Решение от 24.10.2007 г № 558
О внесении изменений и дополнений в Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений города Иванова
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", руководствуясь статьей 31 Устава города Иванова, Ивановская городская Дума решила:
1.Внести в порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений города Иванова, утвержденный решением Ивановской городской Думы от 30.05.2007 N 451 (далее - Порядок), следующие изменения и дополнения:
1.1.пункт 1.1 после слов "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"," дополнить словами "Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях",";
1.2.подпункт 1.2.2 дополнить абзацем следующего содержания: "Муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.";
1.3.пункт 1.4 изложить в новой редакции:
"1.4. Решение о создании, реорганизации и ликвидации принимается Ивановской городской Думой в отношении предприятий и бюджетных учреждений, Администрацией города Иванова - в отношении автономных учреждений.";
1.4.в пунктах 1.5, 1.7 слова "решение Ивановской городской Думы" заменить словами "муниципальный правовой акт" в соответствующем падеже;
1.5.пункт 1.6 после слов "Проект решения" дополнить словами "Ивановской городской Думы"; слово "(учреждения)" заменить словами "(бюджетного учреждения)";
1.6.пункт 2.2 после слова "предприятия," дополнить словом "бюджетного"; после слов "Ивановской городской Думы" дополнить словами ", решение о создании автономного учреждения оформляется постановлением Главы города";
1.7.раздел 2 Порядка после пункта 2.2 дополнить новыми пунктами 2.3 и 2.4 следующего содержания:
"2.3. Автономные учреждения могут создаваться путем их учреждения или путем изменения типа существующего бюджетного учреждения. Создание автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения не является его реорганизацией.
2.4. Бюджетное учреждение может быть создано по решению учредителя автономного учреждения путем изменения его типа в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Порядка.";
1.8.пункт 3.1 изложить в новой редакции:
"3.1. Решения о реорганизации предприятия и бюджетного учреждения оформляются решением Ивановской городской Думы, решения о реорганизации автономного учреждения оформляются постановлением Главы города.
Указанные решения должны содержать наименование реорганизуемого предприятия (учреждения), вид реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), поручение Администрации города Иванова (ее отраслевым (функциональным) органам) осуществить необходимые мероприятия для проведения процедуры реорганизации.";
1.9.дополнить Порядок после раздела 2 новым разделом 3 следующего содержания:
"3. Создание автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения
3.1. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения принимается по инициативе либо с согласия бюджетного учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.
3.2. Администрация города Иванова определяет перечень бюджетных учреждений, тип которых не подлежит изменению. Указанный перечень утверждается постановлением Главы города.
Изменение типа существующих бюджетных учреждений здравоохранения не допускается.
3.3. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения подготавливается уполномоченным отраслевым (функциональным) органом Администрации города Иванова, в ведении которого находится соответствующее муниципальное учреждение, по согласованию с Ивановским городским комитетом по управлению имуществом. Данное предложение подготавливается по инициативе либо с согласия бюджетного учреждения.
3.4. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения представляется в форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
Предложение должно содержать:
1) обоснование создания автономного учреждения, в том числе с учетом возможных социально-экономических последствий его создания, доступности такого учреждения для населения и качества выполняемых им работ, оказываемых им услуг;
2) сведения об одобрении изменения типа существующего муниципального учреждения высшим коллегиальным органом этого бюджетного учреждения при наличии такого органа;
3) сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении соответствующего бюджетного учреждения;
4) сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого автономного учреждения;
5) иные сведения.
3.5. Порядок рассмотрения предложений о создании автономных учреждений путем изменения типа существующих бюджетных учреждений устанавливается постановлением Главы города Иванова.
3.6. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения должно содержать:
1) сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого автономного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения;
2) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
3) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
3.7. Имущество (в том числе денежные средства), закрепляемое за автономным учреждением при его создании, должно быть достаточным для обеспечения возможности осуществлять им предусмотренную его уставом деятельность и нести ответственность по обязательствам, возникшим у учреждения до изменения его типа.
3.8. При создании автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения не допускается изъятие или уменьшение имущества (в том числе денежных средств), закрепленного за бюджетным учреждением.
3.9. Созданное путем изменения типа существующего бюджетного учреждения автономное учреждение вправе осуществлять предусмотренные его уставом виды деятельности на основании лицензии, а также свидетельства о государственной аккредитации, иных разрешительных документов, выданных соответствующему бюджетному учреждению, до окончания срока действия таких документов. При этом не требуется переоформления документов, подтверждающих наличие лицензий, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и переоформления иных разрешительных документов.
3.10. В случае принятия решения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения на руководителя учреждения возлагается обязанность по извещению кредиторов, в соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, о предстоящем изменении типа учреждения.
3.11. При изменении типа существующего бюджетного учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".";
1.10.пункт 4.1 после слова "предприятия," дополнить словом "бюджетного"; после слов "Ивановской городской Думы" дополнить словами ", решение о ликвидации автономного учреждения оформляется постановлением Главы города";
1.11.раздел 5 Порядка дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:
"5.3. Изменение типа существующих учреждений не допускается до утверждения Порядка определения видов особо ценного движимого имущества.
Для целей настоящего Порядка под особо ценным движимым имуществом понимается имущество, без которого осуществление автономным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Виды такого имущества определяются в Порядке, устанавливаемом органами местного самоуправления.".
2.Изменить нумерацию разделов, пунктов Порядка с учетом соответствующих изменений и дополнений, внесенных пунктом 1 настоящего решения.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Опубликовать настоящее решение в сборнике "Правовой вестник города Иванова".
Глава города Иванова
А.ФОМИН
Председатель
Ивановской городской Думы
В.СВЕРЧКОВ