Постановление Правительства Ивановской области от 28.12.2018 № 419-п

О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 30.10.2013 № 429-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановской области»

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28.12.2018 № 419-п

г. Иваново

 

Овнесении изменений в постановление

ПравительстваИвановской области от 30.10.2013 № 429-п

«Обутверждении государственной программы Ивановской области «Долгосрочная сбалансированностьи устойчивость бюджетной системы Ивановской области»

 

 

В соответствии со статьей 179Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ивановской области от03.09.2013 № 358-п «О переходе к формированию областного бюджета на основегосударственных программ Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ивановскойобласти от30.10.2013 № 429-п «Об утверждении государственной программы Ивановскойобласти «Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системыИвановской области» следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1.1.Раздел 1 «Паспортгосударственной программы» государственной программы Ивановской области«Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановскойобласти» изложить в следующей редакции:

«1.Паспорт государственной программы

 

Наименование программы

Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановской области

Срок реализации программы

2014 - 2024 годы

Перечень подпрограмм

1. Управление общественными финансами (приложение 1).

2. Управление государственным долгом Ивановской области (приложение 2).

3. Обеспечение финансирования непредвиденных расходов областного бюджета (приложение 3).

4. Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований (приложение 4)

Администратор программы

Департамент финансов Ивановской области

Ответственные исполнители

Департамент финансов Ивановской области

Исполнители

Департамент финансов Ивановской области; Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;

служба государственного финансового контроля Ивановской области

Цель (цели) программы

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ивановской области

Целевые индикаторы (показатели) программы

- отношение объема государственного долга (за вычетом бюджетных кредитов) к доходам областного бюджета (без учета объема безвозмездных поступлений);

- отношение объема государственного долга по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета объема безвозмездных поступлений) областного бюджета;

- отношение дефицита областного бюджета к объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений

Объемы ресурсного обеспечения программы

Общий объем бюджетных ассигнований:

2014 год – 5001924700,00 руб.,

2015 год – 5384072715,87 руб.,

2016 год – 5852113169,84 руб.,

2017 год – 5402495414,79 руб.,

2018 год – 5080914925,81 руб.,

2019 год – 4922574218,97 руб.,

2020 год – 4263696860,46 руб.,

2021 год – 4396559164,42 руб.,

2022 год – 4502400252,38 руб.,

2023 год – 4676218282,15 руб.,

2024 год – 4850036311,93 руб.,

- областной бюджет:

2014 год - 5001924700,00 руб.,

2015 год - 5384072715,87 руб.,

2016 год - 5852113169,84 руб.,

2017 год – 5402495414,79 руб.,

2018 год – 5080914925,81 руб.,

2019 год – 4922574218,97 руб.,

2020 год – 4263696860,46 руб.,

2021 год – 4396559164,42 руб.,

2022 год – 4502400252,38 руб.,

2023 год – 4676218282,15 руб.,

2024 год – 4850036311,93 руб.

Ожидаемые результаты реализации программы

- поддержание объема долговой нагрузки
на областной бюджет в пределах
ограничений, предусмотренных бюджетным законодательством;

- своевременное и полное исполнение обязательств областного бюджета, отсутствие просроченной кредиторской задолженности;

- удержание расходов на обслуживание государственного долга на уровне не более 10% расходов областного бюджета (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы)»

1.2.Раздел 3 государственной программы Ивановской области«Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановскойобласти» изложить в следующей редакции:

«3. Сведения о целевыхиндикаторах (показателях) программы

Целевые показатели,характеризующие ожидаемые результаты реализации государственной программы, втом числе по годам реализации, представлены в нижеследующей таблице 2:

 

Таблица2

п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Единица из-ме-ре-ния

Значения целевых индикаторов (показателей)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

Отношение объема государственного долга (за вычетом бюджетных кредитов) к доходам областного бюджета (без учета объема безвозмездных поступлений) (показатель № 1)

%

58,4

85,9

56,2

54,0

54,3

 

 

 

 

 

 

2

Отношение объема государственного долга по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета объема безвозмездных поступлений) областного бюджета (показатель № 2)

%

 

 

 

 

 

79,0

73,0

64,0

56,0

48,0

41,0

3

Отношение дефицита областного бюджета к объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений (показатель № 3)

%

20,1

17,6

6,3

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

Отчетные значения поцелевым индикаторам (показателям) № 1, № 2 определяются на основе данныхбюджетной отчетности об исполнении областного бюджета, в соответствии справилами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Отчетные значения поцелевому индикатору (показателю) № 3 определяются на основе данных бюджетнойотчетности об исполнении областного бюджета как отношение дефицита областногобюджета к объему доходов областного бюджета, уменьшенному на объембезвозмездных поступлений.

