По просьбе членов Рабочей группы знакомит их с материалами,подготовленными к заседанию Рабочей группы.

4.6.4. Ведет протоколы заседаний Рабочейгруппы, обеспечивает оформление решений, принятых при проведении заочногозаседания.

4.6.5. Оформляет запросы, обращения идругие документы, направляемые от имени Рабочей группы.

4.6.6. Ведет делопроизводство Рабочейгруппы.

4.6.7. Организует рассылку запросов,обращений и других документов, направляемых от имени Рабочей группы.

4.6.8. Организует контроль за исполнениемпоручений Рабочей группы.

4.6.9. Выполняет поручения председателяРабочей группы,  заместителей председателя Рабочей группы.

4.7. Члены Рабочей группы:

4.7.1. Обладают равными правами приобсуждении рассматриваемых на заседании Рабочей группы вопросов.

4.7.2. Вносят предложения о созывезаседаний Рабочей группы в проект повестки дня заседания Рабочей группы.

4.7.3. Знакомятся с документами,подготовленными к заседанию Рабочей группы.

4.7.4. Выступают и вносят предложения порассматриваемым вопросам, в том числе о внесении поправок в проекты решенийРабочей группы или их доработке.

4.7.5. Задают вопросы на заседании Рабочейгруппы другим членам Рабочей группы и приглашенным на ее заседание лицам повопросам повестки дня заседания Рабочей группы.

4.7.6. Участвуют в голосовании по всемрассматриваемым вопросам, в том числе при заочном заседании.

4.7.7. Вправе в случае несогласия спринятым Рабочей группой решением письменно изложить свое особое мнение,которое подлежит приобщению к протоколу заседания Рабочей группы.

4.7.8. Обязаны соблюдатьконфиденциальность в отношении информации ограниченного доступа, ставшей имизвестной в связи с участием в деятельности Рабочей группы.

4.8. Основной формой деятельности Рабочейгруппы является заседание.

4.9. Рассмотрение вопросов, относящихся кполномочиям Рабочей группы, и принятие решений по ним осуществляются назаседаниях Рабочих групп, а также по решению Рабочей группы - в форме заочногозаседания.

4.10. Проведение заочных заседаний Рабочейгруппы осуществляется путем заочного голосования и принятия решения посредствомполучения комитетом письменных мнений членов Рабочей группы, результатыкоторого оформляются протоколом, подписываемым председателем Рабочей группы (вего отсутствие - заместителем председателя Рабочей группы).

4.11. Заседания Рабочей группы проводятсяне реже одного раза в месяц. В случае необходимости безотлагательногорассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Рабочей группы, а также вслучае поступления от члена Рабочей группы запроса на проведение заседанияРабочей группы председатель Рабочей группы принимает решение о проведениивнеплановых заседаний Рабочей группы.

4.12. Председатель Рабочей группы,заместители председателя Рабочей группы, ответственный секретарь Рабочейгруппы, члены Рабочей группы участвуют в заседаниях лично.

4.13. При невозможности участия взаседании Рабочей группы председателя Рабочей группы обязанности председателяРабочей группы исполняет заместитель председателя Рабочей группы.

4.14. При невозможности участия взаседании Рабочей группы по уважительной причине (временная нетрудоспособность,отпуск, служебная командировка) члена Рабочей группы или ответственногосекретаря Рабочей группы осуществляется замена:

4.14.1. Члена Рабочей группы, являющегосяруководителем ТО ФОИВ, ИОГВ, структурного подразделения аппарата ПравительстваИвановской области, организации, - лицом, исполняющим его обязанности.

4.14.2. Члена Рабочей группы, являющегосягосударственным гражданским служащим ТО ФОИВ, ИОГВ, аппарата ПравительстваИвановской области, - иным государственным гражданским служащим по поручениюруководителя этого органа.

4.14.3. Ответственного секретаря Рабочейгруппы - иным государственным гражданским служащим Ивановской области,замещающим должность государственной гражданской службы Ивановской области вкомитете, который определяется председателем комитета.

4.15. Замена заместителей председателяРабочей группы другими лицами не допускается.

4.16. В случае замены члена Рабочей группыили ответственного секретаря Рабочей группы иными лицами в соответствии сустановленным порядком указанные лица в полном объеме обладают правами ивыполняют обязанности соответственно члена Рабочей группы или ответственногосекретаря Рабочей группы.

4.17. Решения Рабочей группы принимаютсяоткрытым голосованием простым большинством голосов от числа членов Рабочейгруппы, участвующих в заседании Рабочей группы. В случае равенства голосоврешающим является голос председательствующего на заседании Рабочей группы.

4.18. Заседание Рабочей группы считаетсяправомочным, если в нем участвует более половины от общего (утвержденногораспоряжением Губернатора Ивановской области) числа его членов.

