Указ Губернатора Ивановской области от 09.11.2009 № 122-уг
Об утверждении Положения о службе государственной инспекции Ивановской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзоре Ивановской области)
Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 19.04.2011 г. N 93-уг УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 09.11.2009 № 122–уг г. Иваново Об утверждении Положения о службе государственной инспекции Ивановской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзоре Ивановской области) В соответствии со статьей 44 Устава Ивановской областипостановляю: Утвердить Положение о службе государственной инспекции Ивановскойобласти по надзору за техническим состоянием самоходных машин и другихвидов техники (Гостехнадзоре Ивановской области) (прилагается).Губернатор Ивановской области М.А. Мень Приложение к указу Губернатора Ивановской области от 09.11.2009 № 122-уг П О Л О Ж Е Н И Е о службе государственной инспекции Ивановской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзоре Ивановской области) 1. Общие положения 1.1. Служба государственной инспекции Ивановской области понадзору за техническим состоянием самоходных машин и других видовтехники (Гостехнадзор Ивановской области) (далее – ГостехнадзорИвановской области) является центральным исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, обеспечивающим в пределахсвоей компетенции проведение единой государственной политики повопросам осуществления в установленном порядке на территорииИвановской области государственного надзора за техническим состояниемтракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов кним. Гостехнадзор Ивановской области подчиняется заместителюПредседателя Правительства Ивановской области, курирующемуГостехнадзор Ивановской области в соответствии с распределениемобязанностей, и подотчетен Губернатору Ивановской области иПравительству Ивановской области. Структуру Гостехнадзора Ивановскойобласти утверждает Губернатор Ивановской области. 1.2. Гостехнадзор Ивановской области в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации, Уставом Ивановской области и законамиИвановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановскойобласти, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановскойобласти, иными нормативными правовыми актами, а также настоящимПоложением. 1.3. Гостехнадзор Ивановской области осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти и их территориальными органами, Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации, исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области, органами местногосамоуправления, общественными организациями и иными объединениями,средствами массовой информации, а также другими организацияминезависимо от их организационно-правовой формы. 1.4. Расходы на содержание Гостехнадзора Ивановской областиосуществляются за счет средств областного бюджета. 1.5. Гостехнадзор Ивановской области является юридическим лицом,имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковскихучреждениях, печати с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и герба Ивановской области, штампы и бланки со своимнаименованием. 1.6. Юридический адрес и местонахождение Гостехнадзора Ивановскойобласти: 153012, г. Иваново, ул. Суворова, д. 44. 2. Основные задачи Гостехнадзора Ивановской области Основными задачами Гостехнадзора Ивановской области являются: 2.1. Осуществление: надзора за техническим состоянием тракторов, самоходныхдорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессеиспользования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженныхсил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин,подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России)по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей иимущества, охрану окружающей среды; надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правилэксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности дляжизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кромепараметров, подконтрольных Госгортехнадзору России иГлавгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемыхстандартами, другими нормативными документами и документацией; надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленногопорядка организации и проведения сертификации работ и услуг в областитехнической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования; надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщиказа соответствием поднадзорных машин и оборудования условиямобязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата; государственной регистрации тракторов, самоходныхдорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачи наних государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженныхсил и других войск Российской Федерации); периодических государственных технических осмотров и регистрациизалога регистрируемых машин; приема экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачиудостоверений тракториста-машиниста (тракториста); выдачи учебным учреждениям обязательных свидетельств осоответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательногопроцесса для рассмотрения вопроса об аккредитации и выдачесоответствующими органами лицензий на право подготовки трактористов имашинистов самоходных машин; оценки технического состояния и определения остаточного ресурсаподнадзорных машин и оборудования по запросам владельцев,государственных и других органов; участия в комиссиях по рассмотрению претензий владельцевподнадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качествапроданной или отремонтированной техники; контроля за исполнением владельцами транспортных средствустановленной законодательством Российской Федерации обязанности пострахованию гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств при регистрации, организации и проведении государственноготехнического осмотра транспортных средств и осуществлении иныхполномочий в области надзора за техническим состоянием транспортныхсредств в процессе их использования. 2.2. Обобщение и распространение опыта по вопросам организацииработы государственных инспекций гостехнадзора. 2.3. Ведение административного производства согласно КодексуРоссийской Федерации об административных правонарушениях в части,касающейся поднадзорной гостехнадзору техники. 2.4. Подготовка аналитических материалов по Ивановской области повопросам, отнесенным к компетенции органов гостехнадзора, и информациипо данным вопросам для Правительства Ивановской области иГлавгостехнадзора России. 2.5. Организация переподготовки и повышения квалификацииинженеров-инспекторов гостехнадзора, учебы, семинаров и совещаний,направленных на совершенствование деятельности службы. 2.6. Рассмотрение и согласование в пределах своей компетенциипроектов правовых актов, разрабатываемых исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области и государственными органамиИвановской области. 2.7. Рассмотрение писем и обращений граждан и юридических лиц повопросам, входящим в компетенцию Гостехнадзора Ивановской области. 2.8. Информирование через средства массовой информации, в томчисле через Интернет, населения и общественности о своей деятельностив области государственного технического надзора и по другим вопросам. 2.9. Разработка предложений по совершенствованию статистическойотчетности в сфере своей деятельности. 2.10. Повышение квалификации работников Гостехнадзора Ивановскойобласти в порядке, установленном для государственных гражданскихслужащих Ивановской области. 2.11. Разработка проектов законов и иных нормативных правовыхактов Ивановской области по вопросам, входящим в компетенциюГостехнадзора Ивановской области. 2.12. Привлечение в установленном порядке к работе на договорнойоснове организаций, ученых и специалистов. 2.13. Проведение занятий и совещаний по вопросам повышенияэффективности надзорной деятельности. 2.14. Информирование других контрольных и надзорных органов всоответствии с их компетенцией о выявленных при проверках нарушенияхзаконодательства и нормативных требований для принятия имисоответствующих мер. 2.15. Внесение предложений Губернатору Ивановской области,Правительству Ивановской области о принятии соответствующих решений,направленных на совершенствование деятельности ГостехнадзораИвановской области, повышение уровня безопасности при использованиимашин и сельскохозяйственной техники, предотвращение их аварийности. 2.16. Поощрение государственных гражданских служащих и ветерановГостехнадзора Ивановской области, а также работников другихорганизаций, оказывающих содействие Гостехнадзору Ивановской области врешении возложенных на него задач, грамотами и призами с символикойГостехнадзора Ивановской области. 3. Основные функции Гостехнадзора Ивановской области Для выполнения возложенных задач Гостехнадзор Ивановской области: 3.1. Проводит на территории Ивановской области в соответствии спланом работ органов гостехнадзора следующие мероприятия и проверки: ежегодный технический осмотр тракторов, самоходныхдорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним независимо от ихпринадлежности (кроме машин Вооруженных сил и других войск РоссийскойФедерации); проверки технического состояния тракторов, самоходныхдорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессеиспользования, в том числе организует и проводит месячникибезопасности дорожного движения; проверки в хозяйствах агропромышленного комплекса соблюденияправил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечениябезопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающейсреды, а также правил, регламентируемых стандартами, другиминормативными документами (кроме параметров, подконтрольныхГосгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России); проверки соблюдения в агропромышленном комплексе областиустановленного порядка организации и проведения сертификации работ иуслуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин иоборудования; проверки соблюдения изготовителями и (или) поставщикамиподнадзорной