Отчетные значенияцелевых индикаторов (показателей) могут существенно отклониться от плановых вслучае непрогнозируемого изменения макроэкономической ситуации,перераспределения расходных полномочий между уровнями государственной власти, атакже в иных случаях, ведущих к объективному изменению доходов и расходовобластного бюджета.».

1.3.В приложение 1 к государственной программе Ивановской области«Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Ивановскойобласти»:

1.3.1.                   Раздел 1 «Паспорт подпрограммы» изложить в следующейредакции:

«1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Управление общественными финансами

Срок реализации подпрограммы

2014 - 2024 годы

Ответственный исполнитель

Департамент финансов Ивановской области

Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы

Департамент финансов Ивановской области;

Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;

служба государственного финансового контроля Ивановской области

Задачи подпрограммы

- обеспечение повышения качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета;

- обеспечение открытости и прозрачности управления государственными финансами;

- формирование и развитие единого информационного пространства в сфере общественных финансов;

- совершенствование системы финансового контроля в Ивановской области;

- недопущение случаев нарушения установленных сроков выделения средств из резервного фонда Правительства Ивановской области

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований:

2014 год - 0,00 руб.,

2015 год - 0,00 руб.,

2016 год - 4175192,39 руб.,

2017 год - 4050000,00 руб.,

2018 год – 281532154,88 руб.,

2019 год – 166660200,00 руб.,

2020 год – 108625000,00 руб.,

2021 год – 108625000,00руб.,

2022 год –108625000,00 руб.,

2023 год – 108625000,00 руб.,

2024 год – 108625000,00 руб.,

- областной бюджет:

2014 год - 0,00 руб.,

2015 год - 0,00 руб.,

2016 год - 4175192,39 руб.,

2017 год - 4050000,00 руб.,

2018 год – 281532154,88 руб.,

2019 год – 166660200,00 руб.,

2020 год - 108625000,00 руб.,

2021 год – 108625000,00 руб.,

2022 год –108625000,00 руб.,

2023 год – 108625000,00 руб.,

2024 год – 108625000,00 руб.,

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы *

- в 2014 - 2015 годах завершится переход к программному бюджету, доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, составит более 95%;

- возрастет качество бюджетного планирования, увеличится до 5 - 6 лет горизонт планирования расходов на реализацию государственных программ;

- повысится прозрачность бюджетных расходов, возрастет доступность информации об областном бюджете для общественности, будет создана единая информационная среда в сфере управления общественными финансами.

- произойдет снижение нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере и сфере закупок, будет обеспечено соблюдение финансовой дисциплины, повысится эффективность планирования и использования средств областного бюджета;

- будет совершенствоваться нормативная правовая база, регулирующая вопросы финансового обеспечения деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений, условия финансового обеспечения деятельности для всех областных государственных учреждений, в том числе бюджетных и автономных;

- произойдет дальнейшее снижение административных и временных затрат на подготовку реестра расходных обязательств, проекта областного бюджета и изменений в областной бюджет, исполнение бюджета;

- поступательно будет расти качество финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств;

- произойдет расширение периода планирования показателей областного и консолидированного бюджетов на срок не менее 12 лет;

- будет обеспечено оперативное финансирование непредвиденных расходов областного бюджета, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций

_____________________

* Ожидаемые результатыреализации подпрограммы носят преимущественно качественный характер.».

 

1.3.2. В разделе 2:

1.3.2.1.                Абзац четвертый пункта 1.2 изложить в следующейредакции «Срок выполнения мероприятия - 2016 - 2018 годы.».

1.3.2.2.                Абзац одиннадцатый пункта 1.3 изложить в следующейредакции «Срок выполнения мероприятия - 2017 - 2024 годы.».

