Постановление Правительства Ивановской области от 31.12.2019 № 566-п
О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 30.10.2013 № 429-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановской области»
| ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.12.2019 № 566-п г. Иваново
О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 30.10.2013 № 429-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановской области» В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ивановской области от 30.10.2013 № 429-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановской области» следующие изменения: 1. В приложении к постановлению: 1.1. В строке «Объемы ресурсного обеспечения программы» в разделе 1 «Паспорт государственной программы» слова «2019 год - 4933239848,97 руб.,» заменить словами «2019 год – 4799780718,53 руб.,», слова «2020 год - 4263696860,46 руб.,» заменить словами «2020 год – 5051438203,29 руб.,», слова «2021 год - 4396559164,42 руб.,» заменить словами «2021 год – 4081673172,78 руб.,», слова «2022 год – 4502400252,38 руб.,» заменить словами «2022 год – 4137006802,00 руб.,», слова «2023 год – 4676218282,15 руб.,» заменить словами «2023 год – 4242006242,47 руб.,», слова «2024 год – 4850036311,93 руб.,» заменить словами «2024 год – 4290966387,68 руб.». 1.2. Строку 2 таблицы 2 раздела 3 «Сведения о целевых индикаторах (показателях) программы» изложить в следующей редакции:
|
| «2 | Отношение объема государственного долга к общему объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений (показатель 2) | % |
|
|
|
|
| <79,0 | d73,0 | d64,0 | d56,0 | d48,0 | d41,0». |
2. В приложении 1 к государственной программеИвановской области «Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетнойсистемы Ивановской области»:
2.1. В строке «Объемы ресурсногообеспечения подпрограммы» в разделе 1 «Паспорт подпрограммы» слова «2019 год –166960200,00 руб.,» заменить словами «2019 год – 168760200,00 руб.,», слова«2020 год - 108625000,00 руб.,» заменить словами «2020 год – 161760200,00руб.,».
2.2. Пункт 1.6 раздела 2 «Характеристикаосновных мероприятий подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«1.6. Развитие системы внутреннегогосударственного финансового контроля.
Развитие системы внутреннегогосударственного финансового контроля обеспечивается путем:
выработки государственной политики инормативного правового регулирования организации и осуществления деятельностиоргана внутреннего государственного финансового контроля, являющегосяисполнительным органом государственной власти Ивановской области;
усиления контроля за расходованиемсредств областного бюджета и за эффективностью использования государственногоимущества Ивановской области в сфере закупок;
предупреждения нарушений вфинансово-бюджетной сфере и сфере закупок.
Исполнителем мероприятия подпрограммывыступает служба государственного финансового контроля Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2015 -2024 годы.».
2.3. В таблицераздела 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы»:
2.3.1. В графе «2019 год» цифры«166960200,00» заменить цифрами «168760200,00», цифры «9960200,00» заменитьцифрами «11760200,00».
2.3.2. В графе «2020 год» цифры«108625000,00» заменить цифрами «1317623895,37», цифры «8625000,00» заменитьцифрами «11760200,00», цифры «100000000,00» заменить цифрами «150000000,00».
3. В приложении 2 к государственнойпрограмме Ивановской области «Долгосрочная сбалансированность и устойчивостьбюджетной системы Ивановской области»:
3.1. Раздел 1 «Паспорт подпрограммы»изложить в следующей редакции:
«1. Паспортподпрограммы
| Наименование подпрограммы | Управление государственным долгом Ивановской области |
| Срок реализации подпрограммы | 2014 – 2024 годы |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент финансов Ивановской области |
| Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы | Департамент финансов Ивановской области |
| Задачи подпрограммы | - снижение долговых рисков, гибкое реагирование на изменяющиеся условия рынка финансовых услуг и использование наиболее благоприятных видов государственных заимствований; - использование механизмов оперативного управления долговыми обязательствами; - сокращение объема государственного долга и расходов на его обслуживание; - обеспечение состояния, структуры и суммы задолженности по долговым обязательствам, позволяющим Ивановской области в полном объеме погашать и обслуживать задолженность по долговым обязательствам без ущерба социально-экономическому развитию Ивановской области и необходимости ее списания и (или) реструктуризации. |
| Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы | Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год – 654521000,00 руб., 2015 год – 1128930715,87 руб., 2016 год – 1718654578,45 руб., 2017 год – 1015911482,39 руб., 2018 год – 577122940,93 руб., 2019 год – 403473383,53 руб., 2020 год – 525281203,29 руб., 2021 год – 575942531,78 руб., 2022 год – 631276161,00 руб., 2023 год – 736275601,47 руб., 2024 год – 785235746,68 руб.,