техники соответствия производимых (поставляемых) машинусловиям обязательной сертификации и наличия соответствующегосертификата; проверки соответствия учебных заведений, занятых подготовкойтрактористов и машинистов самоходных машин, на соответствиетребованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса. 3.2. Обеспечивает: государственную регистрацию тракторов, самоходныхдорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним на территорииИвановской области (за исключением машин Вооруженных сил и другихвойск Российской Федерации); регистрацию залога регистрируемых машин; прием экзаменов на право управления тракторами и самоходнымимашинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста); выдачу учебным заведениям обязательных свидетельств о соответствиитребованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса приподготовке трактористов и машинистов самоходных машин; по запросам владельцев техники у государственных органов оцениваеттехническое состояние и определяет остаточный ресурс поднадзорныхмашин и оборудования. 3.3. Организует работу государственных инженеров-инспекторовГостехнадзора Ивановской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 3.4. Организует поставку специальной продукции органовгостехнадзора, связанной с эксплуатацией техники, ее залогом игосударственной регистрацией. 3.5. На основе анализа технического состояния парка тракторов исамоходных машин информирует Правительство Ивановской области иГлавгостехнадзор России. 3.6. Готовит предложения по совершенствованию законов Ивановскойобласти и иных правовых актов Ивановской области, регулирующихдеятельность органов гостехнадзора и вопросы эксплуатации поднадзорнойтехники. Принимает участие в разработке нормативных правовых актовИвановской области, содержащих требования по технической эксплуатациии техническому состоянию машин. 3.7. Рассматривает в установленном порядке жалобы и предложения,касающиеся деятельности органов гостехнадзора области. 3.8. Организует обеспечение работников Гостехнадзора Ивановскойобласти удостоверениями единого образца, нагрудными жетонами, жезлами,компостерами, форменной одеждой, приборами и оборудованием,оргтехникой, автомобилями согласно табелю оснащения органовгостехнадзора. 3.9. Взимает сборы в размерах, утвержденных ГубернаторомИвановской области, в соответствии с установленным перечнем. 4. Права Гостехнадзора Ивановской области 4.1. Государственным инженерам-инспекторам ГостехнадзораИвановской области для решения стоящих перед ними задач и выполнениявозложенных функций предоставляется право: проводить проверки в соответствии с функциями, определенными впункте 3 настоящего Положения; привлекать по согласованию с руководителями организацийспециалистов для проведения работ, связанных с осуществлениемгосударственного надзора, оценкой технического состояния машин иоборудования и других функций гостехнадзора; запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и другихвидов техники, техническое состояние которых не соответствуеттребованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиямбезопасности; давать обязательные предписания (постановления, представления)юридическим лицам, должностным лицам, гражданам об устранениинарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора; составлять протоколы об административных правонарушениях, налагатьв установленном порядке в пределах своей компетенции административныевзыскания; направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления повопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующимдополнительного решения органов (организаций), обладающих правомпринятия таких решений; запрашивать и получать в установленном порядке от организаций идолжностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатацииподнадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а поподнадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательномустрахованию, также сведения о договорах обязательного страхования,статистические и иные сведения по обязательному страхованию. 4.2. Государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора Ивановскойобласти за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и неправильноеиспользование предоставленных им прав несут ответственность в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 4.3. Жалобу на решения (действия) государственныхинженеров-инспекторов Гостехнадзора Ивановской области и информацию,послужившую основанием для совершения действий (принятия решений),подают вышестоящему государственному инженеру-инспекторугостехнадзора. Подача жалобы не приостанавливает выполненияобжалуемого решения. Действия (решения) государственных инженеров-инспекторовГостехнадзора Ивановской области могут быть обжалованы в судебномпорядке. 4.4. Государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора Ивановскойобласти пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака изнаков различия в соответствии с нормами, утвержденными вустановленном порядке Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации. 4.5. Государственным инженерам-инспекторам ГостехнадзораИвановской области выдаются удостоверения единого образца. 