1.3.2.3.                Абзац четвертый пункта 1.4 изложить в следующейредакции:

«- начиная с 2018 годаформирование государственных заданий в соответствии с общероссийскими базовыми(отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальныхуслуг, оказываемых физическим лицам (далее – общероссийские перечни), ирегиональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг,не включенных в общероссийские перечни, и работ, оказание и выполнение которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Ивановской области (муниципальнымиправовыми актами).»;

1.3.2.4.                Абзац пятый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

«- изменение порядкаопределения нормативных затрат на оказание государственных услуг: осуществлениерасчета нормативных затрат на основе базовых нормативов затрат с применениемотраслевых, территориальных коэффициентов, а также в переходный период до 2019года - коэффициентов выравнивания, с учетом доходов, получаемых бюджетными иавтономными учреждениями от взимания платы при оказании государственных услуг вслучаях, установленных законодательством, и оказания платных услуг сверхустановленного государственного задания;».

1.3.2.5.                 Абзац одиннадцатый пункта 1.4 изложить в следующейредакции:

«Срок выполнения мероприятия - 2014- 2024 годы.»;

1.3.2.6.                 Абзац четвертый пункта 1.5 изложить в следующейредакции:

«В 2015 - 2018 годах основные усилиянаправлены на:».

1.3.2.7.                 Абзац одиннадцатый пункта 1.5 изложить в следующейредакции:

«Срок выполнения мероприятия - 2014- 2018 годы.».

1.3.2.8.                 Абзац седьмой пункта 1.6 изложить в следующейредакции:

«Срок выполнения мероприятия - 2015- 2024 годы.»;

1.3.2.9.                 Подпункт 3 пункта 1.7 изложить в следующей редакции:

« 3) ежегодное проведение оценки открытости бюджетныхданных и участия граждан в бюджетном процессе.

Предусматриваетсяпроведение оценки по единым для всех муниципальных образований Ивановскойобласти показателям, составление рейтинга муниципальных образований по уровнюоткрытости бюджетных данных и участия граждан в бюджетном процессе.

Исполнительмероприятия - Департамент финансов Ивановской области.

Сроквыполнения мероприятия - 2014 - 2024 годы.».

1.3.2.10.           Дополнить пунктом 1.9 следующего содержания:

«1.9. Внедрение,развитие и сопровождение государственной информационной системы «Системауправления региональными финансами Ивановской области».

Мероприятиепредусматривает формирование единого информационного пространства и примененияинформационных и телекоммуникационных технологий в сфере бюджетной политики иналогов, повышения качества финансового менеджмента организаций секторагосударственного управления Ивановской области на основе единых принциповработы, стандартизации и унификации бюджетных процессов и процедур.

Исполнителеммероприятия подпрограммы выступает Департамент финансов Ивановской области.

Сроквыполнения мероприятия – 2019 - 2024 годы.».

1.3.2.11. Абзац четвертыйпункта 2.1 изложить в следующей редакции:

«Срок выполнения мероприятия - 2018- 2024 годы.»;

1.3.2.12Абзац четвертый пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

«Срок выполнения мероприятия - 2018- 2024 годы.»;

1.3.3. Раздел 3 изложитьв следующей редакции:

 

«3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

 

Целевые индикаторы (показатели),характеризующие отдельные ожидаемые результаты реализации подпрограммы, в томчисле по годам реализации, представлены в нижеследующей таблице:

 

п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Еди-ница изме-рения

Значения целевых индикаторов (показателей)

 

 

 

 

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

Основное мероприятие «Повышение качества управления региональными финансами»:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

доля расходов областного бюджета, осуществляемых в рамках государственных программ (показатель № 1)

%

> 95

> 95

> 95

> 95

> 95

> 95

> 95

> 95

> 95

> 95

> 95

доля главных администраторов средств областного бюджета, имеющих оценку качества финансового менеджмента ниже 2,5 балла (показатель № 2)

%

24

0

12,5

18

16

15

15

15

15

15

15

1.1

Мероприятие «Внедрение, развитие и сопровождение информационной системы по формированию и реализации государственных программ Ивановской области»:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.1

доля главных распорядителей средств областного бюджета, обеспеченных возможностью работы в информационной системе по формированию и реализации государственных программ Ивановской области (показатель № 3)

%

-

-

100

100

100

 

 

 

 

 

 

