Решение от 21.12.2006 г № 130
Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Вичугского муниципального района для целей, не связанных со строительством
В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях эффективного использования земель Вичугского муниципального района, соблюдения принципов публичности, справедливости и открытости при проведении процедур предоставления земельных участков на территории Вичугского муниципального района Вичугский районный Совет депутатов решил:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления земельных участков на территории Вичугского муниципального района для целей, не связанных со строительством.
2.Постановление Вичугского районного Совета депутатов Ивановской области от 06.08.2003 N 29 "О порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков в границах муниципального образования Вичугский район для целей, не связанных со строительством, до разграничения государственной собственности на землю" считать утратившим юридическую силу.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Вичугского
муниципального района
Ю.А.МАСЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
Настоящее Положение принято в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 2 статьи 4 и пунктом 5 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 08.05.2008 N 31-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ивановской области", Законом Ивановской области от 1 августа 2002 года N 59-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель на территории Ивановской области", в целях эффективного использования земель Вичугского муниципального района, соблюдения принципов публичности, справедливости и открытости при проведении процедур предоставления земельных участков на территории Вичугского муниципального района.
1.Общие положения
Настоящее Положение устанавливает порядок, процедуру и критерии предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в границах Вичугского муниципального района, для целей, не связанных со строительством, до разграничения государственной собственности на землю.
До разграничения государственной собственности на землю земельные участки, незастроенные, свободные от прав третьих лиц, предоставляются:
1.1.Физическим и юридическим лицам в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством:
- для индивидуального огородничества или садоводства;
- для коллективного садоводства или огородничества;
- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
- для ведения сельскохозяйственного производства;
- для сенокошения;
- для выпаса скота;
- для увеличения площадей ранее предоставленных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в черте населенных пунктов до максимально разрешенных законодательством размеров земельных участков.
1.2.Индивидуальным предпринимателям, физическим и юридическим лицам в аренду для размещения временных (некапитальных) объектов мелкорозничной сети торговли, бытового обслуживания и других временных сооружений:
- для размещения автостоянок (открытых, временных);
- для размещения объектов торговли и услуг (палатки, ларьки, киоски, лавки, летние кафе), торговых комплексов, ярмарок павильонного типа, изготовленных из легких конструкций;
- для размещения остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта, совмещенных торговыми павильонами либо точками общественного питания;
- для установки временных гаражей;
- для установки отдельно стоящих рекламных конструкций.
Решение о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, принимается исходя из общественных интересов, экономической целесообразности, инвестиционной привлекательности земельного участка, а также видов его разрешенного использования.
Земельные участки, предоставленные для целей, не связанных со строительством, могут быть использованы только под указанные цели.
Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются заинтересованным лицам на основании письменного заявления установленного настоящим Положением образца.
В случае если испрашиваемый земельный участок не сформирован, заинтересованное лицо обращается с заявлением на имя главы администрации Вичугского муниципального района о формировании земельного участка, а впоследствии с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством.
В случае если испрашиваемый земельный участок сформирован, заинтересованное лицо обращается с заявлением на имя главы администрации Вичугского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством.
Решение о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, принимается главой администрации Вичугского муниципального района после утверждения Вичугским районным Советом депутатов перечня земельных участков, которые могут быть предоставлены для целей, не связанных со строительством, при условии разработки и реализации местных программ использования и охраны земель.
Под временными (некапитальными) объектами и строениями в настоящем Положении понимается имущество, перемещение которого возможно без причинения ему значительного ущерба.
2.Формирование перечней земельных участков и информирование населения
Комитет имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации готовит перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством.
Вичугский районный Совет депутатов утверждает указанный перечень своим решением, которое подлежит официальному опубликованию не позднее чем через двадцать дней после принятия.
В перечне должна содержаться информация о земельных участках, включающая местоположение, площадь, вид угодий, вид права, на каком будет предоставлен участок, целевое использование, ограничения и обременения. Начальная цена земельного участка или права на заключение договора аренды устанавливается на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности. Победитель аукциона (Покупатель) оплачивает затраты муниципального образования Вичугский муниципальный район по формированию земельного участка (межевание и услуги оценщика).
