Решение от 26.09.2008 г № 61
Об утверждении Положения об административной комиссии Лухского муниципального района, перечня должностных лиц администрации Лухского муниципального района, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Ивановской области от 24.04.2008 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области", в целях защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц от административных правонарушений, а также предупреждения таких правонарушений в Лухском муниципальном районе Лухский районный Совет решил:
1.Утвердить Положение об административной комиссии Лухского муниципального района (приложение N 1).
2.Утвердить перечень должностных лиц администрации Лухского муниципального района, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (приложение N 2).
3.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Лухского
муниципального района
Н.И.СМУРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ ЛУХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Ивановской области от 24.04.2008 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области" и определяет порядок организации и работы административной комиссии Лухского муниципального района Ивановской области (далее - Комиссия).
1.Общие положения
1.1.Задачами Комиссии являются:
- защита личности, охрана прав и свободы человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной и муниципальной власти, общественного порядка и общественной безопасности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц;
- предупреждение административных правонарушений;
- своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела;
- разрешение административного дела в строгом соответствии с действующим законодательством;
- контроль за исполнением вынесенного постановления;
- контроль за своевременностью и полнотой поступления сумм налагаемых штрафов в бюджет муниципального района.
1.2.Контроль за деятельностью Комиссии осуществляет Глава Лухского муниципального района.
2.Состав, порядок создания и организация работы административной комиссии
2.1.Комиссия является коллегиальным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции Законом Ивановской области от 24.04.2008 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области".
2.2.Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов Комиссии. В Комиссию могут входить депутаты Лухского районного Совета, представители администрации Лухского муниципального района, сотрудники милиции, а также иные лица. Численный состав членов Комиссии состоит из девяти человек.
2.3.Персональный состав Комиссии утверждается Главой Лухского муниципального района.
2.4.Деятельностью Комиссии руководит председатель.
Председатель Комиссии:
- подписывает протоколы заседаний и постановления Комиссии по делам об административных правонарушениях, запросы, письма по вопросам ее деятельности;
- действует без доверенности от имени Комиссии, представляет ее во всех учреждениях и организациях;
- рассматривает предложения, заявления о деятельности Комиссии и принимает по ним необходимые меры;
- председательствует на заседаниях Комиссии;
- ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и жалобы и принимает по ним необходимые меры.
2.5.Секретарь Комиссии:
- ведет делопроизводство, готовит материалы на заседания Комиссии;
- оформляет результаты заседания Комиссии и направляет постановления в соответствующие органы для исполнения.
2.6.Комиссия рассматривает материалы по делам об административных правонарушениях, подготовленные и направленные в Комиссию уполномоченными лицами.
2.7.Рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется на заседаниях Комиссии.
2.8.Заседания Комиссии правомочны при наличии не менее половины ее членов.
3.Компетенция и права Комиссии
3.1.В компетенцию Комиссии входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных к ведению Комиссии Законом Ивановской области от 24.04.2008 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области".
3.2.На лиц, совершивших административное правонарушение, Комиссия налагает следующие административные наказания:
- предупреждение;
- административный штраф.
3.3.Комиссия направляет материалы в органы внутренних дел или прокуратуру, если будет установлено, что нарушение подпадает под признаки преступления.
3.4.Комиссия вправе:
- выносить постановления о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу, обязательные для исполнения гражданами, государственными органами, должностными лицами, юридическими лицами независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности;
- требовать от предприятий, учреждений, организаций представления документов, необходимых для правильного рассмотрения дела, а также вызывать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- в случае необходимости назначать экспертизу и вызывать для участия в рассмотрении дела эксперта или переводчика;
- вносить предложения об устранении установленных в ходе рассмотрения дел причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
4.Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях
4.1.Дела об административных правонарушениях рассматриваются на основании протоколов, составленных должностными лицами органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
4.2.Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, служащим основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении.
4.3.Лица, участвующие в рассмотрении дела, заблаговременно извещаются о времени и месте его рассмотрения путем соответствующей отметки в протоколе, удостоверенной подписью, или направления извещения. Извещение направляется по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, и доставляется по почте.
4.4.Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В случае отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, дело может быть рассмотрено лишь в случае, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела, а также если от указанного лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.
4.5.Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами, давать объяснения, представлять доказательства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.
4.6.Дела об административных правонарушениях рассматриваются в пятнадцатидневный срок со дня получения Комиссией протокола и других материалов дела.
4.7.При рассмотрении дела секретарем Комиссии ведется протокол, в котором указываются:
- дата и место рассмотрения дела;
- наименование и состав административного коллегиального органа;
- событие рассматриваемого административного правонарушения;
- сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
- отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
- объяснения, показания и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела.
Протокол заседания подписывается председателем Комиссии и секретарем.
4.8.Рассмотрев дело об административном правонарушении, Комиссия выносит одно из следующих постановлений:
- о назначении административного наказания;
- о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Копия постановления в течение трех дней вручается под расписку или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено. В случае если копия постановления высылается по почте, об этом делается соответствующая запись в деле.
4.9.Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в судебном порядке в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
4.10.Постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
5.Исполнение постановлений о наложении административных взысканий
5.1.Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и юридическими лицами.
5.2.Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
5.3.Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу по истечении срока, установленного для обжалования или опротестования.
5.4.Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а в случае обжалования или опротестования такого постановления - не позднее тридцати дней со дня уведомления об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.
5.5.В случае неуплаты штрафа нарушителем в установленный срок постановление о наложении штрафа направляется по месту работы нарушителя или судебному приставу для удержания суммы штрафа в принудительном порядке в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.
5.6.Постановление о наложении штрафа с отметкой об исполнении или с указанием причины невозможности исполнения возвращается в Комиссию.
6.Заключительные положения
6.1.Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, принимаются и утверждаются решениями Лухского районного Совета.
Приложения
2008-09-26 Приложение к Решению от 26 сентября 2008 года № 61 Перечень