1.2

Мероприятие «Внедрение (развитие) отдельных элементов системы «Электронный бюджет» в деятельность органов государственной власти Ивановской области по составлению и исполнению областного бюджета»:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.1

доля главных распорядителей средств областного бюджета, обеспеченных возможностью работы в программном комплексе, обеспечивающем составление проекта областного бюджета на основе обоснований бюджетных ассигнований (в том числе проектов внесения изменений в бюджет) (показатель № 4)

%

-

-

100

100

100

 

 

 

 

 

 

1.3

Внедрение, развитие и сопровождение системы информационной безопасности государственной информационной системы «Система управления региональными финансами Ивановской области»             (далее - ГИС)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3.1

доля пользователей ГИС, использующих защищённые каналы связи для взаимодействия с компонентами ГИС (показатель № 5)

%

 

 

 

 

100

 

 

 

 

 

 

1.3.2

количество точек подключения к ГИС (показатель № 6)

ед.

 

 

 

 

500

 

 

 

 

 

 

1.4

Внедрение, развитие и сопровождение ГИС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4.1

доля главных распорядителей средств областного бюджета, обеспеченных возможностью работы в ГИС (показатель № 7)

%

 

 

 

 

 

100

100

100

100

100

100

1.4.2

количество точек подключения к ГИС (показатель № 8)

ед.

 

 

 

 

 

500

520

550

570

580

600

2

Основное мероприятие «Управление резервными средствами областного бюджета»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1

Мероприятие «Резервный фонд Правительства Ивановской области»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.1

число случаев нарушения установленных сроков выделения средств из резервного фонда Правительства Ивановской области (показатель № 9)

раз

 

 

 

 

0

0

0

0

0

0

0

Отчетные значения по целевому индикатору (показателю)№ 1 определяются в соответствии со следующей формулой:

 

ДПР = (Р(гп) / Р), где:

 

Р(гп) - расходы областного бюджета, осуществляемые врамках государственных программ Ивановской области;

Р - общий объем расходов областного бюджета.

Отчетные значения по целевому индикатору (показателю)№ 2 определяются в соответствии со следующей формулой:

 

КФМ = (N(су) / N), где:

 

N(су) - число главных администраторов средствобластного бюджета, имеющих оценку качества финансового менеджмента ниже 2,5балла;

N - общее число главных администраторов средствобластного бюджета, по которым производится оценка качества финансовогоменеджмента в соответствиис постановлением Правительства Ивановскойобласти от 31.05.2012 № 178-п «Об оценке качества финансового менеджментаглавных администраторов средств областного бюджета».

Отчетные значения по целевому индикатору (показателю)№ 3 определяются в соответствии со следующей формулой:

 

Дгр = (N(гп) / N), где:

 

N(гп) - число главных распорядителей средствобластного бюджета, обеспеченных возможностью работы в информационной системепо формированию и реализации государственных программ;

N - общее число главных распорядителей средств областногобюджета.

Отчетные значения по целевому индикатору (показателю)№ 4 определяются в соответствии со следующей формулой:

 

Дсб = (N(сб) / N), где:

 

N(сб) - число главных распорядителей средствобластного бюджета, обеспеченных возможностью работы в программном комплексе,обеспечивающем составление проекта областного бюджета на основе обоснованийбюджетных ассигнований (в том числе проектов внесения изменений в бюджет);

N - общее число главных распорядителей средствобластного бюджета.

Отчетные значения по целевому индикатору (показателю)№ 5 определяются в соответствии со следующей формулой:

 

ДП = N(сб) / N, где

 

N(сб) - число пользователей ГИС, использующихзащищенные каналы связи для взаимодействия с компонентами ГИС;

N - общее число пользователей ГИС.

Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям)№ 6, 8 определяются по данным управленческого учета, осуществляемогоДепартаментом финансов Ивановской области.

Отчетные значения по целевому индикатору (показателю)№ 7 определяются в соответствии со следующей формулой:

 

Дгр = (N(гп) / N), где:

 

N(гп) - число главных распорядителейсредств областного бюджета, обеспеченных возможностью работы в ГИС;

N - общее число главныхраспорядителей средств областного бюджета.

Отчетные значения по целевому индикатору (показателю)№ 9 определяются по данным ведомственного учета Департамента финансовИвановской области.».