4.19. Решения Рабочей группы оформляютсяпротоколом, подписываемым председателем Рабочей группы (в его отсутствие -заместителем председателя Рабочей группы), который представляется дляподписания не позднее чем через 3 календарных дня после дня проведениязаседания Рабочей группы. В протоколе в обязательном порядке указываютсярассматриваемые вопросы (повестка), список участников, принятые решения, срокиих выполнения и ответственные лица.

4.20. Решения Рабочей группы, принятые впределах полномочий Рабочей группы, являются обязательными для членов Рабочейгруппы.

 

 

 

Приложение 2 краспоряжению

ГубернатораИвановской области

от 11.12.2020 №128-р

 

С О С Т А В

межведомственнойрабочей группы по переработке плана гражданской обороны и защиты населенияИвановской области

 

Хасбулатова Ольга Анатольевна	председатель межведомственной рабочей группы, заместитель Председателя Правительства Ивановской области – руководитель аппарата Правительства Ивановской области
Грабельников Алексей Сергеевич	заместитель председателя межведомственной рабочей группы, заместитель начальника Главного управления МЧС России по Ивановской области (по гражданской обороне и защите населения)
Клюнтин Николай Анатольевич	заместитель председателя межведомственной рабочей группы, заместитель председателя комитета Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения – статс-секретарь
Корочкин Михаил Анатольевич	ответственный секретарь межведомственной рабочей группы, начальник отдела гражданской защиты населения комитета Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
Аристов Владимир Борисович	заместитель начальника отдела мероприятий гражданской обороны и подготовки населения управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Ивановской области
Варигин Михаил Юрьевич	главный специалист-эксперт отдела организации и обеспечения деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области
Волков Максим Иванович	начальник управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Ивановской области
Волкова Анна Александровна	советник управления организации капитального строительства Департамента строительства и архитектуры Ивановской области
Габдрафиков Ринаф Шарифьянович	специалист гражданской обороны отдела мероприятий гражданской обороны и подготовки населения управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Ивановской области
Гарковенко Любовь Витальевна	ведущий консультант отдела информационных технологий и аналитической обработки данных Департамента социальной защиты населения Ивановской области
Голова Светлана Владимировна	первый заместитель директора Департамента финансов Ивановской области – статс-секретарь
Забродина Мария Сергеевна	советник отдела государственного надзора и учета объектов культурного наследия комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия
Здорик Елена Николаевна	главный консультант отдела правового обеспечения и методической работы комитета Ивановской области ЗАГС
Каштанова Ирина Олеговна	начальник отдела гидрометеорологического обеспечения Ивановского ЦГМС – филиала ФГБУ «Центральное УГМС»
Коровятников Михаил Борисович	старший инспектор (по гражданской обороне) отдела мобилизационной подготовки и мобилизации Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области
Кошелев Сергей Николаевич	консультант мобилизационного отдела Правительства Ивановской области
Курочкин Евгений Валерьевич	заместитель начальника службы ветеринарии Ивановской области - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Ивановской области - статс-секретарь
Лазарев Владимир Федорович	заместитель начальника Департамента образования Ивановской области, начальник отдела профессионального образования Департамента образования Ивановской области
Ломиногин Александр Сергеевич	ведущий консультант - специалист по гражданской обороне, мобилизационной работе и защите государственной тайны Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области
Луговой Сергей Иванович	ведущий специалист 3 разряда управления региональной безопасности Правительства Ивановской области
Манохина Ирина Ивановна	начальник Второго отдела Департамента здравоохранения Ивановской области
Морева Евгения Николаевна	начальник Департамента энергетики и тарифов Ивановской области
Николаев Алексей Вячеславович	начальник отдела связи и автоматизированных систем управления областного государственного казенного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области»
Николаев Дмитрий Владимирович	консультант по защите государственной тайны Департамента экономического развития и торговли Ивановской области
Румянцев Алексей Вячеславович	советник – ответственный за мобилизационную подготовку, защиту государственной тайны и охрану труда Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Смольянинов Евгений Юрьевич	заведующий сектором технической защиты информации Департамента развития информационного общества Ивановской области
Солдатов Игорь Владимирович	референт отдела правового обеспечения и кадров комитета Ивановской области по лесному хозяйству
Соловьева Татьяна Владимировна	начальник отдела инфраструктуры и ресурсного обеспечения Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области
Сураева Юлия Алексеевна	заместитель директора Департамента культуры и туризма Ивановской области
Фролов Станислав Рэмович	помощник начальника оперативного отдела штаба Управления Росгвардии по Ивановской области
Черкасов Иван Евгеньевич	начальник отдела мероприятий гражданской обороны и подготовки населения управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Ивановской области
Шестернин Михаил Александрович	консультант отдела водных ресурсов, экологической экспертизы и особо охраняемых природных территорий Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области