- областной бюджет: 2014 год – 654521000,00 руб., 2015 год – 1128930715,87 руб., 2016 год – 1718654578,45 руб., 2017 год – 1015911482,39 руб., 2018 год – 577122940,93 руб., 2019 год – 403473383,53 руб., 2020 год – 525281203,29 руб., 2021 год – 575942531,78 руб., 2022 год – 631276161,00 руб., 2023 год – 736275601,47 руб., 2024 год – 785235746,68 руб. |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | поддержание долговых обязательств в объеме и структуре, исключающих неисполнение имеющихся долговых обязательств Ивановской области с обеспечением минимизации расходов на обслуживание государственного долга». |
3.2. Раздел3 «Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«3. Целевые индикаторы (показатели)подпрограммы
Целевые индикаторы (показатели),характеризующие отдельные ожидаемые результаты реализации подпрограммы, в томчисле по годам реализации, представлены в нижеследующей таблице:
| № п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Еди-ница изме-рения | Значения целевых индикаторов (показателей) | ||||||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
| 1. | Основное мероприятие «Планирование объема государственного долга и расходов на его обслуживание» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1.1 | Мероприятие «Осуществление финансово-долгового планирования» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1.1.1 | Доля общего объема долговых обязательств по государственным ценным бумагам Ивановской области и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций в сумме доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений (показатель № 1) | % |
|
|
|
|
| d40 | d40 | d40 | d40 | d40 | |
| 1.2 | Мероприятие «Планирование долговых обязательств» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1.2.1 | Отношение годовой суммы расходов по погашению и обслуживанию государственного долга к общему объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета и дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (показатель № 2) * | % | - | - | - | - | - | <13 |
|
|
|
|
|
| 1.2.2 | Отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга к общему объему налоговых, неналоговых доходов областного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. (показатель № 3) | % |
|
|
|
|
|
| <18 | <18 | <18 | <18 | <18 |
| 2. | Основное мероприятие «Управление государственным долгом» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2.1 | Мероприятие «Обеспечение осуществления государственных заимствований» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2.1.1 | Процент исполнения программы заимствований (показатель № 4) | % | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 2.2 | Мероприятие «Обслуживание государственного долга» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2.2.1 | Доля расходов на обслуживание государственного долга в общем объеме расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (показатель № 5) | % | 1,97 | 3,6 | 5,7 | 3,3 | 1,5 | < 5 | d 5 | d 5 | d 5 | d 5 | d 5 |
| 2.2.2 | Объем просроченных обязательств Ивановской области по обслуживанию государственного долга (показатель № 6) | руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2.3 | Мероприятие «Оценка способности Ивановской области выполнять финансовые обязательства» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2.3.1 | Наличие кредитного рейтинга (показатель № 7) | да/нет |
|
|
| да |
|
|
|
|
|
|
|
* Планируемыезначения по целевым индикаторам (показателям) № 1, № 3 определяются наосновании постановления Правительства Ивановской области от 15.07.2019 № 285-п«Об утверждении основных направлений государственной долговой политикиИвановской области на 2020 - 2022 годы и на период до 2030 года».
Отчетные значенияпо целевым индикаторам (показателям) № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 определяются наоснове данных бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета.
Отчетныезначения по целевому индикатору (показателю) № 6 определяются по даннымведомственного учета Департамента финансов Ивановской области.
Результатдостижения целевого индикатора (показателя) № 7 определяется по даннымведомственного учета Департамента финансов Ивановской области.».
3.3. В таблице раздела 4 «Ресурсноеобеспечение подпрограммы» в графе «2019 год» цифры «688983833,97» заменитьцифрами «403473383,53», в графе «2020 год» цифры «757966219,46» заменитьцифрами «525281203,29», в графе «2021 год» цифры «890828523,42» заменитьцифрами «575942531,78», в графе «2022 год» цифры «996669611,38» заменитьцифрами «631276161,00», в графе «2023 год» цифры «1170487641,15» заменитьцифрами «736275601,47», в графе «2024 год» цифры «1344305670,93» заменитьцифрами «785235746,68».
4. В приложении 4 к государственнойпрограмме Ивановской области «Долгосрочная сбалансированность и устойчивостьбюджетной системы Ивановской области»:
4.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы»в строке «Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы» слова «2019 год –4077295815,00 руб.» заменить словами «2019 год – 4227547135,00 руб.»,«2020 год - 3397105641,00 руб.,» заменить словами «2020 год – 4364396800,00руб.,».
4.2. В абзаце 7 части 3 раздела 2«Характеристика основных мероприятий подпрограммы» слова «Срок выполнениямероприятия – 2016 - 2024 годы.» заменить словами «Срок выполнения мероприятия 2016 - 2020 годы.».