1.3.4.                   Таблицу раздела 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы»изложить в следующей редакции:

 

«№ п/п

Наименование основного мероприятия/

мероприятия/

источник ресурсного обеспечения

Исполнитель

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

 

Подпрограмма «Управление общественными финансами», всего:

 

 

4175192,39

4050000,00

281532154,88

166660200,00

108625000,00

108625000,00

108625000,00

108625000,00

108625000,00

бюджетные ассигнования:

 

 

4175192,39

4050000,00

281532154,88

166660200,00

108625000,00

108625000,00

108625000,00

108625000,00

108625000,00

- областной бюджет

 

 

4175192,39

4050000,00

281532154,88

166660200,00

108625000,00

108625000,00

108625000,00

108625000,00

108625000,00

1

Основное мероприятие «Повышение качества управления региональными финансами»

Депар-тамент финан-сов Иванов-ской области, Депар-тамент эконо-мичес-кого разви-тия и торгов-ли Иванов-ской области, служба госу-дарст-венного финан-сового контро-ля Иванов-ской области

-

-

4175192,39

4050000,00

7618000,00

9660200,00

8625000,00

8625000,00

8625000,00

8625000,00

8625000,00

бюджетные ассигнования:

-

-

4175192,39

4050000,00

7618000,00

9660200,00

8625000,00

8625000,00

8625000,00

8625000,00

8625000,00

- областной бюджет

-

-

4175192,39

4050000,00

7618000,00

9660200,00

8625000,00

8625000,00

8625000,00

8625000,00

8625000,00

1.1

Мероприятие «Внедрение, развитие и сопровождение информацион-ной системы по формированию и реализации государствен-ных программ Ивановской области»

Депа-тамент финан-сов Иванов-ской области

-

-

3775192,39

1500000,00

1575000,00

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования:

-

-

3775192,39

1500000,00

1575000,00

 

 

 

 

 

 

- областной бюджет

-

-

3775192,39

1500000,00

1575000,00

 

 

 

 

 

 

1.2

Мероприятие «Внедрение (развитие) отдельных элементов системы «электронного бюджета» в деятельность органов государствен-ной власти Ивановской области по составлению и исполнению областного бюджета»

Депар-тамент финан-сов Иванов-ской области

-

-

400000,00

2550000,00

3043000,00

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования:

-

-

400000,00

2550000,00

3043000,00

 

 

 

 

 

 

 

- областной бюджет

-

-

400000,00

2550000,00

3043000,00

 

 

 

 

 

 

1.3

Мероприятие «Внедрение, развитие и сопровождение системы информацион-ной безопасности государствен-ной информацион-ной системы «Система управления региональными финансами Ивановской области»

Депар-тамент финан-сов Иванов-ской области

 

 

 

 

3000000,00

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования:

 

 

 

 

 

3000000,00

 

 

 

 

 

 

 

- областной бюджет

 

 

 

 

3000000,00

 

 

 

 

 

 

1.4

Мероприятие «Внедрение, развитие и сопровождение государствен-ной информацион-ной системы «Система управления региональными финансами Ивановской области»

Депар-тамент финан-сов Иванов-ской области

 

 

 

 

 

9660200,00

8625000,00

8625000,00

8625000,00

8625000,00

8625000,00

 

бюджетные ассигнования:

 

 

 

 

 

 

9660200,00

8625000,00

8625000,00

8625000,00

8625000,00

8625000,00

 

- областной бюджет

 

 

 

 

 

 

9660200,00

8625000,00

8625000,00

8625000,00

8625000,00

8625000,00

2

Основное мероприятие «Управление резервными средствами областного бюджета»

Депар-тамент финан-сов Иванов-ской области

-

-

-

-

273914154,88

157000000,00

100000000,00

100000000,00

100000000,00

100000000,00

100000000,00

 

бюджетные ассигнования:

 

-

-

-

-

273914154,88

157000000,00

100000000,00

100000000,00

100000000,00

100000000,00

100000000,00

 

- областной бюджет

 

-

-

-

-

273914154,88

157000000,00

100000000,00

100000000,00

100000000,00

100000000,00

100000000,00

2.1

Мероприятие «Резервный фонд Правительства Ивановской области» *

Депар-тамент финан-сов Иванов-ской области

-

-

-

-

273914154,88

157000000,00

100000000,00

100000000,00

100000000,00

100000000,00

100000000,00

 

бюджетные ассигнования:

 

-

-

-

-

273914154,88

157000000,00

100000000,00

100000000,00

100000000,00

100000000,00

100000000,00

 

- областной бюджет

 

-

-

-

-

273914154,88

157000000,00

100000000,00

100000000,00

100000000,00

100000000,00

100000000,00»

*Мероприятие «Резервный фонд Правительства Ивановской области» в 2014 - 2017годах реализовывалось в рамках подпрограммы «Обеспечение финансированиянепредвиденных расходов областного бюджета».