3.Процедура и критерии предоставления земельных участков
Физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством (независимо от того, опубликована информация об этом земельном участке в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Положения, или нет), подают заявление на имя главы администрации Вичугского муниципального района. В заявлении указываются:
реквизиты заявителя;
предполагаемое местоположение земельного участка;
предполагаемые размеры земельного участка;
предполагаемая цель и вид использования;
основные данные размещаемого объекта;
право на земельный участок и срок использования.
К заявлению прилагаются:
юридические лица прикладывают заверенные копии учредительных документов, копию свидетельства о государственной регистрации, документы, подтверждающие полномочия обратившегося лица;
индивидуальные предприниматели прикладывают свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя, копию паспорта;
физические лица указывают паспортные данные и адрес проживания. При этом граждане дополнительно сообщают об имеющихся в их собственности земельных участках (земли поселений, промышленности и сельскохозяйственного назначения) с указанием местоположения, площади и кадастровых номеров.
При необходимости могут быть приложены эскизные предпроектные проработки.
Поступившее заявление рассматривается комитетом имущественных и земельных отношений в установленный законом срок. В случае если поступило заявление о предоставлении земельного участка и этот участок не входит в опубликованный перечень, то комитет не более чем в месячный срок проводит проверку на наличие (отсутствие) прав на испрашиваемый земельный участок, а также обременений в его использовании. В течение указанного периода заявителю направляется информация о возможности (невозможности) предоставления испрашиваемого земельного участка способами, указанными в настоящем Положении. Комитет формирует земельный участок для утверждения Вичугским районным Советом депутатов перечня земельных участков, которые могут быть предоставлены для целей, не связанных со строительством, публикует информацию в газете "Вичугские новости".
В случае если на один земельный участок в течение месяца с момента регистрации первого заявления (участок входит в опубликованный перечень) или в течение одного месяца с момента публикации объявления о заявлении (участок не входит в опубликованный перечень) поступят еще заявления, то комитет имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района организует проведение торгов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
Протокол о результатах торгов является основанием для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка, государственной регистрации перехода права собственности к покупателю или, в случаях, установленных законодательством, права аренды на земельный участок.
В случае если на один земельный участок было подано одно заявление, решение о продаже земельного участка или о предоставлении его в аренду принимает глава администрации Вичугского муниципального района в соответствии с требованием земельного законодательства.
Постановление главы администрации Вичугского муниципального района является основанием для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка и государственной регистрации перехода права собственности к покупателю или права аренды на земельный участок.
Договор купли-продажи по результатам торгов или на основании постановления главы администрации района заключается комитетом имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района.
Договор аренды по результатам торгов или на основании постановления главы администрации Вичугского муниципального района заключается комитетом имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района.
Предоставление гражданам земельных участков в собственность бесплатно регулируется федеральным законодательством и законами Ивановской области.
Граждане и юридические лица, получившие земельные участки для целей, не связанных со строительством, реализуют свои права и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 4Особенности предоставления земельного участка для установки гаража, не являющегося объектом недвижимости (временного некапитального объекта). при обращении заинтересованного лица с заявлением о предоставлении земельного участка для установки гаража (временного некапитального объекта) в дополнение к перечню документов, указанных в настоящем положении, заявитель предоставляет копию Паспорта транспортного средства (ПТС), копию свидетельства о регистрации транспортного средства.
Раздел 5Не предоставляются земельные участки в аренду и (или) в собственность в границах водоохранных зон для использования:
1.1.сточных вод для удобрения почв;
1.2.размещения кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
1.3.осуществления авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
1.4.движения и стоянки транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
1.5.распашки земель;
1.6.размещения отвалов размываемых грунтов;
1.7.выпаса сельскохозяйственных животных и организации для них летних лагерей, ванн.
2.Не предоставляются в частную собственность земельные участки, расположенные в границах водоохранной зоны и их прибрежно-защитных полосах.
Раздел 6Настоящее положение действует до разграничения государственной собственности на землю.