4.3. В разделе 3 «Целевые индикаторы(показатели) подпрограммы»:
4.3.1. В таблице:
4.3.1.1.Строку 1.2.3 изложить в следующей редакции:
| «1.2.3 | эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности городских поселений (показатель № 4) | раз |
|
|
|
| 1,0 |
| 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2». |
4.3.1.2. Строку 2.1.1 изложить вследующей редакции:
| «2.1.1 | объем предоставленных местным бюджетам бюджетных кредитов (показатель № 5): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| - в целях покрытия временных кассовых разрывов | млн. руб. | 15,5 | 97,0 | 7,75 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | |
| - в целях частичного покрытия дефицитов бюджетов | млн. руб. | 0,0 | 55,0 | 5,9 | 30,0 | 40,0 | 50,0 | 50,0 | 10,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0». |
4.3.1.3. После строки 2.1.1. дополнитьстроками следующего содержания:
| «3. | Основное мероприятие «Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов»: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3.1 | Мероприятие «Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3.1.1 | Количество муниципальных образований, которым предоставлены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (показатель № 6) | ед.
|
|
|
|
|
| 130 | 130». |
|
|
|
|
4.3.2. После таблицы дополнить абзацемследующего содержания:
«Отчетные значения по целевомуиндикатору (показателю) № 6 определяются на основании нормативных правовыхактов Ивановской области, которыми утверждается распределение дотации наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов насоответствующий год».
4.3. Таблицу раздела 4 «Ресурсноеобеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:
| «№ п/п | Наименование основного мероприятия/мероп-риятия/источник ресурсного обеспечения | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год |
|
| Подпрограмма «Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований», всего: | 4247403700,00 | 4155142000,00 | 4101010264,00 | 4302996100,00 | 4222259830,00 | 4227547135,00 | 4364396800,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 |
|
| бюджетные ассигнования | 4247403700,00 | 4155142000,00 | 4101010264,00 | 4302996100,00 | 4222259830,00 | 4227547135,00 | 4364396800,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 |
|
| - областной бюджет | 4247403700,00 | 4155142000,00 | 4101010264,00 | 4302996100,00 | 4222259830,00 | 4227547135,00 | 4364396800,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 |
| 1. | Основное мероприятие «Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ивановской области»: |
|
| 4046496100,00 | 4046496100,00 | 3156217900,00 | 3669662900,00 | 3772232800,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 |
|
| бюджетные ассигнования |
|
| 4046496100,00 | 4046496100,00 | 3156217900,00 | 3669662900,00 | 3772232800,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 |
|
| - областной бюджет |
|
| 4046496100,00 | 4046496100,00 | 3156217900,00 | 3669662900,00 | 3772232800,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 | 3397105641,00 |
| 1.1 | Мероприятие «Предоставление дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выравнивание бюджетной обеспеченности»: | 2348515500,00 | 2256283000,00 | 2233869300,00 | 2251613900,00 | 2414422900,00 | 2480154000,00 | 3001121400,00 | 2682043700,00 | 2682043700,00 | 2682043700,00 | 2682043700,00 |
|
| бюджетные ассигнования | 2348515500,00 | 2256283000,00 | 2233869300,00 | 2251613900,00 | 2414422900,00 | 2480154000,00 | 3001121400,00 | 2682043700,00 | 2682043700,00 | 2682043700,00 | 2682043700,00 |
|
| - областной бюджет | 2348515500,00 | 2256283000,00 | 2233869300,00 | 2251613900,00 | 2414422900,00 | 2480154000,00 | 3001121400,00 | 2682043700,00 | 2682043700,00 | 2682043700,00 | 2682043700,00 |
| 1.2 | Мероприятие «Предоставление дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности»: | 1898888200,00 | 1898859000,00 | 1812626800,00 | 1794882200,00 | 741795000,00 | 1189508900,00 | 771111400,00
| 715061941,00 | 715061941,00 | 715061941,00 | 715061941,00 |
|
| бюджетные ассигнования | 1898888200,00 | 1898859000,00 | 1812626800,00 | 1794882200,00 | 741795000,00 | 1189508900,00 | 771111400,00
| 715061941,00 | 715061941,00 | 715061941,00 | 715061941,00 |
|
| - областной бюджет | 1898888200,00 | 1898859000,00 | 1812626800,00 | 1794882200,00 | 741795000,00 | 1189508900,00 | 771111400,00
| 715061941,00 | 715061941,00 | 715061941,00 | 715061941,00». |
| 2 | Основное мероприятие «Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов»: |
|
| 54514164,00 | 256500000,00 | 1066041930,00 | 557884235,00 | 592164000,00 |
|
|
|
|
| 2.1 | Мероприятие «Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов»: |
|
| 54514164,00 | 256500000,00 | 1066041930,00 | 557884235,00 | 592164000,00 |
|
|
|
|
|
| бюджетные ассигнования |
|
| 54514164,00 | 256500000,00 | 1066041930,00 | 557884235,00 | 592164000,00 |
|
|
|
|
|
| - областной бюджет |
|
| 54514164,00 | 256500000,00 | 1066041930,00 | 557884235,00 | 592164000,00 |
|
|
|
|
| Губернатор Ивановской области |
С.С. Воскресенский |