1.4. В приложении 2 кгосударственной программе Ивановской области «Долгосрочная сбалансированность иустойчивость бюджетной системы Ивановской области».

1.4.1. Раздел 1 «Паспортподпрограммы» изложить в следующей редакции:

«1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Управление государственным долгом Ивановской области

Срок реализации подпрограммы

2014 - 2024 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент финансов Ивановской области

Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы

Департамент финансов Ивановской области

Задачи подпрограммы

- привлечение государственных заимствований и погашение долговых обязательств при условии сохранения их объема в пределах установленного законом объема государственного долга;

- обеспечение исполнения долговых обязательств в полном объеме;

- обеспечение минимальной стоимости обслуживания государственного долга;

- формирование эффективной структуры долговых обязательств

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований:

2014 год – 654521000,00 руб.,

2015 год – 1128930715,87 руб.,

2016 год – 1718654578,45 руб.,

2017 год – 1015911482,39 руб.,

2018 год – 577122940,93 руб.,

2019 год – 688983833,97 руб.,

2020 год – 757966219,46 руб.,

2021 год – 890828523,42 руб.,

2022 год – 996669611,38 руб.,

2023 год – 1170487641,15 руб.,

2024 год – 1344305670,93 руб.,

- областной бюджет:

2014 год – 654521000,00 руб.,

2015 год – 1128930715,87 руб.,

2016 год – 1718654578,45 руб.,

2017 год – 1015911482,39 руб.,

2018 год – 577122940,93 руб.,

2019 год – 688983833,97 руб.,

2020 год – 757966219,46 руб.,

2021 год – 890828523,42 руб.,

2022 год – 996669611,38 руб.,

2023 год – 1170487641,15 руб.,

2024 год – 1344305670,93 руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- выполнение Ивановской областью принятых на себя долговых обязательств;

- поддержание объема государственного долга Ивановской области в пределах, предусмотренных бюджетным законодательством;

- сохранение расходов на обслуживание государственного долга в объемах, не превышающих предельных значений, установленных бюджетным законодательством

 

1.4.2. В разделе 2«Характеристика основных мероприятий подпрограммы» слова «2014 – 2020 годы»заменить словами «2014 – 2024 годы», слова «2017 – 2020 годы» заменить словами«2017 – 2024 годы».

1.4.3. Раздел 3 «Целевыеиндикаторы (показатели) подпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

«3 «Целевыеиндикаторы (показатели) подпрограммы»

 

Целевые индикаторы(показатели), характеризующие отдельные ожидаемые результаты реализацииподпрограммы, в том числе по годам реализации, представлены в нижеследующейтаблице:

 

№ п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Единица измерения

Значения целевых индикаторов (показателей)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

Основное мероприятие «Планирование объема государственного долга и расходов на его обслуживание»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1

Мероприятие «Планирование долговых обязательств»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.1

Отношение годовой суммы расходов по погашению и обслуживанию государственного долга к общему объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета и дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (%)

(показатель № 1)*

%

-

-

-

-

-

<13

<13

<13

<13

<13

<13

2

Основное мероприятие «Управление государственным долгом»:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1

Мероприятие «Обеспечение осуществления государственных заимствований»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.1

Процент исполнения программы заимствований (показатель № 2)

%

-

-

-

100

100

100

100

100

100

100

100

2.2

Мероприятие «Обслуживание государственного долга»:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.1

Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга к объему расходов областного бюджета (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) (показатель № 3)

%

1,97

 

3,6

 

5,7

 

4,5

2,0

<5

<5

<5

<5

<5

<5

2.2.2.

Объем просроченных обязательств Ивановской области по обслуживанию государственного долга (показатель № 4)

руб.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

-

-

-

-

-

-

 

Объем просроченной задолженности по долговым обязательствам

руб.