4.6. Обеспечение государственных инженеров-инспекторовГостехнадзора Ивановской области форменной одеждой и нагруднымизнаками осуществляется за счет средств областного бюджета, выделенныхна содержание Гостехнадзора Ивановской области. 5. Имущество Гостехнадзора Ивановской области Гостехнадзор Ивановской области в отношении закрепленного за нимна праве оперативного управления имущества осуществляет прававладения, пользования и распоряжения в пределах, установленныхзаконом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиямисобственника и назначением имущества. 6. Организация и руководство деятельностью Гостехнадзора Ивановской области 6.1. Гостехнадзор Ивановской области возглавляет начальникГостехнадзора Ивановской области - главный государственныйинженер-инспектор Гостехнадзора Ивановской области (далее - начальникГостехнадзора Ивановской области), назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Ивановской области. 6.2. Начальник Гостехнадзора Ивановской области несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Гостехнадзор Ивановскойобласти задач и осуществление им своих функций. 6.3. Начальник Гостехнадзора Ивановской области имеет заместителя- заместителя главного государственного инженера-инспектораГостехнадзора Ивановской области (далее - заместитель начальникаГостехнадзора Ивановской области). 6.4. Начальник Гостехнадзора Ивановской области осуществляетследующие функции: организует работу Гостехнадзора Ивановской области и несетответственность за его деятельность в пределах обязанностей и задач,возложенных действующим законодательством и настоящим Положением; распределяет обязанности, назначает и освобождает от должностигосударственных гражданских служащих Гостехнадзора Ивановской области,разрабатывает и визирует проект должностного регламента заместителяначальника Гостехнадзора Ивановской области и представляет его вуправление государственной службы и кадров аппарата ПравительстваИвановской области, утверждает должностные регламенты иныхгосударственных гражданских служащих Ивановской области, применяет кработникам Гостехнадзора Ивановской области меры поощрения идисциплинарного взыскания, представляет наиболее отличившихсяработников к присвоению почетных званий, награждению государственныминаградами Российской Федерации, наградами Ивановской области иведомственными наградами; утверждает в пределах установленных штатной численности и фондаоплаты труда штатное расписание Гостехнадзора Ивановской области; распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным заГостехнадзором Ивановской области; организует проведение внутренних проверок исполнения должностныхобязанностей государственными инженерами-инспекторами ГостехнадзораИвановской области; без доверенности представляет Гостехнадзор Ивановской области,выдает доверенности, открывает и закрывает в установленном порядкесчета в кредитных организациях, совершает сделки и иные юридическиедействия; вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернатораИвановской области, Правительства Ивановской области проекты законов ииных правовых актов Ивановской области по вопросам, входящим вкомпетенцию Гостехнадзора Ивановской области; издает в соответствии с законодательством Российской Федерации иИвановской области приказы, подписывает распоряжения и официальныедокументы Гостехнадзора Ивановской области; организует прием и рассмотрение обращений граждан и юридическихлиц по вопросам, входящим в компетенцию Гостехнадзора Ивановскойобласти; решает вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в Гостехнадзоре Ивановской области; утверждает в установленном порядке положения о премировании идругих формах поощрения работников Гостехнадзора Ивановской области, атакже устанавливает конкретные размеры выплачиваемых им премий,надбавок к должностным окладам; обладает другими полномочиями, необходимыми для осуществлениядеятельности Гостехнадзора Ивановской области. 6.5. Заместитель начальника Гостехнадзора Ивановской областиназначается на должность и освобождается от должности ГубернаторомИвановской области. 6.6. Заместитель начальника Гостехнадзора Ивановской областиосуществляет функции согласно должностному регламенту заместителяначальника Гостехнадзора Ивановской области и исполняет обязанностиначальника Гостехнадзора Ивановской области в период его отсутствия. 6.7. В Гостехнадзоре Ивановской области может образовыватьсянаучно-производственный совет с целью рассмотрения вопросов,направленных на совершенствование его функциональной деятельности.Состав научно-производственного совета и положение о нем утверждаетсяначальником Гостехнадзора Ивановской области. 7. Реорганизация и ликвидация Гостехнадзора Ивановской области Реорганизация и ликвидация Гостехнадзора Ивановской областиосуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.