-

-

-

-

-

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.

Мероприятие «Оценка способности Ивановской области выполнять финансовые обязательства»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.1

Наличие кредитного рейтинга (показатель № 5)

да/нет

 

 

 

да

 

 

 

 

 

 

 

* До 2019 года показатель не оценивался.

 

Отчетныезначения по целевым индикаторам (показателям) № 1, № 2, № 3 определяются наоснове данных бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета.

Отчетныезначения по целевому индикатору (показателю) № 4 определяются по даннымведомственного учета Департамента финансов Ивановской области.

Результатдостижения показателя (целевой индикатор (показатель) № 5) определяется поданным ведомственного учета Департамента финансов Ивановской области.».


1.4.4. Таблицу раздела4 «Ресурсное обеспечение» изложить в следующей редакции:

 

«№ п/п

Наименование основного мероприятия/

мероприятия/

источник ресурсного обеспечения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

 

Подпрограмма «Управление государствен-ным долгом Ивановской области», всего:

654521000,00

1128930715,87

1718654578,45

1015911482,39

577122940,93

688983833,97

757966219,46

890828523,42

996669611,38

1170487641,15

1344305670,93

бюджетные ассигнования:

654521000,00

1128930715,87

1718654578,45

1015911482,39

577122940,93

688983833,97

757966219,46

890828523,42

996669611,38

1170487641,15

1344305670,93

- областной бюджет

654521000,00

1128930715,87

1718654578,45

1015911482,39

577122940,93

688983833,97

757966219,46

890828523,42

996669611,38

1170487641,15

1344305670,93

1

Основное мероприятие «Управление государствен-ным долгом»:

 

1128930715,87

1718654578,45

1015911482,39

577122940,93

688983833,97

757966219,46

890828523,42

996669611,38

1170487641,15

1344305670,93

бюджетные ассигнования:

 

-

1128930715,87

1718654578,45

1015911482,39

577122940,93

688983833,97

757966219,46

890828523,42

996669611,38

1170487641,15

1344305670,93

- областной бюджет

 

-

1128930715,87

1718654578,45

1015911482,39

577122940,93

688983833,97

757966219,46

890828523,42

996669611,38

1170487641,15

1344305670,93

1.1

Мероприятие «Обеспечение осуществления государствен-ных заимствований»:

 

 

 

1460000,01

0,00

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

бюджетные ассигнования:

 

-

 

-

 

-

1460000,01

0,00

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

- областной бюджет

 

-

 

-

 

-

1460000,01

0,00

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

1.2

Мероприятие «Обслужива-ние государствен-ного долга»:

654521000,00

1128930715,87

1718654578,45

1014155482,38

577122940,93

688983833,97

757966219,46

890828523,42

996669611,38

1170487641,15

1344305670,93

бюджетные ассигнования:

654521000,00

1128930715,87

1718654578,45

1014155482,38

577122940,93

688983833,97

757966219,46

890828523,42

996669611,38

1170487641,15

1344305670,93

- областной бюджет

654521000,00

1128930715,87

1718654578,45

1014155482,38

577122940,93

688983833,97

757966219,46

890828523,42

996669611,38

1170487641,15

1344305670,93

1.3

Мероприятие «Оценка способности Ивановской области выполнять финансовые обязательства»:

 

-

 

-

 

-

296000,00

 

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

бюджетные ассигнования:

 

-

 

-

 

-

296000,00

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

- областной бюджет

 

-

 

-

 

-

296000,00

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 


 

1.4.5. Приложение кподпрограмме «Управление государственным долгом Ивановской области» исключить.

1.5. В приложении 4 к государственнойпрограмме Ивановской области «Долгосрочная сбалансированность и устойчивостьбюджетной системы Ивановской области»:

1.5.1. Раздел 1 «Паспортподпрограммы» изложить в следующей редакции:

«1.Паспорт подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований

Срок реализации подпрограммы

2014 - 2024 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент финансов Ивановской области

Исполнители  основных   мероприятий (мероприятий) подпрограммы

Департамент финансов Ивановской области

Задачи подпрограммы

- установление нормативов отчислений в местные бюджеты от налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет;

- предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

- своевременное предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований:

2014 год – 4247403700,00 руб.,

2015 год – 4155142000,00 руб.,

2016 год – 4101010264,00 руб.,

2017 год – 430299610,00 руб.,

2018 год – 4222259830,00 руб.,

2019 год – 4066930185,00 руб.,

2020 год – 3397105641,00 руб.,

2021 год – 3397105641,00 руб.;

2022 год – 3397105641,00 руб.;

2023 год – 3397105641,00 руб.;

2024 год – 3397105641,00 руб.;

- областной бюджет:

2014 год – 4247403700,00 руб.,

2015 год – 4155142000,00 руб.,

2016 год – 4101010264,00 руб.,

2017 год – 430299610,00 руб.,

2018 год – 4222259830,00 руб.,

2019 год – 4066930185,00 руб.,

2020 год – 3397105641,00 руб.,

2021 год – 3397105641,00 руб.;

2022 год – 3397105641,00 руб.;

2023 год – 3397105641,00 руб.;

2024 год – 3397105641,00 руб.;

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- эффективное выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

- краткосрочная сбалансированность бюджетов муниципальных образований»

 

1.5.2. В разделе2 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы» слова «2014 – 2020 годы»заменить словами «2014 – 2024 годы», слова «2016 - 2020 годы» заменить словами«2016 - 2024 годы».

1.5.3. Раздел 3«Целевые индикаторы (показатели) программы» изложить в следующей редакции:

 

«3. Целевыеиндикаторы (показатели) подпрограммы

 

Целевыеиндикаторы (показатели) реализации подпрограммы представлены в нижеследующейтаблице:

«№

п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Ед. изм.

Значения целевых индикаторов (показателей)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1.

Основное мероприятие «Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ивановской области»:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1

Мероприятие «Предоставление дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выравнивание бюджетной обеспеченности»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.1

эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов (показатель № 1)

раз

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1.2

Мероприятие «Предоставление дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.1

эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности поселений (показатель № 2)

раз

1,2

1,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.2

эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений (показатель № 3)

раз

 

 

1,2

1,2

 

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1.2.3

эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности городских поселений (показатель № 4)

 

 

 

 

 

1,0

 

 

 

 

 

 

2.

Основное мероприятие «Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований»:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1

Мероприятие «Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.1

объем предоставленных местным бюджетам бюджетных кредитов (показатель № 5):

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- в целях покрытия временных кассовых разрывов

млн. руб.

15,5

97,0

7,75

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

 

 

 

- в целях частичного покрытия дефицитов бюджетов

млн. руб.

0,0

55,0

5,9

 

30,0

40,0

50,0

50,0

50,0»

 

 

 

 

Отчетныезначения по целевым индикаторам (показателям) № 1 «Эффективность выравниваниябюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов», № 2«Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности поселений», № 3«Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений» и № 4«Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности городских поселений»определяются как соотношение среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности5 наиболее и 5 наименее обеспеченных муниципальных образований послевыравнивания. Фактические значения целевых показателей, характеризующихпредоставление бюджетных кредитов (показатель № 5), могут отклониться отплановых в зависимости от реальной потребности муниципальных образований.


1.5.4. Раздел 4 «Ресурсноеобеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

«№ п/п

Наименование основного мероприятия/меро-приятия/источник ресурсного обеспечения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

 

Подпрограмма «Обеспечение сбалансирован-ности бюджетов муниципальных образований», всего:

4247403700,00

4155142000,00

4101010264,00

4302996100,00

4222259830,00

4066930185,00

3397105641,00

3397105641,00

3397105641,00

3397105641,00

3397105641,00

 

бюджетные ассигнования

4247403700,00

4155142000,00

4101010264,00

4302996100,00

4222259830,00

4066930185,00

3397105641,00

3397105641,00

3397105641,00

3397105641,00

3397105641,00

 

- областной бюджет

4247403700,00

4155142000,00

4101010264,00

4302996100,00

4222259830,00

4066930185,00

3397105641,00

3397105641,00

3397105641,00

3397105641,00

3397105641,00

1

Основное мероприятие «Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ивановской области»:

 

 

4046496100,00

4046496100,00

3156217900,00

3669662900,00

3397105641,00

3397105641,00

3397105641,00

3397105641,00

3397105641,00

 

бюджетные ассигнования

 

 

4046496100,00